第五十二條 有下列情形之一的,由環(huán)境保護行政主管部門下達限制其生產、排放或者停產整治的限期治理決定書,責令限期治理:
(一)排放的水污染物超過國家或者地方水污染物排放標準,經限期改正逾期仍未達標的;
(二)排放的水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的。
排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,超過部分在次年的總量控制指標中同量核減。
第五十三條 限期治理最長不超過一年。限期治理期間環(huán)境保護行政主管部門應當實施跟蹤檢查。
被責令限期治理的排污單位,應當通過新聞媒體向社會公開道歉,同時作出環(huán)境保護守法承諾,向環(huán)境保護行政主管部門提交治理、整頓實施方案,并定期報告實施進度。
被責令限期治理的排污單位,應當在期限屆滿十個工作日前向環(huán)境保護行政主管部門申請驗收。環(huán)境保護行政主管部門應當自接到驗收申請后的七個工作日內組織現場核查。完成限期治理任務的,解除限期治理;逾期未完成的,報請人民政府責令關閉。
第五十四條 排污單位拒不執(zhí)行責令停產、停業(yè)、關閉或者停產整頓決定并繼續(xù)違法排污的,市、縣(區(qū))人民政府可以要求供水、供電、供氣單位停止或者限制向排污單位提供生產用水、生產用電、生產用氣,有關單位應當根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以配合,并采取相應措施。
第五十五條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當將排污單位遵守水環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
環(huán)境保護行政主管部門應當確定水污染物超標排放或者超總量排放的污染嚴重企業(yè),報省環(huán)境保護行政主管部門批準后定期公布。污染嚴重企業(yè)應當在每年一季度按照規(guī)定向社會公開上年度水污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。
第五十六條 市、縣(區(qū))人民政府及其行政主管部門,應當依法加強對下級人民政府及其行政主管部門的水環(huán)境保護行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
違反本條例規(guī)定造成水環(huán)境污染,當地人民政府及其行政主管部門未依法處理的,上級人民政府及其行政主管部門應當責成其作出處理或者依法直接作出處理決定。
依法行使監(jiān)督管理權的有關行政主管部門對造成水環(huán)境污染行為未依法作出處理的,同級環(huán)境保護行政主管部門可以提請本級人民政府責成其依法履行職責。
第五十七條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門編制突發(fā)水環(huán)境事件應急方案,報同級人民政府批準后發(fā)布。
化學工業(yè)園區(qū)和其他可能發(fā)生水污染事件的單位,應當制定水污染應急方案,建設相關設施,儲備應急救援物資,并定期演練。應急方案報所在地環(huán)境保護行政主管部門和城市供水行政主管部門備案。
第五十八條 單位發(fā)生事故或者事件造成或者可能造成水污染的,應當立即采取應急措施,同時向市、縣(區(qū))人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告,并依法做好事后處置和事后恢復工作。環(huán)境保護行政主管部門應當向同級人民政府報告,并通報有關部門。
單位造成水環(huán)境重大污染,超過該單位自行處置能力的,污染發(fā)生地人民政府及其相關部門應當先行應急處理。相關賠償費用由發(fā)生水污染事件的單位承擔。
第五十九條 發(fā)生水污染事件、自然災害等緊急情況,或者飲用水水源地受到污染影響或者危及飲用水安全的,市、縣(區(qū))人民政府應當立即啟動應急方案,采取停止在受污染水體取水、啟動備用水源等緊急處置措施,并向社會公布相關信息。
第六十條 市、縣(區(qū))人民政府負責組織突發(fā)水污染事件的應急準備、應急處置和事后恢復等工作;責成環(huán)境保護行政主管部門對可能受水污染事件影響的區(qū)域進行監(jiān)測;督促造成事件的單位和個人妥善處理事件造成的水體污染。
市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門應當依法公開水污染事件的預警信息和應對處置情況,并將注意事項告知可能受到影響的單位和個人。
第七章 法律責任
第六十一條 有關行政主管部門、單位及其工作人員在水環(huán)境保護工作中,有下列行為之一的,由其上級機關、主管部門或者監(jiān)察機關給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)環(huán)境保護行政主管部門違反環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定,批準禁止性建設項目,受理未按照規(guī)定征求公眾意見的建設項目環(huán)境影響評價的,以及未按照規(guī)定實行區(qū)域限批的,對其主要責任人給予相應行政處分;
(二)國有企業(yè)事業(yè)單位違反環(huán)境保護法律、法規(guī)受到責令停止生產、建設、吊銷有關證照等重大行政處罰的,對其主要負責人和直接責任人給予相應行政處分;
(三)環(huán)境保護和有關行政主管部門執(zhí)法人員不履行職責,或者濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,給予相應行政處分。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,或者排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正,限期治理,處以應繳納排污費數額二倍以上五倍以下罰款。
限期治理期間,排污單位未按照限期治理規(guī)定的要求采取治理措施的,環(huán)境保護行政主管部門可以責令停產整頓。
第六十三條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定,建設單位無建設項目環(huán)境影響評價審批文件擅自建設的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第二款規(guī)定,建設單位在項目建設過程中,未按照環(huán)評批復采取水污染防治措施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,無排污許可證或者持過期排污許可證繼續(xù)排放水污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放,限期改正違法行為,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
違反本條例第十五條第三款規(guī)定,不按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止排放,限期改正違法行為,處以二萬元以上五萬元以下罰款。不正常使用水污染物處理設施,或者未經環(huán)境保護行政主管部門批準擅自拆除、閑置水污染物處理設施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以應繳納排污費數額一倍以上三倍以下罰款。直接向水體排放水污染物超過規(guī)定標準的,按照超過水污染物排放標準的規(guī)定處罰。
