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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年10月15日

海南省工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例(2002年修正)

發(fā) 文 號(hào):海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)
發(fā)布單位:海南省人大常委會(huì)

第三章 監(jiān)理業(yè)務(wù)

第二十條監(jiān)理單位承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面監(jiān)理合同,監(jiān)理合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)監(jiān)理工程的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)要求;
(二)監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限;
(三)監(jiān)理合同的期限、監(jiān)理費(fèi)用以及支付方式;
(四)監(jiān)理單位的權(quán)利義務(wù);
(五)建設(shè)單位的權(quán)利義務(wù);
(六)違約責(zé)任;
(七)爭(zhēng)議的解決方式。

第二十一條工程建設(shè)監(jiān)理分階段實(shí)施,包括建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段、施工招標(biāo)階段、施工階段和保修階段的監(jiān)理。

建設(shè)單位可以委托一個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)全部階段的監(jiān)理,也可以委托幾個(gè)監(jiān)理單位承擔(dān)不同階段的監(jiān)理,但施工招標(biāo)、施工、保修階段的監(jiān)理只能委托一個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理。

第二十二條政府投資、行政事業(yè)單位自籌資金投資、國(guó)有企業(yè)、國(guó)家控股的股份制企業(yè)投資的建設(shè)工程,建設(shè)單位選擇監(jiān)理單位監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。

第二十三條工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)編制工程建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃;
(二)按工程建設(shè)進(jìn)度,分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則;
(三)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施監(jiān)理;
(四)參與竣工驗(yàn)收,簽署建設(shè)監(jiān)理意見;
(五)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后,向建設(shè)單位提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料。

第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù),派出監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制??偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理的權(quán)限,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、投資和工期進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

未經(jīng)建設(shè)單位授權(quán),總監(jiān)理工程師無權(quán)變更建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同內(nèi)容。

第二十五條委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提前將監(jiān)理的內(nèi)容、范圍、監(jiān)理負(fù)責(zé)人及所授予的權(quán)限,書面通知施工單位和設(shè)計(jì)單位。施工單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理并提供方便,按要求提供完整的原始記錄、檢測(cè)記錄等資料。

第二十六條在監(jiān)理合同范圍內(nèi),建設(shè)單位對(duì)施工單位有關(guān)工程方面的指令,應(yīng)通過監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表發(fā)布。建設(shè)單位和施工單位對(duì)監(jiān)理代表提出的工程有關(guān)問題應(yīng)限期給予答復(fù)。

第二十七條施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款,需經(jīng)監(jiān)理單位核定簽字認(rèn)可后方可辦理支付手續(xù)。

第二十八條監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)影響工程質(zhì)量和使用功能以及不合理的設(shè)計(jì)圖紙、施工方案提出變更意見,有權(quán)對(duì)不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件提出退換,有權(quán)對(duì)危及工程質(zhì)量和安全的施工下達(dá)停工指令,有權(quán)要求撤換不符合工程要求的施工人員。

監(jiān)理單位執(zhí)行前款規(guī)定遭到拒絕時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況報(bào)告建設(shè)單位。

第二十九條監(jiān)理單位必須遵守如下規(guī)定:

(一)嚴(yán)格按照核定的資質(zhì)等級(jí)和監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)法律、法規(guī),堅(jiān)持監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性;
(三)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓,不得從事超越監(jiān)理合同規(guī)定權(quán)限的活動(dòng);
(四)不得與施工單位、設(shè)備和材料供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系;
(五)監(jiān)理單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師不得承包經(jīng)營(yíng)施工和建材銷售業(yè)務(wù),也不得在政府機(jī)關(guān)、施工單位、設(shè)備和材料供應(yīng)單位任職。

第三十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)理賠償準(zhǔn)備金,準(zhǔn)備金金額不得少于相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)注冊(cè)資金的20%。

賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存入建設(shè)行政主管部門指定的金融機(jī)構(gòu),不得挪作他用。賠償準(zhǔn)備金的支付方式及程序由省人民政府另行規(guī)定。

第三十一條監(jiān)理費(fèi)的收取,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支。

第三十二條外資、中外合資和國(guó)外貸款、贈(zèng)款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,可以參照國(guó)際慣例,由建設(shè)單位和監(jiān)理單位商定。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程未依法實(shí)行監(jiān)理的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處5000元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條監(jiān)理單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,予以沒收;有資質(zhì)證書的,可降低資質(zhì)等級(jí),責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,可依法吊銷資質(zhì)證書:

(一)未取得《監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書》或者《資質(zhì)等級(jí)證書》,擅自承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(三)出賣、轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造資質(zhì)證書的;
(四)將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的;
(五)與所監(jiān)理的施工單位或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)關(guān)系的。

第三十五條監(jiān)理單位在實(shí)施建設(shè)監(jiān)理過程中,因監(jiān)理單位的過錯(cuò)造成建設(shè)單位、被監(jiān)理單位經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十六條未經(jīng)注冊(cè)即以監(jiān)理工程師的名義承領(lǐng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。

第三十七條監(jiān)理工程師違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收,可并處吊扣崗位證書6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷崗位證書:

(一)以個(gè)人名義私下承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)涂改、出租、轉(zhuǎn)借、出賣崗位證書的;
(三)同時(shí)在兩個(gè)以上監(jiān)理單位任職的;
(四)違反本條例第二十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的。

第三十八條監(jiān)理工程師在監(jiān)理業(yè)務(wù)中嚴(yán)重失職或者徇私舞弊的,吊扣崗位證書6個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷崗位證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條被監(jiān)理單位及其工作人員拒不接受監(jiān)理單位的合理監(jiān)理,造成建設(shè)單位損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第四十條建設(shè)行政主管部門的工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,由其所在單位或有關(guān)部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以自收到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第四十二條本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本條例自公布之日起施行。1995年7月11日省人民政府發(fā)布的《海南省建設(shè)監(jiān)理辦法》同時(shí)廢止。

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