第一章總 則
第一條 為了維護(hù)社會治安秩序和社會和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)社會治安綜合治理，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民開展、參與社會治安綜合治理工作，適用本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)動員和組織社會各方面力量，齊抓共管，運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段，打擊、預(yù)防和減少違法犯罪，維護(hù)社會治安秩序，保障社會和諧穩(wěn)定。
第四條 社會治安綜合治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專門機(jī)關(guān)工作與群防群治相結(jié)合的方針，實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和條塊結(jié)合、以塊為主的屬地管理原則。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把社會治安綜合治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提供人力、物力、財(cái)力保障，落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治安防控體系的法治化、社會化、信息化建設(shè)，完善必要的硬件設(shè)施，構(gòu)建立體化社會治安防控網(wǎng)。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民參與社會治安綜合治理，可以通過購買服務(wù)等方式委托相關(guān)社會組織開展社會治安綜合治理工作。
第八條 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和公安、司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，在社會治安綜合治理中發(fā)揮主要作用。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條 省、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設(shè)立社會治安綜合治理委員會，其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)社會治安綜合治理工作，配備專職工作人員負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù)，工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣枰员Ｕ稀?br /> 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會治安綜合治理工作站，并由一名負(fù)責(zé)人分管。
機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織設(shè)立社會治安綜合治理組織或者指定專人負(fù)責(zé)日常工作。
第十條 社會治安綜合治理委員會實(shí)行委員分工負(fù)責(zé)制和專門工作小組機(jī)制，各成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立密切配合、互相協(xié)調(diào)的工作制度。
第十一條 縣級以上社會治安綜合治理委員會主要職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理法律、法規(guī)和方針政策；
（二）研究部署本地區(qū)社會治安綜合治理工作，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施；
（三）檢查考核本地區(qū)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況；
（四）分析社會治安形勢，組織開展多元化社會矛盾化解和社會治安防控體系建設(shè)，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)社會治安綜合治理重大問題；
（五）調(diào)查研究，交流信息、推廣經(jīng)驗(yàn)，決定獎懲事項(xiàng)或者向有關(guān)部門提出獎懲建議。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處社會治安綜合治理委員會主要職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行上級社會治安綜合治理工作部署，制定實(shí)施方案，推動落實(shí)；
（二）分析社會治安形勢，排查本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、社會治安和公共安全突出問題和隱患，落實(shí)治理措施；
（三）做好流動人口和出租房屋服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑滿釋放人員安置幫教等工作，協(xié)助有關(guān)部門做好吸毒人員和受邪教影響人員的幫教工作；
（四）推動有關(guān)部門加強(qiáng)基層組織建設(shè)，組織指導(dǎo)幫助行政區(qū)各單位、社區(qū)居民委員會和村民委員會平安建設(shè)工作，落實(shí)各項(xiàng)社會治安防范措施;
（五）開展思想道德教育、法制宣傳教育、公共安全教育和國家安全教育；
（六）表彰獎勵先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)檢查，督促整改，履行責(zé)任查糾建議權(quán)。
第三章 國家機(jī)關(guān)的職責(zé)
第十三條 審判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲處各種刑事犯罪；教育、感化、挽救犯罪的未成年人；加強(qiáng)司法調(diào)解，及時(shí)妥善處理矛盾糾紛；做好申訴、信訪的接訪工作；結(jié)合案件辦理提出加強(qiáng)治安防范工作的司法建議。
第十四條 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律監(jiān)督，依法打擊各種刑事犯罪活動，注意發(fā)現(xiàn)和化解社會矛盾，結(jié)合案件辦理提出加強(qiáng)治安防范工作的檢察建議。
第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法查處、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，會同有關(guān)部門整治突出治安問題，治理治安薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)對常住人口、流動人口的服務(wù)和治安管理工作，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)防控措施，組織指導(dǎo)治安防范和平安建設(shè)工作。
