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點擊數(shù):   更新日期:2010年09月20日

揚州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施辦法

發(fā) 文 號:揚府發(fā)〔2008〕70號
發(fā)布單位:江蘇省揚州市人民政府
發(fā)布日期:2008-04-11
實施日期:2008-04-11

第一章 總 則

第一條 為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,預防和減少各類事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理和各級政府及其相關職能部門對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。
有關法律法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為3個等級:
(一)一級重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故隱患;
(二)二級重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故隱患;
(三)三級重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故隱患;
本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第五條 事故隱患排查的途徑包括生產(chǎn)經(jīng)營單位自排自查、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))報告、新聞媒體披露等。
第六條 事故隱患的排查治理遵循屬地管理的原則,并逐步建立政府領導、企業(yè)負責、部門監(jiān)管、社會參與的工作格局。

第二章 事故隱患排查治理職責

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第八條 各級人民政府(含政府派出機構,下同)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領導,及時解決排查治理工作中存在的重大問題,并對危及公共安全重大事項隱患整改所需資金予以保障。同級政府的安全生產(chǎn)委員會負責事故隱患排查治理的組織協(xié)調(diào)和督查考核工作。
各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關部門和單位的事故隱患排查治理工作。
各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,按照其管理權限,在各自職責范圍內(nèi)對事故隱患排查治理實施監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級人民政府的有關主管部門(公司)負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,都應向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報。相關部門接舉報后,應迅速派人調(diào)查核實,督促隱患所在單位落實整改措施。

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