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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2020年06月18日

重慶市特種設(shè)備安全條例

發(fā) 文 號(hào):
發(fā)布單位:重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)布日期:2020-06-05
實(shí)施日期:2020-09-01

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(〔五屆〕第89號(hào))

《重慶市特種設(shè)備安全條例》已于2020年6月5日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年9月1日起施行。

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年6月5日

重慶市特種設(shè)備安全條例

(2020年6月5日重慶市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 一般安全規(guī)定

第三章 特殊安全規(guī)定

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

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重慶市特種設(shè)備安全條例

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第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本條例。

特種設(shè)備包括對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等,特種設(shè)備的具體范圍依照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。

第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。

本市建立生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位負(fù)責(zé),政府及其相關(guān)部門依法監(jiān)管,檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐,行業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù),社會(huì)公眾參與監(jiān)督的特種設(shè)備安全工作機(jī)制。

第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),將特種設(shè)備安全工作納入安全生產(chǎn)規(guī)劃和本級(jí)人民政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,保障特種設(shè)備安全監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立特種設(shè)備安全協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中的問題。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé),將特種設(shè)備安全納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查范圍。

第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)信息、公安、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提供培訓(xùn)、宣傳、交流、咨詢等服務(wù),指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位加強(qiáng)安全管理,提高特種設(shè)備安全管理水平。

第七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)和特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)普及和宣傳教育,增強(qiáng)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí)。

第八條 鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及其他先進(jìn)技術(shù)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),提高特種設(shè)備安全性能和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,促進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能降耗,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援的能力。

鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)購買特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn),提高事故應(yīng)急處置和賠付能力。

第二章 一般安全規(guī)定

第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé),承擔(dān)安全主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全和節(jié)能環(huán)保責(zé)任制度。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全和節(jié)能環(huán)保第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全和節(jié)能環(huán)保負(fù)責(zé)。

第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)依法取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可并保持取得生產(chǎn)許可所應(yīng)具備的條件;

(二)保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé);

(三)特種設(shè)備出廠時(shí),隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件(以下稱出廠資料),并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明;

(四)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)報(bào)原生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)備案;

(五)單位名稱或者單位地址變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)提出申請(qǐng),依法辦理變更手續(xù);

(六)不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的特種設(shè)備;

(七)不得超出生產(chǎn)許可的范圍和期限從事生產(chǎn)活動(dòng);

(八)不得偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借生產(chǎn)許可證;

(九)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十一條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前,將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面或者通過特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái)告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要,可以委托特種設(shè)備施工所在地的區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接受告知。

第十二條 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)銷售的特種設(shè)備符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并向購買人提供完整的出廠資料;

(二)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,記錄保存時(shí)間不得低于特種設(shè)備的使用期限,無使用期限的不得少于十年;

(三)不得銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備;

(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十三條 特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備。

特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

按照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定,由特種設(shè)備承租單位承擔(dān)使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)的,出租單位應(yīng)當(dāng)向承租單位提供相關(guān)技術(shù)資料。

第十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;

(二)在允許的工作參數(shù)范圍內(nèi)使用特種設(shè)備;

(三)建立崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程;

(四)對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查,對(duì)使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄;

(五)按照安全技術(shù)規(guī)范要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置;

(六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí),及時(shí)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患;

(七)加強(qiáng)特種設(shè)備使用安全宣傳、引導(dǎo)和巡查,制止違規(guī)操作、使用行為;

(八)不得使用國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備;

(九)不得委托未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的單位進(jìn)行安裝、改造和修理;

(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十五條 特種設(shè)備使用單位按照下列規(guī)定確定:

(一)新安裝未移交所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位。

(二)自行管理的,所有權(quán)人是使用單位。

(三)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受委托方是使用單位。

(四)出租特種設(shè)備或者出租配有特種設(shè)備的場(chǎng)所的,出租單位是使用單位,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的,從其規(guī)定或者約定。

(五)屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受委托方是使用單位;共有人未委托的,共有人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定實(shí)際管理人,實(shí)際管理人是使用單位;沒有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。

第十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),到特種設(shè)備使用地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得特種設(shè)備使用登記證書。

特種設(shè)備使用登記證書的登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。

跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)向移入地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重新申請(qǐng)使用登記。