第六十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,排污單位設置的排污口不符合國家和省環(huán)境保護規(guī)范要求的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定,工業(yè)企業(yè)通過雨水排放口排放污水的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;通過市政雨水排放口排放生活污水的,由城市管理行政主管部門責令停止違法行為,對單位和個體工商戶處以五千元以上二萬元以下罰款;個人通過市政雨水排放口傾倒生活污水的,由城市管理行政主管部門責令停止違法行為,處以五十元以上兩百元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,建設項目的水污染防治設施運行三個月未經驗收或者驗收不合格,主體工程即正式投入生產或者使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責令該建設項目停止生產或者使用,直至驗收合格,處以五萬元以上五十萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,建設項目未經環(huán)境保護行政主管部門同意進行試生產的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止試生產,并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,建設項目試生產超過三個月,建設單位未申請污水處理設施竣工驗收的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理驗收手續(xù);逾期未辦理的,責令停止試生產,并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第十九條第四款規(guī)定,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、屠宰場未采取有效措施造成水環(huán)境污染的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處以五千元以上二萬元以下罰款;養(yǎng)殖專業(yè)戶未采取有效措施造成水環(huán)境污染的,由農業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,處以一千元以上五千元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第二十條第一項至第四項規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以罰款:
(一)向水體排放危險廢物和有害廢物;
(二)在水體清洗或者向水體丟棄裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的容器;
(三)直接排放清洗裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的車輛、船舶和容器的廢水或者溶劑;
(四)非法轉移傾倒,利用暗管、采取稀釋或者滲漏方式排放廢水、廢液的。
有前款第一項行為的,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。有前款第二項至第四項行為之一的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。有前款第四項行為,違法排放的水污染物正常處置費用超過十萬元的,按照處置費用一倍以上三倍以下處以罰款。
違反本條例第二十條第五項規(guī)定,銷售含磷洗滌用品的,由工商行政主管部門責令停止違法行為,處以二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第二十九條規(guī)定,學校、科研機構、醫(yī)療機構、企業(yè)等單位實驗、檢驗、化驗產生的廢液未按照國家和地方有關危險廢物的管理規(guī)定單獨收集,進行分類安全處置而直接排放或者傾倒的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第二十三條第二款、第三款規(guī)定,未對含有有毒污染物名錄內污染物的污水、含病原體的污水、含有難以生物降解的有機污染物的廢水,以及餐飲、娛樂等服務業(yè)產生的污水進行預處理的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十二條第一項、第二項規(guī)定,在飲用水水源地準保護區(qū)新設排污口或者新建直接向水體排放污水的項目的,由市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處以五萬元以上二十萬元以下罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第七十二條 違反本條例第三十二條至第三十四條有關規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護、水行政、農業(yè)、交通等行政主管部門按照職責,責令停止違法行為,并依照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在飲用水水源地保護區(qū)和準保護區(qū)擅自通行裝運有毒有害和油類、糞便等易污染水體物質的車輛和船舶,水上餐飲經營,開山采石、取土,損毀林木,破壞植被、水生生物的,處以三萬元以上十萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源地保護區(qū)設置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的,責令拆除違法設施,處以五千元以上二萬元以下罰款;
(三)船舶和排筏在飲用水水源地一級保護區(qū)航行、作業(yè)的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,垃圾填埋場或者含有地下工程設施的貯存液體化學原料、油類的單位,未按照規(guī)范采取防止?jié)B漏措施或者未建設地下水污染防治設施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,破壞、損毀或者擅自改動水環(huán)境監(jiān)測設施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令恢復原狀,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第五十八條規(guī)定,水污染事故發(fā)生后,造成事故的單位未及時采取有關應急措施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第七十六條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權的行政管理部門,對嚴重損害水環(huán)境的行為,可以責令責任人賠償損失。
有關當事人向人民法院提起水環(huán)境損害賠償訴訟的,環(huán)境保護行政主管部門應當依法提供支持。
??????? 第八章 附 則
第七十七條 本條例自 2012年4 月1 日起施行。1993年11月19日南京市第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議制定,1994年4月22日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準的《南京市水污染防治管理條例》同時廢止。
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