??????? 第四章 扶持與保障
??????? 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
??????? 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
??????? 對(duì)國家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的,市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套資金。
??????? 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目。
??????? 第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
??????? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè),支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品,并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
??????? 第二十五條 開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規(guī)定享受資金補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
??????? 興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用設(shè)施的具體優(yōu)惠政策,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)制定。
??????? 第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的人才培養(yǎng),通過多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實(shí)用人才。
??????? 有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)??梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才。
??????? 第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要,建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
??????? 科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動(dòng)。
??????? 第二十八條 對(duì)已建大型農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理和市場化運(yùn)作,對(duì)分散的戶用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目的管理和經(jīng)營。
??????? 鼓勵(lì)組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
??????? 各地對(duì)各類農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)建立健全安全操作和使用制度。
??????? 第五章 監(jiān)督與管理
??????? 第二十九條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用中,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
??????? (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
??????? (二)開展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查,編制農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;
??????? (三)組織開展農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目試驗(yàn)、示范和技術(shù)改造工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村可再生能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作;
??????? (四)組織開展農(nóng)村可再生能源科技開發(fā)、技術(shù)推廣、宣傳教育、培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)普及、職業(yè)技能鑒定、服務(wù)體系建設(shè),以及國內(nèi)外技術(shù)合作與交流;
??????? (五)會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、市場規(guī)范和安全監(jiān)管;
??????? (六)負(fù)責(zé)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況和農(nóng)村相關(guān)節(jié)能減排工作的綜合統(tǒng)計(jì)工作;
??????? (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
??????? 第三十條 農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、侵占。
??????? 第三十一條 政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
??????? (一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;
??????? (二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;
??????? (三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;
??????? (四)一千瓦以上的太陽能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;
??????? (五)集熱面積三百平方米以上的太陽能供熱系統(tǒng);
??????? (六)其他大、中型農(nóng)村可再生能源工程。
??????? 第三十二條 從事規(guī)模化戶用沼氣池、秸稈氣化集中供氣、集約化養(yǎng)殖場沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和資質(zhì),方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工,并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
??????? 第三十三條 從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn),并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格,取得職業(yè)資格證書后,方可上崗。
??????? 第三十四條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
??????? 從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
??????? 第六章 法律責(zé)任
??????? 第三十五條 在農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)承諾配套的資金不予落實(shí)的,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期落實(shí)。逾期仍未達(dá)到要求的,調(diào)減或者終止下一年度的項(xiàng)目投資計(jì)劃。對(duì)弄虛作假套取項(xiàng)目資金從事其他活動(dòng),或者有其他違紀(jì)行為的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
??????? 第三十六條 從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國家工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分:
??????? (一)不執(zhí)行國家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的;
??????? (二)對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)審核的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目,未依法進(jìn)行技術(shù)審核的;
??????? (三)不履行管理和服務(wù)職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法查處的;
??????? (四)利用職權(quán)限制或者阻礙農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的;
??????? (五)徇私舞弊、玩忽職守,以及其他違反本條例的行為。
??????? 第三十七條 違反本條例第九條、第二十條規(guī)定,從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營或者引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以下罰款。
??????? 第三十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的,有權(quán)制止并及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
??????? 第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定,截留、挪用和侵占專項(xiàng)資金的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金,并由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定,興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款,對(duì)未備案的處以一千元的罰款。
??????? 第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位,未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元的罰款。
??????? 第四十二條 農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
??????? 第七章 附 則
??????? 第四十三條 本條例自2008年3月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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