第十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)資料的收集、建檔和特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的保管、查閱、交接等制度,逐步采用大數(shù)據(jù)、信息化手段管理安全技術(shù)檔案。

特種設(shè)備使用單位變更的,原使用單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)檔案完整移交給新的使用單位或者其他合法接收單位。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保存安全技術(shù)檔案至特種設(shè)備報(bào)廢為止。

第十八條 特種設(shè)備出廠資料滅失或者部分滅失的,特種設(shè)備使用單位可以通過下列途徑之一補(bǔ)齊相關(guān)資料:

(一)由原制造單位補(bǔ)齊相關(guān)資料;

(二)由取得生產(chǎn)許可證的制造單位進(jìn)行改造、修理,補(bǔ)齊相關(guān)資料并經(jīng)檢驗(yàn)合格。

第十九條 銷售、轉(zhuǎn)讓的舊有特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全、節(jié)能環(huán)保等強(qiáng)制性規(guī)定。

銷售、轉(zhuǎn)讓舊有特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向購買者或者受讓者提供完整的安全技術(shù)檔案、原使用單位的注銷使用登記證書。

第二十條 流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝凰诘貐^(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理特種設(shè)備使用登記。

異地使用流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備的,使用單位可以向作業(yè)地特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),但應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)該特種設(shè)備的使用登記機(jī)關(guān)。

流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備需要在異地重新安裝的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向作業(yè)地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知。

第二十一條 特種設(shè)備安裝在公眾聚集場(chǎng)所的,使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為公眾注意的顯著位置。

第二十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬停用一年以上的特種設(shè)備采取有效的保護(hù)措施,設(shè)置停用標(biāo)志,并在停用后三十日內(nèi)告知原使用登記機(jī)關(guān)。

重新啟用停用的特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)自行檢查,并告知原使用登記機(jī)關(guān)。超過定期檢驗(yàn)有效期的,應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十三條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原使用登記機(jī)關(guān)辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

使用單位不是產(chǎn)權(quán)所有者的,使用單位辦理特種設(shè)備報(bào)廢注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)單位的書面委托或者授權(quán)文件。

使用單位未按照第一款規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記證書注銷手續(xù)的,登記機(jī)關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷特種設(shè)備。

第二十四條 游樂場(chǎng)、公園、商場(chǎng)等場(chǎng)地的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理協(xié)議,明確特種設(shè)備使用管理責(zé)任;未簽訂安全管理協(xié)議或者責(zé)任主體約定不明確的,由場(chǎng)地的經(jīng)營管理單位承擔(dān)使用管理責(zé)任。

場(chǎng)地的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備的使用登記證書、檢驗(yàn)合格證書以及作業(yè)人員資格證書等證明文件,證明文件不齊全或者過期的,場(chǎng)地的經(jīng)營管理單位不得允許進(jìn)場(chǎng)使用。

第三章 特殊安全規(guī)定

第二十五條 鍋爐設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明鍋爐設(shè)計(jì)熱效率和大氣污染物初始排放濃度。

鍋爐設(shè)計(jì)文件未標(biāo)明設(shè)計(jì)熱效率、初始排放濃度等信息,或者初始排放濃度不符合強(qiáng)制性指標(biāo)要求的,不予通過設(shè)計(jì)文件鑒定。

第二十六條 鍋爐制造單位生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能環(huán)保要求,具備國家規(guī)定的節(jié)能環(huán)保性能。

鍋爐定型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測(cè)試和國家規(guī)定的主要大氣污染物初始排放濃度測(cè)試。

第二十七條 改造單位對(duì)鍋爐實(shí)施改造,其改造設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于改造。

第二十八條 使用鍋爐應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求,不得使用未依法提供建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件或者大氣污染物排放不符合強(qiáng)制性要求的鍋爐。

國家禁止特定區(qū)域安裝使用的鍋爐,不得在特定區(qū)域內(nèi)使用。

第二十九條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)充裝所在地區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動(dòng)。

移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝活動(dòng),不得充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶。

氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣瓶充裝管理,建立和使用氣瓶信息化系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定在氣瓶上設(shè)置條碼、二維碼或者射頻標(biāo)簽等信息標(biāo)識(shí)。

