第一章 總 則
??????? 第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電信設(shè)施保護(hù)，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)活動(dòng)，適用本條例。
??????? 第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電信設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)行與保護(hù)工作中的問(wèn)題。
??????? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。
??????? 第四條 省電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)如下：
??????? （一）組織實(shí)施并向社會(huì)公開電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃；
??????? （二）組織協(xié)調(diào)電信設(shè)施共建共享；
??????? （三）對(duì)電信設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；
??????? （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
??????? 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)等有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)相關(guān)工作。
??????? 第五條 電信設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。
??????? 任何單位和個(gè)人不得非法阻礙依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè)，不得破壞在建和已建的電信設(shè)施；對(duì)危害電信設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、電信管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人舉報(bào)。
??????? 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施輻射知識(shí)宣傳。電信管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、電信設(shè)施建設(shè)單位、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式進(jìn)行客觀真實(shí)的宣傳，向公眾普及電信設(shè)施電磁輻射知識(shí)。
??????? 第二章 規(guī)劃與建設(shè)
??????? 第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃。
??????? 第八條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制本省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 第九條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織電信設(shè)施建設(shè)單位，根據(jù)本省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制通信管道、通信光（電）纜、移動(dòng)通信基站、通信機(jī)房等電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。
??????? 省電信管理機(jī)構(gòu)在編制電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約建設(shè)的原則，履行協(xié)調(diào)責(zé)任，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 第十條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃等信息。
??????? 第十一條 電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和資源有效利用的原則,履行基本建設(shè)程序。
??????? 第十二條 電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街區(qū)等區(qū)域建設(shè)電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取景觀化或者隱蔽化建設(shè)方案。
??????? 具備電信線路入地條件的，電信設(shè)施建設(shè)單位不得在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)架空電信線路，城市建成區(qū)內(nèi)已有的架空電信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃城市地下綜合管廊（溝），為電信線路入地提供條件。
??????? 新建基站和天線應(yīng)當(dāng)小型化，采取美觀化建設(shè)方案。
??????? 第十三條 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信管道、電信間、設(shè)備間、移動(dòng)通信基站納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，隨主體工程同步施工，工程竣工后，組織電信設(shè)施建設(shè)單位參與驗(yàn)收；屬于商用樓宇、居民住宅小區(qū)的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖。移動(dòng)通信基站以外的其他電信設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。移動(dòng)通信基站由電信設(shè)施建設(shè)單位根據(jù)電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)單位同步建設(shè)。
??????? 第十四條 有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、軌道交通等，應(yīng)當(dāng)事先通知電信管理機(jī)構(gòu)和電信設(shè)施建設(shè)單位，根據(jù)電信建設(shè)需要和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商預(yù)留電信管線和其他電信設(shè)施建設(shè)空間等事宜。
??????? 第十五條 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為所有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供平等接入和使用條件。
??????? 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)與民用建筑的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、管理人簽訂排他性協(xié)議等方式，阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入?yún)^(qū)域提供服務(wù)，限制電信用戶自主選擇權(quán)。
??????? 第十六條 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移動(dòng)通信話務(wù)量高或者網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的大型公共場(chǎng)所和建（構(gòu)）筑物內(nèi)的移動(dòng)通信信號(hào)盲區(qū)或者弱區(qū)，設(shè)置移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)。
??????? 室內(nèi)分布系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足多套系統(tǒng)共享要求，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一，避免相互干擾。
??????? 第十七條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電信設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)電信設(shè)施建設(shè)單位開展電信設(shè)施共建共享工作，并推進(jìn)電信網(wǎng)與廣播電視傳輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的共建共享。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)新建的電信設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合建設(shè);對(duì)已有的空余通信管道、桿路、移動(dòng)通信基站、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信設(shè)施建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)資源共享。
??????? 因資源整合或者布局調(diào)整，移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施不需要繼續(xù)保留的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。
??????? 第十八條 電信設(shè)施建設(shè)單位在對(duì)居民小區(qū)管線等電信設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量安全，并采用美觀化建設(shè)方案。
??????? 第十九條 電信設(shè)施建設(shè)單位不得違反規(guī)劃或者在規(guī)劃之外擅自建設(shè)電信設(shè)施。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)、偷工減料，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將施工過(guò)程中損壞的建筑物、小區(qū)綠地、道路等恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失程度依法給予補(bǔ)償。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)單位或者電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人在電信設(shè)施建設(shè)和維護(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范、文明施工，避免或者減少影響公民、法人和其他組織的正常生產(chǎn)生活。
??????? 第二十條 電信設(shè)施建設(shè)單位在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物上。需要在居住區(qū)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在非居住建筑物上。
??????? 第二十一條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、公辦高等院校等所屬建筑物上，以及在公路、鐵路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、車站、地鐵、旅游景點(diǎn)、公園、綠地等公共設(shè)施上，敷設(shè)電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)開放,并提供通行便利。其中公共機(jī)構(gòu)和政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物以及政府投資為主的公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)無(wú)償開放。
??????? 第二十二條 電信設(shè)施建設(shè)單位在公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物以外的民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)。使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省電信管理機(jī)構(gòu)提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
??????? 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取本條例第十九條第二款規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)以外的其他費(fèi)用。
??????? 第二十三條 電信設(shè)施建設(shè)單位在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等電信設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合建筑物荷載要求，保證建筑物安全、正常使用；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??????? 第二十四條 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移動(dòng)通信基站建設(shè)前對(duì)電磁輻射進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)電磁輻射符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)作出承諾。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示，并向社會(huì)公布；承諾履行情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息管理體系。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)電磁輻射有爭(zhēng)議的移動(dòng)通信基站進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示，機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。公民、法人和其他組織對(duì)檢測(cè)結(jié)果仍有異議的，可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門投訴。
??????? 電信設(shè)施建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)際需要,在規(guī)劃確定的建設(shè)站址半徑三百米范圍內(nèi)修正站址，但應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和民用航空安全的有關(guān)要求。