為認真貫徹落實市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項行動的通知》(黔安監(jiān)字[2012]81號)要求，嚴歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動，開展“打非治違”專項行動。為確保專項行動順利開展，結(jié)合我礦的實際情況，特制定本方案。
一、成立組織機構(gòu)
宏和煤礦成立了“打非治違”專項行動工作小組。
組 長：XXX(礦 長)
副組長：XXX(總工程師)
成 員：XXX(生產(chǎn)副礦長) XXX(機電副礦長)
XXXX(安全副礦長) XXX(通風(fēng)科長)
XXXX(生產(chǎn)科長) XXX(調(diào)度室主任)
XXX(技術(shù)員) XXX(辦公室主任)
XXX(財務(wù)經(jīng)理)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在總工室，負責(zé)日常事務(wù)，由盧云學(xué)兼任辦公室主任，負責(zé)本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、指導(dǎo)思想和活動目標
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
三、時間安排
2012年5月28日至9月10日。
三、工作重點內(nèi)容
(一)“打非”10個重點
1、私挖濫采等非法開采行為;
按規(guī)定要求進行巡查，每周向工作小組匯報。
負責(zé)人：XXXX
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦;
3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口煤。
重新對各生產(chǎn)能力、對各系統(tǒng)進行研究、嚴禁超能力、超強度生產(chǎn)，同時對云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認真學(xué)習(xí)，嚴禁超定員組織生產(chǎn)。
負責(zé)人：XXXX
4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。
按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。
負責(zé)人：XXXX
5、未經(jīng)批準拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。
負責(zé)人：XXXXX
6、未經(jīng)批準或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。
7、超層越界開采的煤礦。
8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。
各工作點必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報分局存檔備查。作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅決配合好上級執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負責(zé)人：XXXXX
9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動合同和管理人員未持證上崗。
對單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認真執(zhí)行，嚴格培訓(xùn)時間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動合同方可上崗。對特員要及時送培，確保特員配備符合需要。
負責(zé)人：XXXXX
10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓。
狠抓現(xiàn)場管理，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負責(zé)人：XXXX
(二)“治違”10個重點
1、安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實。
對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。負責(zé)人：XXXX
2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。
按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對照制度，強化管理下井帶班的管理到位。負責(zé)人：盧XXX
3、存在違章作業(yè)、違反勞動紀律。
所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負責(zé)人：XXXX
4、通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風(fēng)量不足，礦開拓、準備巷道仍使用木支護，未推行壁式采煤方法。
對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行全面檢查，加強通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負責(zé)人：XXXX
5、采掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。
所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實。防治水工作認真檢查，落實好防治水工作方案要求。負責(zé)人：XXXX
6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。
一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行;二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果;三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴格執(zhí)行瓦斯管理到位。負責(zé)人：XXXX
7、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調(diào)落實。負責(zé)人：XXXX
8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的煤礦。
對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負責(zé)人：XXXX
9、未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護協(xié)議。
一是對重大危險源按《危險源排查手冊》認真排查，并登記實施有效監(jiān)控管理到位。負責(zé)人：XXX
二是認真對煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進行修改，編制好應(yīng)急演練計劃，做好應(yīng)急演練工作。負責(zé)人：XXXX
10、其他違規(guī)、違章行為。
對照有關(guān)法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關(guān)制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。負責(zé)人：XXXX
四、工作開展：
㈠、制訂方案，進行動員部署。我礦于5月28制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。
㈡、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認真進行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責(zé)任人進行責(zé)任追究。
㈢、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，9月底要進行做好此項工作的總結(jié)。
五、有關(guān)要求：
1、各要關(guān)人員必須認真落實好各自責(zé)任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。
2、要抓住重點，堅決實施好重點工作排查整頓。
3、嚴肅紀律、進行責(zé)任追究。凡工作不負責(zé)任，工作不細造成落實不好的，要進行責(zé)任追究。
4、要召開動員大會。要充分利用電視、宣傳標語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動，為開展專項行動營造良好的輿論氛圍。
黔西縣XXXX煤礦
