根據(jù)《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全培訓(xùn)整治推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升的通知》（煤安監(jiān)行管[2018]6號(hào)）、省安全監(jiān)察局貴州煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案的通知》（黔安監(jiān)培訓(xùn)函[2018]3號(hào)）和安順市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)《安順市煤安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案>的通知》等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，推動(dòng)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，制定2018年度煤礦安全培訓(xùn)整治工作方案。

一、成立煤礦安全培訓(xùn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：XX（礦長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：XX（安全副礦長(zhǎng)）、XX（總工程師）

成 員：XX、XX、XX、XX、XX及各科室負(fù)責(zé)人。

組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)整治工作布署。

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)整治工作的實(shí)施和監(jiān)督檢查驗(yàn)收管理。

成員負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)整治工作的落實(shí)情況和資料的收集整理建檔工作。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煤安監(jiān)行管[2018]6號(hào)和黔安監(jiān)培訓(xùn)函[2018]3號(hào)文件精神，以《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（總局令第92號(hào)）為基礎(chǔ)，以提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，以整治安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為，強(qiáng)化職業(yè)準(zhǔn)入為重點(diǎn)，大力貫徹落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，強(qiáng)化安全培訓(xùn)企業(yè)主體責(zé)任，加大培訓(xùn)執(zhí)法力度，形成煤礦安全培訓(xùn)工作基本規(guī)范、職業(yè)準(zhǔn)入基本合符規(guī)定的良好局面。

三、工作安排

（一）自查階段：從2018年5月1日起至5月31日止

（二）自查整治階段：從2018年6月1日至2018年7月20日止

（三）自查整治驗(yàn)收階段：2018年7月21日到2018年7月15日止，自查整改驗(yàn)收，迊接上級(jí)主管部門檢查。

（四）煤礦自查自改

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》并嚴(yán)格按照規(guī)定，開展以下5個(gè)方面的自查自改。

一查從業(yè)人員是否合符要求。自2018年3月1日起，查新任礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師是否具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，是否具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷年；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷，是否具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷；自2018年6月1日起新上崗的特種作業(yè)人員是否具備高中及以上學(xué)歷年；自2018年3月1日起，新招錄的煤礦其他從業(yè)人員是否具備初中及以上學(xué)歷。對(duì)不具備以上相關(guān)要求的，應(yīng)立即整改，調(diào)整其工作崗位；對(duì)新任職的必須符合上述要求。

二查從業(yè)人員是否考核合格。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否在任職后6個(gè)月內(nèi)參加安全知識(shí)和管理能力考核并合格；對(duì)考核不合格的，必須及時(shí)調(diào)整其工作崗位，且一年內(nèi)不得再次任命同類職務(wù)。特種作業(yè)人員是否參加安全生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)際操作能力考核并取得特種作業(yè)操作證；對(duì)未考核合格并取得特種作業(yè)操作證的，不得上崗作業(yè)。其他從業(yè)人員是否培訓(xùn)合格并取得安全培訓(xùn)合格證明；未培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。

三查是否存在違法規(guī)培訓(xùn)行為。特種作業(yè)人員是否進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)際操作能力培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)是否具備培訓(xùn)條件、是否按照國(guó)家規(guī)定培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)、是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)；不符合要求的，應(yīng)重新培訓(xùn)考核。新入職從業(yè)人員是否按國(guó)家規(guī)定學(xué)時(shí)、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，從業(yè)人員每年再培訓(xùn)是否脫產(chǎn)并達(dá)到20學(xué)時(shí)；未達(dá)到以上要求的，立即重新培訓(xùn)，不得以班前（后）會(huì)等形式代替煤礦從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和再培訓(xùn)。

四查安全培訓(xùn)檔案是否造假。是否按照培訓(xùn)規(guī)定，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案，安全培訓(xùn)檔案未建立健全的、存在造假行為的要在1個(gè)內(nèi)整改完畢。對(duì)于培訓(xùn)檔案造假，實(shí)際沒有進(jìn)行培訓(xùn)的，要重新進(jìn)行培訓(xùn)。

五查安全培訓(xùn)組織與管理是否完善。是否建立符合實(shí)際的安全培訓(xùn)管理制度；是否明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)并配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員；是否按照國(guó)家規(guī)定的比例提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年用于安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)是否不低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。不符合上述規(guī)定要求的，要立即整改。

在開展自查自改工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌謀劃好煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，廣泛開展技能訓(xùn)練和技能比武，大力推進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制，不斷強(qiáng)化并規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自改。

煤礦企業(yè)培訓(xùn)中心對(duì)自身是否具備培訓(xùn)條件進(jìn)行自查自改。

對(duì)照《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQ/T801）進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查是否有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠同時(shí)滿足60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及后勤保障設(shè)施；是否配備3名以上專職管理人員；是否配備熟悉安全培訓(xùn)教學(xué)規(guī)律、掌握安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)和技能的專（兼）職教師，培訓(xùn)教師是否在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；是否有健全的培訓(xùn)管理組織，是否有學(xué)員考核、培訓(xùn)登記、檔案管理、過程控制、經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障等制度，并建立相應(yīng)工作臺(tái)賬；特種作業(yè)人員是否到有資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行送培并考試合格取得證件。達(dá)不到相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要徹底整改，整改完畢之前，不得開展相關(guān)培訓(xùn)工作。特種作業(yè)人員必須持證上崗。

（六）煤礦安全科強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查管理。

一是要結(jié)合煤礦安全實(shí)際，落實(shí)工作措施，細(xì)化工作方案，結(jié)合自查內(nèi)容認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查。同時(shí)，要將安全培訓(xùn)納入本年度考核，檢查安全生產(chǎn)時(shí)一并檢查安全培訓(xùn)工作。

二是在檢查中發(fā)現(xiàn)安全培訓(xùn)弄虛作假的，不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的，必須嚴(yán)格處罰；對(duì)從業(yè)人員未培訓(xùn)合格下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗的必須嚴(yán)格處罰。

四、措施要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視安全培訓(xùn)整治工作，主要負(fù)責(zé)人要親自研究工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)礦級(jí)管理人員和各科室負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，確保煤礦安全培訓(xùn)整治有成效；煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全培訓(xùn)自查自改工作全面負(fù)責(zé)，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體措施，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人，扎實(shí)開展煤礦安全培訓(xùn)整治。自查自改工作要在7月底前全部完成，檢查工作在10月底前完成。

（二）強(qiáng)化問題整改。各科室和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目標(biāo)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)自查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要做到立查立改，應(yīng)盡應(yīng)改，對(duì)于不能立即整改的，必須明確整改時(shí)限和責(zé)任人，限期整改到位。對(duì)自查問題清單和整改情況在7月31日前報(bào)送市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門。

（三）強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。各科室要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，對(duì)不按要求組織開展自查自改或工作不力的，要公開曝光，依法重處，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)自查自改后仍然存在的突出問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。2018年7月15日前及時(shí)向市局報(bào)送自查自改情況及自查自改情況統(tǒng)計(jì)表。

附：表1煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)自查自改情況統(tǒng)計(jì)表

表2XX煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)自查自改情況統(tǒng)計(jì)表

貴州XX礦業(yè)有限責(zé)任公司

西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)XX煤礦

2018年5月1日