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點擊數(shù):   更新日期:2010年01月03日

河南省安全生產(chǎn)重大行政處罰備案辦法

發(fā) 文 號:河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布單位:河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2009-12-04
實施日期:2009-12-04

  第八條 上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有權(quán)根據(jù)需要向報備機關(guān)調(diào)閱有關(guān)行政處罰的案卷和材料,調(diào)閱案卷或材料時,應(yīng)填發(fā)《調(diào)閱行政處罰案卷通知書》。

  實施處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起5日內(nèi)將案卷材料報送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并可就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

  第九條 備案機構(gòu)收到行政處罰備案材料后,應(yīng)對備案案件予以登記,并于15日內(nèi)書面通知報備機關(guān)。

  第十條 備案機構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)違法行為已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)建議報備機關(guān)移送司法機關(guān)處理。

  第十一條 備案機構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)行政處罰存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)建議報備機關(guān)撤銷、變更原行政處罰決定或者重新作出具體行政行為:

 ?。ㄒ唬┚哂袘?yīng)當(dāng)不予行政處罰情形的;

  (二)做出處罰的主體不具備法定資格的;

 ?。ㄈ┦聦嵅磺宓模?/span>

 ?。ㄋ模┲饕C據(jù)不足的;

 ?。ㄎ澹┻m用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;

 ?。┻`反法定程序的;

  (七)超越職權(quán)的;

  (八)行政處罰明顯不當(dāng)?shù)摹?/span>

  第十二條 本規(guī)定第十一條所稱的“行政處罰明顯不當(dāng)”是指,行政處罰雖然是在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出,但是具有下列情形之一的:

 ?。ㄒ唬┬姓`法行為及其情節(jié)與當(dāng)事人受到的行政處罰相比,畸輕或者畸重;

 ?。ǘ┰谕话讣?,不同的當(dāng)事人的行政違法行為及其情節(jié)相同或者相近,但是受到的行政處罰明顯懸殊;或者在同一時期依據(jù)同一法律、法規(guī)或者規(guī)章的條文辦理的不同案件中,當(dāng)事人的行政違法行為及其情節(jié)相同或者相近,但受到的行政處罰明顯懸殊。

  第十三條 報備機關(guān)應(yīng)在接到變更、撤銷或者重新作出具體行政行為通知之日起15日內(nèi),將辦理結(jié)果報備案機構(gòu)。

   報備機關(guān)逾期不糾正的,上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以直接予以變更、撤銷或者作出處罰決定,并對報備機關(guān)予以通報批評。

  第十四條 重大行政處罰案件結(jié)案的,報備機關(guān)應(yīng)于結(jié)案之日起15日內(nèi)將結(jié)案情況報原備案機構(gòu)備案。

  第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門法制工作機構(gòu)應(yīng)根據(jù)行政執(zhí)法狀況,對重大行政處罰備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期或不定期通報重大行政處罰決定備案情況。對在規(guī)定期限內(nèi)不備案或者拒絕備案的,可以給予通報批評。

  第十六條 本辦法中的5日、10日、15日是指工作日,不包括節(jié)假日。

  第十七條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條 本辦法自頒布之日起施行,以前本局有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的自行廢止。

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