為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府、安委辦安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神,切實(shí)加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理重心下移、關(guān)口前移,增強(qiáng)全街的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí),有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,街道工委、辦事處決定在全街開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范街道”活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,以貫徹落實(shí)《江蘇省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線,堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的基本思路,促進(jìn)基層落實(shí)責(zé)任、健全制度、立足防范、強(qiáng)化宣傳、整治隱患,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全街安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,努力增強(qiáng)業(yè)主、車主、特種作業(yè)人員和安全管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí),堅(jiān)決遏制各類安全事故,促進(jìn)我街安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范街道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任XXX任組長,XXX、XXX等同志任副組長,成員單位由黨政辦、城管辦、勞動(dòng)保障所、安委辦(安監(jiān)站)等部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安委辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的安排、協(xié)調(diào)、檢查、督促等日常工作,XXX同志任辦公室主任。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
通過一年的努力,在全街開展創(chuàng)建遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)宣傳教育,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,整治事故隱患,杜絕各類安全事故,積極開展安全生產(chǎn)示范單位(含社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)、樓棟等)的創(chuàng)建活動(dòng),通過政府引導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,將浦樓打造成為淮安市、清浦區(qū)安全生產(chǎn)示范街道。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)組織建設(shè)
1、建立健全街道安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。有危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營及大型市場、賓館、建筑工地等安全生產(chǎn)管理任務(wù)較重的村、社區(qū),要配備相應(yīng)的駐廠、市場、賓館、建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督協(xié)管人員。
2、組建社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)組,明確安全生產(chǎn)管理人員和職責(zé)。
(二)制度建設(shè)
1、建立健全街道、社區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,街道安委、各社區(qū)要定期召開會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決工作中存在的問題,定期向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。
3、建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度。各社區(qū)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
4、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度,將安全生產(chǎn)納入年度績效考核內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn)控制指標(biāo),街道每季度組織一次安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作考核檢查評(píng)比,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)宣傳教育
1、組織開展好農(nóng)民工和企業(yè)員工的職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
2、督促業(yè)主、車主、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的安全資格證書。
3、以街道、社區(qū)、組(居民樓棟)為單位,設(shè)置安全生產(chǎn)版報(bào)(墻報(bào)),積極創(chuàng)造條件,動(dòng)員社會(huì)力量,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。要利用廣播、版報(bào)等,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),定期播放安全生產(chǎn)宣傳片,安全生產(chǎn)典型事例,努力提高全街的安全意識(shí)。
4、督促企業(yè)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門在大型市場、工業(yè)小區(qū)、人口密集場所、基建工地、重點(diǎn)路段等處設(shè)置固定安全警示標(biāo)志和標(biāo)語。
(四)隱患整治
1、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收制度。危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要全部取得安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)要全部取得經(jīng)營許可證。
2、深化專項(xiàng)整治。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),采取有效措施,全面取締轄區(qū)內(nèi)無證危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營單位,落實(shí)街道集貿(mào)市場、人群密集場所消防安全管理。
3、強(qiáng)化隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查事故隱患和重大危險(xiǎn)源,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人員、整改監(jiān)控措施、整改資金和整改期限,限期完成整治任務(wù);對(duì)涉及公共安全的重大安全隱患,要多方籌集資金,確保整改到位。