第三十條 氣瓶充裝單位使用氣瓶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)氣瓶專用,充裝的介質(zhì)與標(biāo)識(shí)、標(biāo)記相一致;

(二)不得擅自更改氣瓶的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記;

(三)不得將氣瓶?jī)?nèi)的氣體向其他氣瓶直接倒裝;

(四)不得違反國家安全技術(shù)規(guī)范要求處理氣瓶?jī)?nèi)的殘余氣體、液體;

(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第三十一條 瓶裝氣體銷售單位不得使用未取得許可生產(chǎn)的氣瓶,未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶,國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的氣瓶,以及其他違反安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶。

第三十二條 氨制冷壓力容器、氨制冷壓力管道的使用單位應(yīng)當(dāng)在使用場(chǎng)所配備氨氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第三十三條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)起重機(jī)械的主要受力結(jié)構(gòu)件、安全附件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)、吊具等進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。

鼓勵(lì)起重機(jī)械使用單位委托獲得起重機(jī)械生產(chǎn)許可的單位開展定期維護(hù)保養(yǎng)工作。

第三十四條 壓力管道的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。

第三十五條 電梯層門鑰匙、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛啟動(dòng)鑰匙應(yīng)當(dāng)由使用單位統(tǒng)一管理。

使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯層門鑰匙、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛啟動(dòng)鑰匙交由按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資格的人員使用。

第三十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)對(duì)電梯機(jī)房進(jìn)行防塵和防高溫處理;電梯機(jī)房設(shè)置在頂層或者屋頂?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在機(jī)房安裝滿足電梯安全運(yùn)行需要的空氣調(diào)節(jié)器。

(二)加強(qiáng)電梯應(yīng)急呼救系統(tǒng)的日常巡查工作,安排工作人員二十四小時(shí)值守,確保該系統(tǒng)安全可靠有效運(yùn)用。

(三)發(fā)生電梯困人故障時(shí),立即執(zhí)行特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并通知維護(hù)保養(yǎng)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援,排除故障。

電梯使用單位、電梯維保單位人員等不得采取短接門鎖回路、短接安全回路等方式,將故障電梯投入使用。

第三十七條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所使用十年以上的電梯以及其他場(chǎng)所使用十五年以上的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定電梯繼續(xù)使用或者進(jìn)行改造、修理、報(bào)廢,保障電梯安全運(yùn)行。

第三十八條 既有建筑增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、尊重權(quán)益、美觀實(shí)用、保障安全的原則,符合國土空間規(guī)劃、建筑施工等要求。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求修建與增設(shè)電梯有關(guān)的基礎(chǔ)、井道、連廊和圍護(hù)結(jié)構(gòu)等附屬設(shè)施,并保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

第三十九條 注冊(cè)地不在本市的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立辦事場(chǎng)所,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第四十條 大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其運(yùn)營使用的大型游樂設(shè)施承擔(dān)特種設(shè)備安全管理責(zé)任。

大型活動(dòng)需要臨時(shí)安裝使用大型游樂設(shè)施的,主辦方應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝使用的大型游樂設(shè)施承擔(dān)特種設(shè)備安全管理責(zé)任。

第四十一條 公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運(yùn)行不正常時(shí),應(yīng)當(dāng)按照安全指引,有序撤離。

乘坐電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態(tài)或者停用的電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施;

(二)強(qiáng)行開啟電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的層門、轎門、箱門或者強(qiáng)行阻擋關(guān)門;

(三)攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘乘客電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施;

(四)破壞電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置、警示標(biāo)志等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;

(五)其他危及人身安全或者特種設(shè)備安全運(yùn)行的行為。

第四章 監(jiān)督管理

第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

第四十三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)。

特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)未經(jīng)核準(zhǔn)或者超出核準(zhǔn)范圍出具的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論無效。

第四十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立既有建筑增設(shè)電梯的規(guī)劃、建設(shè)和安全管理的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌相關(guān)管理工作。

規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)既有建筑物增設(shè)電梯建設(shè)工程的規(guī)劃管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)既有建筑物增設(shè)電梯建設(shè)工程的施工和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)既有建筑物增設(shè)的電梯的安全監(jiān)督管理。

