第二十條 鼓勵(lì)、扶持民間社會(huì)團(tuán)體組織成立應(yīng)急服務(wù)和成年志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，參與突發(fā)事件應(yīng)急救援。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作納入干部培訓(xùn)內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，按照應(yīng)急預(yù)案組織開展專項(xiàng)應(yīng)急演練和綜合應(yīng)急演練。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，開展應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備保障制度，做好各類應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)配、供應(yīng)，并建立跨區(qū)域的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)體系。

第二十三條　自治區(qū)人民政府應(yīng)急委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立連接各地區(qū)和各專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的綜合應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一接報(bào)，分類分級(jí)處置的工作機(jī)制。

綜合應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)突發(fā)事件的信息匯總、綜合研判、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度、異地會(huì)商、事后評(píng)估等功能。

綜合應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用先進(jìn)科技手段和現(xiàn)有專業(yè)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳教育工作，普及應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)。

第二十五條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供與突發(fā)事件保險(xiǎn)有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

第三章 信息報(bào)告與發(fā)布

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用綜合應(yīng)急平臺(tái)，建立連接政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)以及街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)等單位的應(yīng)急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。

第二十七條 報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處向縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)告；

（二）縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告；

（三）縣（市、區(qū)）人民政府向設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)告，同時(shí)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府通報(bào)；

（四）設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告；

（五）設(shè)區(qū)的市人民政府向自治區(qū)人民政府報(bào)告，同時(shí)向本級(jí)人民政府有關(guān)部門和相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府通報(bào)；

（六）自治區(qū)人民政府獲悉重大、特別重大突發(fā)事件信息，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，必要時(shí)通報(bào)相關(guān)地區(qū)省級(jí)人民政府。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)送突發(fā)事件信息。較大以上突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息上報(bào)設(shè)區(qū)的市和自治區(qū)人民政府。

敏感性突發(fā)事件信息，不受突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，發(fā)生地的人民政府應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)自治區(qū)人民政府。

第二十八條 公民、法人或者其他組織獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)主管部門報(bào)告。

第二十九條　報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

涉密信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)的規(guī)定。

第三十條 突發(fā)事件信息由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府確定的新聞發(fā)言人按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件的信息。

任何單位和個(gè)人不得編造、傳播突發(fā)事件的虛假信息。

第四章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府直接涉及公共安全管理的部門，應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，及時(shí)向本級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)信息異常情況。

第三十二條 預(yù)警信息實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理辦公室接到異常監(jiān)測(cè)信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即提交本級(jí)人民政府應(yīng)急委員會(huì)組織相關(guān)部門、專業(yè)人員、專家學(xué)者會(huì)商研究，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，擬定預(yù)警級(jí)別，報(bào)本級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定發(fā)布預(yù)警警報(bào)：

（一）三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的，由縣級(jí)人民政府發(fā)布；跨縣級(jí)行政區(qū)域的，由設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布。

（二）一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，由設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)布；跨市行政區(qū)域的，由自治區(qū)人民政府發(fā)布。

預(yù)警信息通過突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)布的警報(bào)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第三十三條　發(fā)布的預(yù)警信息內(nèi)容包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民接到預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好防御工作，避免、減輕突發(fā)事件造成或者可能造成的損害。