目前，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，工業(yè)、交通生產(chǎn)傷亡事故相當(dāng)嚴(yán)重。今年上半年，僅工礦企業(yè)生產(chǎn)死亡就達(dá)２３０人，事故直接經(jīng)濟(jì)損失３３５０多萬(wàn)元，比去年同期上升１２．２％。這種情況如不扭轉(zhuǎn)，必將嚴(yán)重影響到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常運(yùn)行。為切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【１９９３】５０號(hào)）精神，盡快扭轉(zhuǎn)我區(qū)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的局面，特作如下通知：
一、各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)，要迅速把國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)【１９９３】５０號(hào)文件精神傳達(dá)貫徹到企業(yè)和有關(guān)單位，并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一 次認(rèn)真、細(xì)致的檢查，查出的問(wèn)題要堅(jiān)決整改，尤其是長(zhǎng)期影響安全的“老大難”問(wèn)題要限期解決。
二、切實(shí)健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院確定的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要各司其責(zé)，互相支持搞好安全生產(chǎn)。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)是代表同級(jí)政府綜合管理安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察職能權(quán)的職能部門(mén)，因此，要切實(shí)監(jiān)督企業(yè)及其主管部門(mén)對(duì)各種責(zé)任事故的調(diào)查處理，并做好事故調(diào)查結(jié)果的審批結(jié)案工作。
三、各地、各部門(mén)和各企業(yè)要堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，重視安全隱患和職業(yè)危害的防范和整改。不管何種性質(zhì)的企業(yè)，其生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目均要實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施“三同時(shí)”。對(duì)事故的預(yù)防，要重點(diǎn)抓好“三特”即特種危險(xiǎn)場(chǎng)所、特種危險(xiǎn)設(shè)備、特種作業(yè)人員。特種危險(xiǎn)場(chǎng)所，尤其是易燃易爆和化學(xué)劇毒場(chǎng)所，要健全安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查。對(duì)特種危險(xiǎn)設(shè)備，特別是受壓設(shè)備、電梯、起重機(jī)械、防雷裝置等，要經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格才能使用。對(duì)特種作業(yè)人員，要嚴(yán)格按國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（ＧＢ５３０６－８５）的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)規(guī)定的部門(mén)考核合格后才能上崗。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，其它任何部門(mén)或單位均不得以任何借口另行組織培訓(xùn)考核發(fā)證。
四、在機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中，安全工作只能加強(qiáng)，不能削弱。無(wú)論是政府職能部門(mén)還是企業(yè)，都要配備相應(yīng)的安全工作人員，保證必要的安全經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府的安全職能機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)，要納入正常的財(cái)政預(yù)算科目。各企業(yè)要重視安全技術(shù)措施資金的投入，要按規(guī)定提取安全技措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。
在貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)【１９９３】５０號(hào)文和本《通知》中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告自治區(qū)勞動(dòng)廳，由自治區(qū)勞動(dòng)廳綜合報(bào)告自治區(qū)人民政府和勞動(dòng)部。
第一條 為促使企（事）業(yè)單位積極改善勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全、健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》的規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我區(qū)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企（事）業(yè)單位。
在我區(qū)境內(nèi)的中外合資、中外合作、外資企業(yè)適用本辦法，但法律另有規(guī)定的除外。
第三條 違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的企（事）業(yè)單位和責(zé)任者，由勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四條 對(duì)有下列行為的企（事）業(yè)單位，分別按下列規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰：
（一）新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的，對(duì)責(zé)任單位處以工程項(xiàng)目總投資的０·５％以內(nèi)的罰款，同時(shí)責(zé)令其限期補(bǔ)充勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目；
（二）有重大事故隱患，收到勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)》后，又逾期不采取有效措施的，罰款五千至二萬(wàn)元；
（三）勞動(dòng)場(chǎng)所的生產(chǎn)性粉塵和有毒有害物質(zhì)的濃度（強(qiáng)度）超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，收到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)》后逾期不改的，罰款一千至一萬(wàn)元；
（四）發(fā)生傷亡事故，每重傷或急性中毒一人罰款五百至一千元；每死亡一人罰款二千至五千元；
（五）未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對(duì)職工不進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無(wú)證操作的，罰款五百至二千元；
（六）生產(chǎn)、使用、引進(jìn)不符合安全要求設(shè)備的，除令其停止生產(chǎn)、使用、引進(jìn)外，并處以設(shè)備原值１％的罰款；
（七）不按規(guī)定正確使用勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、器具和個(gè)人防護(hù)用品的，罰款五百至二千元；
（八）不按國(guó)家規(guī)定安排、使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)的，罰款五千至一萬(wàn)元；
（九）轉(zhuǎn)嫁塵毒危害的，罰款五千至五萬(wàn)元；
（十）其他違反國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定的，罰款五百至二千元。
第五條 給予企（事）業(yè)單位罰款的同時(shí)，應(yīng)對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)情節(jié)輕重，處以本人月工資額（沒(méi)有固定工資的，按平均月收入）的百分之五至二十的罰款，并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
第六條 經(jīng)濟(jì)處罰的具體罰額，由勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)事故性質(zhì)、預(yù)防難度和責(zé)任大小決定。因不可抗拒的原因而造成的事故免于處罰。
第七條
對(duì)有下列情況之一的，按第四條第（四）項(xiàng)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。
（一）由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮造成死亡、重傷和急性中毒事故的；
（二）發(fā)生死亡、重傷和急性中毒事故后，由于沒(méi)有采取有效措施，以至在一個(gè)年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故的；
（三）發(fā)生重傷、死亡、急性中毒事故和患職業(yè)病后，隱瞞或謊報(bào)的；
（四）接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書(shū)》后逾期不改，以至造成死亡、重傷、急性中毒等嚴(yán)重后果的。
第八條 因第四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的行為被罰款后，仍逾期不解決的，每超過(guò)一個(gè)月，按第一次罰款額的百分之二十予以再罰，直到解決為止。
第九條 受罰單位接到勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的罰款通知后，必須在十五天內(nèi)向指定銀行如數(shù)繳付罰款，個(gè)人罰款由企（事）業(yè)單位從被罰款者本人的工資中扣除，向指定銀行繳付。逾期不繳的，由銀行每天增收千分之一的滯納金。
第十條 對(duì)單位和個(gè)人的罰款，全部上繳同級(jí)地方財(cái)政。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)予以保證。
第十一條 一次罰款五千元以下的（含五千元），由縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行；一次罰款五千元以上至一萬(wàn)五千元以下的（含一萬(wàn)五千元），由地、市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行；一次死亡三人以上（含三人）事故的罰款和一次罰款超過(guò)一萬(wàn)五千元的，由自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行。上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況委托下級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
第十二條 對(duì)受經(jīng)濟(jì)制裁的責(zé)任者，需同時(shí)給予行政處分的，由事故調(diào)查組提出意見(jiàn)，經(jīng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第十三條 對(duì)經(jīng)濟(jì)處罰不服的，可在收到罰款決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟、又不執(zhí)行的，由作出處罰決定的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四條 本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八五年八月二十八日頒布的《廣西壯族自治區(qū)違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)經(jīng)濟(jì)處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。