4、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。組織力量開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,對(duì)嚴(yán)重違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。
(五)基礎(chǔ)建設(shè)
1、將安全生產(chǎn)工作納入街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年街道落實(shí)和保障安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)3萬元。
2、督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
3、街道安監(jiān)站按上級(jí)要求配齊辦公設(shè)備,街道行政區(qū)劃圖、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、重點(diǎn)監(jiān)控單位分布圖要規(guī)范上墻,相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全。
4、建立街道、社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、街道安全生產(chǎn)基本情況登記表及事故統(tǒng)計(jì)表,實(shí)行臺(tái)帳化管理。
(六)以點(diǎn)帶面,強(qiáng)力推進(jìn)“示范街道”創(chuàng)建工作
以“一社區(qū)、一學(xué)校、一企業(yè)、一小區(qū)、一樓棟”的安全生產(chǎn)示范單位的創(chuàng)建為切入點(diǎn),全面推動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道的創(chuàng)建工作。各社區(qū)、轄區(qū)單位要以創(chuàng)建為契機(jī),積極開展 “安全生產(chǎn)示范社區(qū)”、 “安全生產(chǎn)示范學(xué)校”、“安全生產(chǎn)示范小區(qū)”、“安全生產(chǎn)示范樓棟”、“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”。通過以上“五創(chuàng)”的蓬勃開展,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流提升,以點(diǎn)帶面,使全街安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作整體、有序的推進(jìn)。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)“安全生產(chǎn)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、組織機(jī)構(gòu)健全。領(lǐng)導(dǎo)重視,組建了社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)組,明確了安全生產(chǎn)管理人員和職責(zé)。
2、責(zé)任制度落實(shí)。(1)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,全面履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀;(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;(3)建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告轄區(qū)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理;(4)建立安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、安全生產(chǎn)基本情況登記表及安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)表,實(shí)行臺(tái)帳化管理,相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,檢查整改記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全;(5)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
3、宣傳教育培訓(xùn)到位。(1)認(rèn)真組織和督促開展好居民村民職業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)常利用市民學(xué)校對(duì)居民村民進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn);(2)督促轄區(qū)業(yè)主、車主、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的安全資格證書。(3)設(shè)置固定的安全生產(chǎn)宣傳櫥窗、版報(bào),有固定的安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語,企業(yè)單位和居民樓棟設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。
4、安全監(jiān)管工作得力。(1)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收制度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證;(2)積極協(xié)助上級(jí)部門,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),采取有效措施,全面取締轄區(qū)內(nèi)無證危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營單位,落實(shí)集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、超市、學(xué)校等人群密集場所消防安全管理;(3)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查事故和重大危險(xiǎn)源,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人員、整改監(jiān)控措施、整改資金和整改期限,限期完成整治任務(wù);對(duì)涉及公共安全的重大安全隱患,要多方籌集資金,確保整改到位;對(duì)那些投入大,一時(shí)難以整改到位的要落實(shí)監(jiān)控措施,分期完成整改,確保萬無一失。(4)組織力量,開展經(jīng)常性的、規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,每月檢查企業(yè)(部位)不少于10家,全年大型檢查不少于4次;對(duì)嚴(yán)重違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,確保全年安全生產(chǎn)“零”傷亡事故。
5、環(huán)境整治優(yōu)美。符合城市規(guī)劃要求,無違法違章建筑,無車輛、攤點(diǎn)亂停、亂擺現(xiàn)象;門前“三包”責(zé)任落實(shí),無衛(wèi)生死角,道路清潔,路燈、路牌、棟號(hào)、門牌等設(shè)施、標(biāo)志完善。
(二)“安全生產(chǎn)示范市場、學(xué)校、企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、組織機(jī)構(gòu)健全。領(lǐng)導(dǎo)重視,組建了單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了注冊(cè)安全生產(chǎn)管理人員,明確了職責(zé)。
