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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年05月15日

中華人民共和國(guó)煤炭法【2011年修訂】

發(fā) 文 號(hào):中華人民共和國(guó)主席令第四十五號(hào)
發(fā)布單位:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布日期:2011-04-22
實(shí)施日期:2011-07-01
  第四章 煤炭經(jīng)營(yíng)
  第四十六條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),有權(quán)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。
  第四十七條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金;
 ?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
 ?。ㄈ┯斜匾脑O(shè)施和儲(chǔ)存煤炭的場(chǎng)地;
 ?。ㄋ模┯蟹蠘?biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備;
  (五)符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局的要求;
 ?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第四十八條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),須向國(guó)務(wù)院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門提出申請(qǐng);由國(guó)務(wù)院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門依照本法第四十七條規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限進(jìn)行資格審查;符合條件的,予以批準(zhǔn)。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。
  第四十九條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事煤炭經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,改善服務(wù),保障供應(yīng)。禁止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
  第五十條 煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)減少中間環(huán)節(jié)和取消不合理的中間環(huán)節(jié),提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷。
  煤炭用戶和煤炭銷區(qū)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)有權(quán)直接從煤礦企業(yè)購(gòu)進(jìn)煤炭。在煤炭產(chǎn)區(qū)可以組成煤炭銷售、運(yùn)輸服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小煤礦辦理經(jīng)銷、運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
  禁止行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。
  第五十一條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌?、港口及其他運(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力作為參與煤炭經(jīng)營(yíng)、謀取不正當(dāng)利益的手段。
  第五十二條 國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院煤炭管理部門和有關(guān)部門對(duì)煤炭的銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第五十三條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)級(jí)相符,質(zhì)價(jià)相符。用戶對(duì)煤炭質(zhì)量有特殊要求的,由供需雙方在煤炭購(gòu)銷合同中約定。
  煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。
  第五十四條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者不符合合同約定,或者質(zhì)級(jí)不符、質(zhì)價(jià)不符,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
  第五十五條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)依照法律、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸煤炭。
  運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆。
  第五十六條 煤炭的進(jìn)出口依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理。
  具備條件的大型煤礦企業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依法許可,有權(quán)從事煤炭出口經(jīng)營(yíng)。
  第五十七條 煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法制定。
  第五章 煤礦礦區(qū)保護(hù)
  第五十八條 任何單位或者個(gè)人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施。
  禁止任何單位和個(gè)人擾亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。
  第五十九條 對(duì)盜竊或者破壞煤礦礦區(qū)設(shè)施、器材及其他危及煤礦礦區(qū)安全的行為,一切單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告。
  第六十條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個(gè)人不得在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物。
  第六十一條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個(gè)人不得占用煤礦企業(yè)的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
  第六十二條 任何單位或者個(gè)人需要在煤礦采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行可能危及煤礦安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)同意,報(bào)煤炭管理部門批準(zhǔn),并采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
  在煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)需要建設(shè)公用工程或者其他工程的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)事先與煤礦企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后,方可施工。
  第六章 監(jiān)督檢查
  第六十三條 煤炭管理部門和有關(guān)部門依法對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  第六十四條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉煤炭法律、法規(guī),掌握有關(guān)煤炭專業(yè)技術(shù),公正廉潔,秉公執(zhí)法。
  第六十五條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
  煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶對(duì)依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供方便。
  第六十六條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反煤炭法律、法規(guī)的行為,有權(quán)要求其依法改正。
  煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
  第七章 法律責(zé)任
  第六十七條 違反本法第二十二條的規(guī)定,未取得煤炭生產(chǎn)許可證,擅自從事煤炭生產(chǎn)的,由煤炭管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。
  第六十八條 違反本法第二十五條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的,由煤炭管理部門吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
  第六十九條 違反本法第二十九條的規(guī)定,開(kāi)采煤炭資源未達(dá)到國(guó)務(wù)院煤炭管理部門規(guī)定的煤炭資源回采率的,由煤炭管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。
  第七十條 違反本法第三十一條的規(guī)定,擅自開(kāi)采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,由勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同煤炭管理部門責(zé)令停止作業(yè);由煤炭管理部門沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第七十一條 違反本法第四十八條的規(guī)定,未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由負(fù)責(zé)審批的部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
  第七十二條 違反本法第五十三條的規(guī)定,在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假,以次充好的,責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第七十三條 違反本法第六十條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權(quán)的有效期間內(nèi)在該土地上修建建筑物、構(gòu)筑物的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡?dòng)員拆除;拒不拆除的,責(zé)令拆除。
  第七十四條 違反本法第六十一條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,占用煤礦企業(yè)的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制清除,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第七十五條 違反本法第六十二條的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施,在煤礦采區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行危及煤礦安全作業(yè)的,由煤炭管理部門責(zé)令停止作業(yè),可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第七十六條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
  (一)阻礙煤礦建設(shè),致使煤礦建設(shè)不能正常進(jìn)行的;
  (二)故意損壞煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施的;
 ?。ㄈ_亂煤礦礦區(qū)秩序,致使生產(chǎn)、工作不能正常進(jìn)行的;
 ?。ㄋ模┚芙^、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
  第七十七條 對(duì)不符合本法規(guī)定條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對(duì)不符合本法規(guī)定條件設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以批準(zhǔn)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對(duì)煤礦事故隱患不采取措施予以消除,發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第八十條 煤炭管理部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第八章 附 則
  第八十一條 本法自1996年12月1日起施行。?
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