第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)，保障道路運(yùn)輸安全，維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《江蘇省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱客運(yùn)）、貨物運(yùn)輸（以下簡稱貨運(yùn)）、運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

前款所稱運(yùn)輸輔助業(yè)，包括客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）服務(wù)、貨運(yùn)代理和配載、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃等。

城市公共汽車客運(yùn)、出租汽車客運(yùn)管理依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條 市、縣級(jí)市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

市、縣級(jí)市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、公安、市容市政（城管）、工商、價(jià)格、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的法定職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將道路運(yùn)輸業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）樞紐、應(yīng)急運(yùn)輸保障以及農(nóng)村客運(yùn)等公共服務(wù)事業(yè)給予財(cái)政扶持。

第五條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，編制本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步，推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化和物流信息平臺(tái)、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)展新能源道路運(yùn)輸，促進(jìn)節(jié)能減排，引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。

鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸、城市配送、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流等現(xiàn)代運(yùn)輸方式。推進(jìn)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏的封閉式貨物運(yùn)輸方式。

第七條 道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員的經(jīng)營行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，參與道路運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和宣傳貫徹。

第二章 一般規(guī)定

第八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供求狀況，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、擇優(yōu)、無償?shù)姆绞?，合理引?dǎo)客運(yùn)、貨運(yùn)出租、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。具體辦法由交通運(yùn)輸主管部門另行制定。

第九條 客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)營運(yùn)車輛加強(qiáng)管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、貨運(yùn)出租汽車、教練車等車輛，安裝和使用與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)接的監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備；
（二）客運(yùn)車輛、貨運(yùn)出租汽車、教練車按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)，禁止在車廂內(nèi)外噴涂、張貼、設(shè)置不符合規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，客運(yùn)車輛按照規(guī)定懸掛營運(yùn)標(biāo)志牌，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照規(guī)定設(shè)置或者懸掛標(biāo)志燈、牌；
（三）定期對(duì)客貨運(yùn)輸車輛、教練車、租賃汽車進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；
（四）每年對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行類型等級(jí)復(fù)核。

第十條 發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件需要應(yīng)急運(yùn)輸?shù)?，道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，因此產(chǎn)生的費(fèi)用由人民政府給予合理補(bǔ)償。

第十一條 客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件、道路運(yùn)輸證件。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量考核和從業(yè)人員的經(jīng)營行為記分考核。

第十二條 公安、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立客貨運(yùn)輸駕駛員、教練員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

客貨運(yùn)輸駕駛員、教練員被依法吊銷、注銷、撤銷駕駛證的，公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門和其所屬企業(yè)通報(bào)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其從業(yè)資格證件。

公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕駛員從業(yè)申請(qǐng)的需要，提供相應(yīng)的安全駕駛證明。