第十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民調(diào)解，提高調(diào)處矛盾糾紛能力；加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接，指導(dǎo)做好專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解工作；開展法制宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)、法律援助工作；做好刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員安置、對接、幫教工作，強(qiáng)化監(jiān)所安全管理，提高監(jiān)獄服刑人員教育改造質(zhì)量。
第十七條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊危害國家安全的違法犯罪活動，依法開展反間防諜工作，加強(qiáng)國家安全宣傳教育，動員和組織人民群眾參與維護(hù)國家安全。
第十八條 防范和處理邪教管理部門應(yīng)當(dāng)防范控制邪教組織的聚集滋事活動，會同相關(guān)部門依法打擊邪教人員的違法犯罪活動；開展對邪教人員的教育轉(zhuǎn)化和反邪教知識的宣傳普及工作。
第十九條 駐省部隊(duì)和省內(nèi)的人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極開展軍民、警民共建精神文明活動，支持和配合地方搞好社會治安綜合治理。人民武裝部門應(yīng)當(dāng)組織民兵積極參與社會治安綜合治理，搞好治安聯(lián)防等活動。
第二十條 民政部門應(yīng)當(dāng)抓好基層政權(quán)和自治組織建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)居民自治章程、居民公約、村規(guī)民約的制定和執(zhí)行，發(fā)揮群眾自治組織在化解社會矛盾、維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定方面的作用；建立和完善城鄉(xiāng)社會救助體系，做好救災(zāi)、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和流浪乞討人員的救助管理工作；動員社會組織參與社會治安綜合治理。
第二十一條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和管理，組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道；提高勞動人事爭議調(diào)解仲裁效能，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察，維護(hù)勞動者合法權(quán)益；做好刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和社會保障工作；會同有關(guān)部門做好社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評考核工作，檢查監(jiān)督社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，完善并實(shí)施社會治安綜合治理的獎懲制度。
第二十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把思想品德教育和法制教育列入各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，推動建立學(xué)校管理規(guī)范，建立健全家庭、社會、學(xué)校教育相互配合的工作機(jī)制，共同做好青少年學(xué)生的管理教育工作。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展平安校園創(chuàng)建活動，加強(qiáng)學(xué)生活動場所的安全防范，指導(dǎo)學(xué)生的校外活動，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪和校園暴力的發(fā)生，會同有關(guān)部門做好校園及周邊地區(qū)的社會治安綜合治理工作。
第二十三條 文化、新聞出版廣電部門應(yīng)當(dāng)把社會治安綜合治理和法制宣傳教育納入工作計(jì)劃，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)及其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、廣播電視傳播及娛樂場所的安全管理，配合有關(guān)部門依法查處走私、盜版、盜印、賭博等違法犯罪行為，查禁含有危害國家安全、暴力、淫穢、色情、迷信、邪教等內(nèi)容的出版物和音像制品。
第二十四條 工商行政管理等市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對市場經(jīng)營者的服務(wù)和監(jiān)督管理工作，維護(hù)正常的市場秩序和經(jīng)營活動，依法嚴(yán)厲打擊違法行為；建立聯(lián)動、協(xié)作工作機(jī)制，協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處違法犯罪活動。
第二十五條 衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療市場和醫(yī)療秩序的管理和監(jiān)督工作，與有關(guān)部門配合做好吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)測、治療和康復(fù)工作，做好各類傳染性疾病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、檢查、預(yù)防和治療工作；依法取締非法行醫(yī)，預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛，配合查處假冒偽劣醫(yī)用衛(wèi)生材料。
第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作，依法治理危害食品、藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械安全等問題。
第二十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將公共場所、城鎮(zhèn)社區(qū)、居民住宅區(qū)以及涉及國計(jì)民生重要設(shè)施的社會治安防范設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)實(shí)施過程中的監(jiān)管；預(yù)防和化解城市拆遷矛盾糾紛，加強(qiáng)出租房屋和群租房的源頭治理，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)居民區(qū)安全防范工作，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工程施工人員的治安管理。
第二十八條 民航、鐵路、航運(yùn)等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)維護(hù)機(jī)場、鐵路、航道、港口碼頭、公路、車站的運(yùn)輸秩序和治安秩序，預(yù)防交通運(yùn)輸事故，預(yù)防發(fā)生暴力恐怖事件和違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門做好槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆、劇毒、放射源等違禁物品和重要物資的管理工作。