第四十五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái),并與相關(guān)監(jiān)督管理部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享,向社會(huì)公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)將安全管理信息上傳到特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái);特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果上傳到特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái)。

第四十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備法律、法規(guī)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。

接受特種設(shè)備安全監(jiān)察指令的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正違法行為或者消除事故隱患;違法行為或者事故隱患嚴(yán)重的,在行為未改正或者隱患未消除前,應(yīng)當(dāng)停止從事相關(guān)特種設(shè)備活動(dòng);嚴(yán)重事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

第四十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下參與事故應(yīng)急救援,提供專業(yè)技術(shù)和相關(guān)信息支持。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

第四十八條 特種設(shè)備發(fā)生較大事故,由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;發(fā)生一般事故,由區(qū)縣(自治縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

特別重大事故和重大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本條例第十條規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

(一)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更后未按照規(guī)定備案的;

(二)單位名稱或者單位地址變更后未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的。

第五十條 違反本條例第十二條第一項(xiàng)規(guī)定,特種設(shè)備銷售單位未向購買人提供完整齊全出廠資料的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十二條第二項(xiàng)規(guī)定,特種設(shè)備銷售單位檢查驗(yàn)收和銷售記錄保存時(shí)間不符合要求的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。

第五十一條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,特種設(shè)備出租單位未向承租單位提供相關(guān)技術(shù)資料的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第十四條第二項(xiàng)規(guī)定,特種設(shè)備使用單位超過允許的工作參數(shù)范圍使用特種設(shè)備的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上十五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十五萬元以上三十萬元以下罰款。

違反本條例第十四條第九項(xiàng)規(guī)定,特種設(shè)備使用單位委托未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可的單位進(jìn)行安裝、改造、修理的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,特種設(shè)備銷售單位銷售、轉(zhuǎn)讓舊有特種設(shè)備未提供完整的安全技術(shù)檔案的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,特種設(shè)備使用單位未將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為公眾注意的顯著位置的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定,特種設(shè)備使用單位未遵守特種設(shè)備停用、重新啟用要求的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第五十六條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,場(chǎng)地的經(jīng)營管理單位允許證明文件不齊全或者過期的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第五十七條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,鍋爐定型產(chǎn)品未進(jìn)行能效測(cè)試和國家規(guī)定的主要大氣污染物初始排放濃度測(cè)試的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定,改造單位使用未經(jīng)鑒定的改造設(shè)計(jì)文件對(duì)鍋爐實(shí)施改造的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定,使用不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的鍋爐,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門按照各自職責(zé)依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)處罰。

第六十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,瓶裝氣體銷售單位使用不符合規(guī)定的氣瓶的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用,處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定,氨制冷壓力容器、氨制冷壓力管道的使用單位未在使用場(chǎng)所配備氨氣泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,或者未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,電梯層門鑰匙、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛啟動(dòng)鑰匙未由特種設(shè)備使用單位統(tǒng)一管理的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第三十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,電梯使用單位未對(duì)電梯機(jī)房進(jìn)行防塵和防高溫處理的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第三十六條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,電梯使用單位未開展日常巡查或者未按要求安排值守的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,電梯使用單位、電梯維保人員采取短接門鎖回路、短接安全回路方式將故障電梯投入使用的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,按照下列規(guī)定處理:

(一)對(duì)電梯使用單位處一萬元以上十萬元以下罰款;

(二)對(duì)電梯維保人員給予警告;造成事故的,吊銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書。

第六十五條 違反本條例第三十七條規(guī)定,電梯使用單位對(duì)應(yīng)該開展安全評(píng)估的電梯未實(shí)施安全評(píng)估,或者未按照安全評(píng)估結(jié)論采取相應(yīng)措施的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上三萬元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第三十九條規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未在本市設(shè)立辦事場(chǎng)所或者備案的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十七條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,乘坐電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施不遵守相關(guān)規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,未向特種設(shè)備安全監(jiān)管信息平臺(tái)上傳相關(guān)信息的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第七十條 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,不適用本條例。

鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理,房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照特種設(shè)備安全管理法律法規(guī)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。

國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定的安全技術(shù)規(guī)范對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十一條 本條例自2020年9月1日起施行。2008年9月26日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。

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