第一章 總 則
??????? 第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
??????? 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售及其監(jiān)督管理，適用本條例。
??????? 第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責(zé)。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，恪守職業(yè)道德，誠信自律，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
??????? 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責(zé)，實行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全食品安全信用體系，完善食品安全評議、考核、獎懲機制，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，將食品安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
??????? 第五條 縣級以上人民政府食品安全委員會承擔(dān)下列職責(zé)：
??????? （一）研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作；
??????? （二）制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施；
??????? （三）研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)；
??????? （四）督促落實、考核評價食品安全監(jiān)督管理責(zé)任；
??????? （五）組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；
??????? （六）建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合監(jiān)督管理和信息共享機制；
??????? （七）本級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
??????? 食品安全委員會辦公室承擔(dān)食品安全委員會的日常工作。
??????? 第六條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
??????? 縣級以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗檢疫等部門，按照各自職責(zé)共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
??????? 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。
??????? 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負責(zé)，明確專門人員，具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員，協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。
??????? 第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、社會組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的宣傳普及，倡導(dǎo)和培育健康、科學(xué)的食品安全文化，提高食品安全意識。
??????? 第九條 食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律機制，制定并組織實施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，推進行業(yè)誠信建設(shè)。
??????? 消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護能力和維權(quán)意識，依法維護消費者的合法權(quán)益。
??????? 第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
??????? 第一節(jié) 一般規(guī)定
??????? 第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外。
??????? 第十一條 建立食品安全全程追溯制度。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。
??????? 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制，推進食品安全信息化追溯體系建設(shè)。
??????? 鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，對食品生產(chǎn)、貯存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)進行全程的質(zhì)量控制和追蹤，提升食品安全管理水平，保障食品安全。
??????? 第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗質(zhì)量合格證明文件，并查驗其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證，每年復(fù)核不少于一次。
??????? 采購嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照批次查驗質(zhì)量合格證明文件。
??????? 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立配送食品臺賬；采用電子化管理的，應(yīng)當(dāng)保證各分支機構(gòu)可以在其經(jīng)營場所查詢食品臺賬。
??????? 第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項，并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進行公示。記錄保存期限不得少于二年。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用專用貯存設(shè)施，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
??????? 第十四條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個月以上的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第十五條 從事保健食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可的范圍、地點從事保健食品經(jīng)營活動。
??????? 以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進行現(xiàn)場銷售。
??????? 第十六條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。自動售貨設(shè)備、商品及其放置地點應(yīng)當(dāng)符合食品安全條件，對到期食品應(yīng)當(dāng)及時更換。
??????? 利用電視購物從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)以便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。
??????? 第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。通過第三方平臺進行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示其許可證；通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息。
??????? 第十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上予以公開。
??????? 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行實名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料，并建立檔案；設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。
??????? 第十九條 學(xué)校實行食品安全校長負責(zé)制，建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，加強食品安全的日常管理，消除食品安全隱患。
??????? 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立嚴格的食品安全崗位責(zé)任制度，執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控，保障學(xué)校用餐安全。
??????? 第二十條 餐飲服務(wù)提供者對外配送食品，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉工具；分裝、貯存、運輸食品的容器、用具、溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
??????? 從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等，并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
??????? 利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的食品經(jīng)營許可；從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)取得包含集體用餐配送經(jīng)營的食品經(jīng)營許可。
??????? 第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費者對食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵餐飲服務(wù)提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式，展示食品加工制作過程，接受社會監(jiān)督。
??????? 第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的，應(yīng)當(dāng)對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查。
??????? 從事食品貯存、運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)保證食品貯存、運輸?shù)娜萜?、工具和設(shè)備安全清潔、無毒無害，并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。
??????? 受托從事食品貯存、運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運輸過程中的食品安全責(zé)任。
??????? 第二十三條 為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等，并留存復(fù)印件；發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
??????? 第二十四條 食品交易會、展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者檔案，記錄食品經(jīng)營者的基本情況、許可證、經(jīng)營范圍和商品信息，并在舉辦前三個工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告，告知舉辦地點、舉辦時間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、管理措施等信息。
??????? 第二十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實行許可管理制度，食品攤販實行登記管理制度；實施許可和登記不得收取任何費用。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??????? 第二十六條 申請食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的，所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，在十個工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證；對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面告知理由。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。原發(fā)證機關(guān)收到申請后，應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理換證手續(xù)。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。對符合要求的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
??????? 第二十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：
??????? （一）食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定；
??????? （二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （三）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定；
??????? （四）使用的洗滌劑、消毒劑等對人體安全、無害；
??????? （五）接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用；
??????? （六）生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
??????? （七）從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生；
??????? （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
??????? 第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售
??????? 第二十八條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
??????? 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機制，保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
??????? 第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（含批發(fā)市場、零售市場）開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備食品安全管理人員，組織食品安全知識培訓(xùn)，開展日常檢查工作；
??????? （二）按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售，保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求；
??????? （三）建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，記錄入場銷售者基本信息，留存入場銷售者的身份證明資料，檔案或者證明資料保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個月；
??????? （四）查驗入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購貨憑證或者采購協(xié)議等來源證明和質(zhì)量合格證明文件；
??????? （五）印制并督促入場銷售者使用格式統(tǒng)一的銷售憑證；
??????? （六）在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報電話等信息。
??????? 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者，除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)；未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進入批發(fā)市場進行銷售。