2、責(zé)任制度落實(shí)。(1)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,全面履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀;(2)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任;(3)建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理;(4)建立安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、安全生產(chǎn)基本情況登記表及安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)表,實(shí)行臺(tái)帳化管理,相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,檢查整改記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全;(5)依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
3、宣傳教育培訓(xùn)到位。(1)認(rèn)真組織單位員工開展職業(yè)技能培訓(xùn),安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);(2)單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員積極參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并全部依法取得相應(yīng)的安全資格證書。(3)設(shè)置固定的安全生產(chǎn)宣傳櫥窗、版報(bào),有固定的安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語和安全警示標(biāo)志。
4、安全措施到位。(1)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證;(2)積極排查事故和重大危險(xiǎn)源,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人員、整改監(jiān)控措施、整改資金和整改期限限期完成整治任務(wù);對(duì)涉及公共安全的重大安全隱患,要多方籌集資金,確保整改到位;對(duì)那些投入大,一時(shí)難以整改到位的要落實(shí)監(jiān)控措施,分期完成整改,確保萬無一失。(3)組織力量,開展經(jīng)常性的、規(guī)范的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)嚴(yán)重違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,確保全年安全生產(chǎn)“零”傷亡事故。
5、環(huán)境整治優(yōu)美。符合城市規(guī)劃要求,無違法違章建筑,無車輛、攤點(diǎn)亂停、亂擺現(xiàn)象;門前“三包”責(zé)任落實(shí),無衛(wèi)生死角,道路清潔,路燈、路牌、棟號(hào)、門牌等設(shè)施、標(biāo)志完善。
(三)“安全生產(chǎn)示范小區(qū)、樓棟”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、組織機(jī)構(gòu)健全。小區(qū)物業(yè)管理公司高度重視,組建了專門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),有固定辦公用房,配備了注冊(cè)安全生產(chǎn)管理人員,明確了職責(zé)。
2、責(zé)任制度落實(shí)。(1)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,全面履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀;(2)建立健小區(qū)物業(yè)管理公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)小區(qū)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善小區(qū)單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度(安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、消防安全管理制度、危險(xiǎn)場所安全管理制度、班組安全建設(shè)制度、工傷保險(xiǎn)和事故應(yīng)急處理制度等);(3)建立事故應(yīng)急救援和事故報(bào)告制度,及時(shí)如實(shí)報(bào)告本小區(qū)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,積極組織傷亡事故的應(yīng)急救援和善后處理;(4)建立安全生產(chǎn)責(zé)任分工表、安全生產(chǎn)基本情況登記表及安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)表,實(shí)行臺(tái)帳化管理,相關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議記錄,檢查整改記錄、事故調(diào)查處理記錄等資料規(guī)范齊全;督促小區(qū)單位依法參加工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。
3、宣傳教育培訓(xùn)到位。(1)認(rèn)真組織小區(qū)物業(yè)管理公司員工開展職業(yè)技能培訓(xùn),安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);(2)小區(qū)物業(yè)管理公司特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員積極參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),并全部依法取得相應(yīng)的安全資格證書。(3)設(shè)置固定的安全生產(chǎn)宣傳櫥窗、版報(bào),有固定的安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語和安全警示標(biāo)志。
4、安全措施到位。(1)小區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危生產(chǎn)企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證;(2)積極排查事故和重大危險(xiǎn)源,建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)責(zé)任人員、整改監(jiān)控措施、整改資金和整改期限,限期完成整治任務(wù);對(duì)涉及公共安全的重大安全隱患,要多方籌集資金,確保整改到位;對(duì)那些投入大,一時(shí)難以整改到位的要落實(shí)監(jiān)控措施,分期完成整改,確保萬無一失。(3)組織力量,開展經(jīng)常性的、規(guī)范的安全生產(chǎn)檢查和巡查,每月檢查小區(qū)企業(yè)不少于一次,對(duì)嚴(yán)重違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起糾正一起,確保全年安全生產(chǎn)“零”傷亡事故。
5、小區(qū)環(huán)境整治優(yōu)美。符合城市規(guī)劃要求,無違法違章建筑,無車輛、攤點(diǎn)亂停、亂擺現(xiàn)象;門前“三包”責(zé)任落實(shí),無衛(wèi)生死角,道路清潔,路燈、路牌、棟號(hào)、門牌等設(shè)施、標(biāo)志完善。
六、實(shí)施步驟
創(chuàng)建“XX市安全生產(chǎn)示范街道”既是新形勢(shì)下的新工作,也是一項(xiàng)需要常抓不懈的新任務(wù),根據(jù)街道2012年整體工作目標(biāo)和全區(qū)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作的整體部署,我街創(chuàng)建的具體實(shí)施步驟是:
(一)發(fā)動(dòng)階段(2012年3月底以前)
