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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

發(fā) 文 號(hào):桂政發(fā)(1990)45號(hào)
發(fā)布單位:桂政發(fā)(1990)45號(hào)

第一條 為了保險(xiǎn)礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已依法取得礦產(chǎn)資源開采權(quán)的礦山企業(yè)的礦長及礦山建設(shè)施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人。
第三條 申請(qǐng)辦理《貴州省礦長安全資格證》,必須具備下列條件:
一、了解國家和省的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;
二、身體健康,能適應(yīng)礦山現(xiàn)場工作的需要;
三、掌握礦山的基本開采方法和生產(chǎn)工藝,具有管理安全生產(chǎn)的能力;
四、有從事礦山井下或露天采場工作3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第四條 符合第三條規(guī)定的人員,應(yīng)填寫《貴州省礦長安全資格證審查申請(qǐng)登記表》,由礦山企業(yè)主管部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在30日內(nèi)簽署意見,報(bào)勞動(dòng)行政主管部門考核發(fā)證。
第五條 《貴州省礦長安全資格證》考核發(fā)證工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):
縣及縣以下所屬礦山企業(yè)的礦長,報(bào)縣勞動(dòng)行政主管部門考核發(fā)證。
地、州(市)所屬礦山企業(yè)的礦長,經(jīng)地、州(市)礦山企業(yè)主管部門簽署意見,報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門考核發(fā)證。
中央在省和省屬礦山企業(yè)的礦長,經(jīng)省級(jí)礦山企業(yè)主管部門簽署意見,報(bào)省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門考核發(fā)證。
無主管部門的礦山企業(yè)的礦長,報(bào)縣級(jí)勞動(dòng)行政主管部門考核發(fā)證。
第六條 各級(jí)勞動(dòng)行政主管部門的考核發(fā)證工作按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門備案,并通知該礦山企業(yè)的主管部門。
第七條 《貴州省礦長安全資格證》的持有者,只能在規(guī)定的礦種行業(yè)范圍內(nèi)任職,超過規(guī)定的范圍,應(yīng)重新申報(bào)。
第八條 勞動(dòng)行政主管部門對(duì)持有《貴州省礦長安全資格證》的任職人員,每兩年進(jìn)行一次考核驗(yàn)證復(fù)審。未復(fù)審的,其資格證自行失效。
第九條 具有《貴州省礦長安全資格證》的任職人員,必須認(rèn)真貫徹安全法規(guī)。對(duì)違章指揮經(jīng)教育不改者和事故主要責(zé)任者,視其情節(jié),可吊銷其安全資格證。
第十條 對(duì)未取得《貴州省礦長安全資格證》的任職人員,按《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》的規(guī)定,由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令限期辦理,并可處以1千元以下的罰款。逾期仍不辦理的,由勞動(dòng)行政主管部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn),調(diào)整配備合格人員后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十一條 未取得《貴州省礦長安全資格證》的人員,礦山企業(yè)主管部門不得任命其為礦長及礦山建設(shè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人。
第十二條 礦山企業(yè)主管部門和勞動(dòng)行政主管部門及其工作人員應(yīng)秉公辦事,依法行政。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 《貴州省礦長安全資格證》的發(fā)證收費(fèi),執(zhí)行國家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 礦山以外有瓦斯的坑道、隧道及其他地下建設(shè)工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人執(zhí)行本辦法。
第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
一、為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)察,保障職工的安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于層層落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求和《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》的規(guī)定,特制定本責(zé)任制。
二、自治區(qū)、市、縣(城區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和地區(qū)行政公署,各行業(yè)主管部門,以及企(事)業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo),是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;主管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策以及有關(guān)的法律、法規(guī),研究制訂改善勞動(dòng)條件的辦法和措施。
(二)組織審定自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章,發(fā)布行政措施。
(三)聽取分管安全生產(chǎn)的副主席的有關(guān)工作匯報(bào),對(duì)重大問題作出決策。
四、自治區(qū)人民政府分管安全生產(chǎn)副主席職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真抓好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。
(二)組織制定全區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)施措施。
(三)聽取勞動(dòng)安全監(jiān)察部門,以及行業(yè)主管部門的有關(guān)工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。
(四)督促、檢查下級(jí)人民政府和行業(yè)主管部門搞好安全生產(chǎn),對(duì)重大安全隱患,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。
(五)發(fā)生一次死亡十人以上的傷亡事故,應(yīng)赴現(xiàn)場組織搶救和負(fù)責(zé)事故處理。
五、市人民政府和地區(qū)行署安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策和法規(guī)。
(二)主持研究解決本地區(qū)重大安全生產(chǎn)問題。
(三)督促檢查分管安全生產(chǎn)工作的副職抓好安全生產(chǎn)工作。
六、市人民政府和地區(qū)行署分管安全生產(chǎn)工作副職職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,切實(shí)抓好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。
(二)主持制定自治區(qū)人民政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。
(三)督促檢查政府各有關(guān)部門建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(四)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,督促企業(yè)逐步改善勞動(dòng)條件。
(五)定期主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,聽取行業(yè)主管部門和勞動(dòng)安全部門的工作匯報(bào),全面研究安全生產(chǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)存在的重大安全問題和事故隱患,督促有關(guān)部門提出解決辦法和預(yù)防措施,保證安全生產(chǎn)。
(六)發(fā)生一次死亡三人以上(含三人)的傷亡事故,應(yīng)到現(xiàn)場搶救和負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,并督促結(jié)案上報(bào)。
七、縣(城區(qū))人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策,對(duì)本縣(城區(qū))的安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)上存在的重大問題及時(shí)提出解決意見;在作出各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí),要同時(shí)提出安全措施。
(三)督促檢查分管安全生產(chǎn)的副職抓好安全生產(chǎn)工作。
八、縣(城區(qū))人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副職職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對(duì)本縣(城區(qū))的安全生產(chǎn)工作作出具體部署。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查所屬各部門和企業(yè)搞好安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件。
(四)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,聽取有關(guān)行業(yè)主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作匯報(bào),有問題及時(shí)解決。
(五)發(fā)生一次死亡一至二人的傷亡事故,應(yīng)到現(xiàn)場組織搶救,采取措施防止事故擴(kuò)大,參加事故的處理,督促結(jié)案上報(bào)。
九、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé):
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家和上級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)定,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,作為一件大事抓好,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促檢查本地安全生產(chǎn)工作,防止各類事故的發(fā)生。
(三)在推行的經(jīng)營承包制中,必須有安全生產(chǎn)指標(biāo)、措施和考核辦法,保證安全生產(chǎn)。
(四)發(fā)生各類重大事故時(shí),應(yīng)到現(xiàn)場組織搶救,協(xié)助事故調(diào)查和做好善后工作。
十、鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副職職責(zé):
(一)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,具體落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法規(guī),確保安全生產(chǎn)。
(二)研究、布置生產(chǎn)時(shí),提出安全生產(chǎn)的具體要求,對(duì)重大不安全問題要召開專門會(huì)議,研究解決辦法,防止重大事故的發(fā)生。
(三)做好車、船、渡運(yùn)、小煤窯、建筑、煙花爆竹和農(nóng)機(jī)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理的宣傳、培訓(xùn)工作,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全設(shè)施和勞動(dòng)條件。
(四)把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))關(guān),對(duì)無安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施和防塵防毒設(shè)備的項(xiàng)目不準(zhǔn)其投產(chǎn)。
(五)本地發(fā)生重大傷亡事故時(shí),必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救,及時(shí)上報(bào)事故情況。
十一、各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法規(guī),做好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
(二)把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作列入重要議事日程,在組織編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),必須有安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)措施,落實(shí)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。
(三)建立健全本系統(tǒng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度,督促、檢查本系統(tǒng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的問題,預(yù)防事故和職業(yè)病的發(fā)生。
(四)認(rèn)真組織、加強(qiáng)對(duì)干部、工人進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和法規(guī)的宣傳教育,制訂安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(五)經(jīng)常對(duì)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究重大事故隱患,督促企業(yè)限期整改,對(duì)重要問題要及時(shí)上報(bào)。
(六)對(duì)本部門直屬企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,應(yīng)按照“三不放過”的原則,積極參與調(diào)查和處理,并按規(guī)定上報(bào)。發(fā)生一次死亡三人以上(含三人)的事故,應(yīng)趕赴現(xiàn)場搶救。
十二、各級(jí)人民政府勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和法規(guī),依法對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行監(jiān)察。
(二)建立健全本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察制度,把安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作列入年度工作計(jì)劃,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察的措施。
(三)組織對(duì)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施監(jiān)察,并為勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作提供科學(xué)依據(jù)和信息情報(bào)。

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