3月底以前,街道示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)摸清全街情況,理清思路,因地制宜的制定切實(shí)可行的“XX市安全生產(chǎn)示范街道”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,組織召開全街創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),并將創(chuàng)建方案上報(bào)報(bào)天心區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。
(二)實(shí)施階段(2012年4月—9月底)
2012年4月始至2012年9月底。結(jié)合實(shí)際,按照實(shí)施方案規(guī)定的創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),采取切實(shí)有效的可行措施,扎實(shí)做好工作,使安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,并形成經(jīng)驗(yàn)。街道示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依目標(biāo)考核細(xì)則于10月份對(duì)社區(qū)、市場、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)、樓棟逐個(gè)進(jìn)行考核驗(yàn)收考核,各單位要提前做好自查。
(三)迎接檢查與評(píng)比(2012年10月—12月)
迎接市、區(qū)安委會(huì)辦公室驗(yàn)收,力爭獲得“XX市安全生產(chǎn)示范街道”授牌。街道示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將于2012年10月依市、區(qū)政府相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,將創(chuàng)建活動(dòng)情況以書面總結(jié)形式上報(bào)XX區(qū)安委會(huì)辦公室。
七、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想。創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范街道是市、區(qū)人民政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、基層工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況長期持續(xù)好轉(zhuǎn)而采取的重大舉措;也是建設(shè)“兩型”社會(huì),促進(jìn)又好又快全面發(fā)展的內(nèi)在要求。我們一方面要清醒的認(rèn)識(shí)到街道安全生產(chǎn)工作存在的差距,如安全生產(chǎn)工作做得還不夠深入細(xì)致,安全生產(chǎn)體系尚不健全,安全生產(chǎn)事故隨時(shí)都有可能發(fā)生,距離市級(jí)示范達(dá)標(biāo)還有相當(dāng)大的距離。另一方面我們要樹立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的信心。乘天心區(qū)政府創(chuàng)建全省首批安全生產(chǎn)示范縣市區(qū)之契機(jī),在街道工委、辦事處的高度重視下,時(shí)刻繃緊安全這根弦,將每一項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精,街道今年創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范街道是完全有希望實(shí)現(xiàn)的。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、細(xì)致的工作,直接關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和政權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定,來不得半點(diǎn)馬虎。以宣傳教育為抓手,增強(qiáng)群眾安全防范和應(yīng)急處理意識(shí),提升從業(yè)人員安全作業(yè)水平,營造良好社會(huì)氛圍;以隊(duì)伍建設(shè)為依托,提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力;以排查治理為重點(diǎn),協(xié)同職能部門通過定期、不定期檢查,及時(shí)排查、整治各類隱患,填寫并更新各類管理臺(tái)帳和執(zhí)法文書、記錄,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)格依法、依規(guī)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治;以制度建設(shè)為保障,規(guī)范、系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)工作,積極探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要解放思想,創(chuàng)新工作方式、方法,不斷完善我街的安全生產(chǎn)工作體系,確保一方平安。
(三)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。安全創(chuàng)建是各社區(qū)、單位黨政一把手的首要責(zé)任,要列入工作重要議事日程,親自抓。主管領(lǐng)導(dǎo)要掛實(shí)帥、負(fù)實(shí)責(zé),切實(shí)做到誰主管,誰負(fù)責(zé)。要克服創(chuàng)建工作與己無關(guān),是有關(guān)職能部門的事;只花錢,不贏利,是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)財(cái)、收效小的工作的錯(cuò)誤想法,要舍得花精力想安全、舍得用時(shí)間抓安全、舍得組織人力保安全、舍得安排財(cái)力買安全,把安全生產(chǎn)創(chuàng)建工作列入任期工作目標(biāo),擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置具體抓好落實(shí)。
(四)廣泛宣傳,造成聲勢(shì)。按照區(qū)、街道有關(guān)精神,結(jié)合本社區(qū)、單位的實(shí)際制訂創(chuàng)建工作的方案,層層召開創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì)。各社區(qū)、單位,要利用標(biāo)語、橫幅、廣播、宣傳欄、社區(qū)刊物等營造安全創(chuàng)建的輿論聲勢(shì),動(dòng)員全街居民都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
(五)認(rèn)真考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。創(chuàng)建“市級(jí)安全生產(chǎn)示范街道”是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬措施、硬約束,必須做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。街道將嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將示范創(chuàng)建驗(yàn)收成績記入績效考核成績。對(duì)創(chuàng)建工作抓得實(shí)、做得好的,要通報(bào)表揚(yáng),并適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作有差距、不到位的,要給予嚴(yán)厲批評(píng)。對(duì)出了問題或責(zé)任事故的,要按照“屬地管理”原則,堅(jiān)決實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,查辦有關(guān)責(zé)任人。通過以上措施,全面增強(qiáng)各社區(qū)、各單位的工作壓力、工作動(dòng)力和工作活力,確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
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