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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2017年07月26日

寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治條例

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2017-07-26
實(shí)施日期:2017-11-01

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治及其監(jiān)督管理。

第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。

第五條 自治區(qū)人民政府對(duì)設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)行考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)牧、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,控制和減少大氣污染物排放;排放污染物的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染物治理的主體責(zé)任。

第二章 燃煤和工業(yè)污染防治

第八條 自治區(qū)實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府制定的煤炭消費(fèi)總量控制方案和實(shí)施步驟,制定本級(jí)煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第九條 自治區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭等量或者減量替代。

未達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),新增排放大氣污染物項(xiàng)目大氣污染物排放總量實(shí)行倍減置換;已達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新增排放大氣污染物項(xiàng)目大氣污染物排放量。

對(duì)可能造成大氣環(huán)境影響的重大建設(shè)項(xiàng)目,人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,事先聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)。論證、聽(tīng)證結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重要依據(jù)。

第十條 自治區(qū)人民政府質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定民用散煤質(zhì)量地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理,加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)民用散煤使用管理力度。禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

第十一條 在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,人民政府應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,進(jìn)行集中供熱,逐步淘汰分散燃煤供熱鍋爐。

在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐或者進(jìn)行鍋爐高效除塵、脫硫、脫硝改造,或者使用新能源、清潔能源供熱。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局,確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)化解過(guò)剩產(chǎn)能,減少大氣污染。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)公布大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,實(shí)行掛牌督辦,限期整改。

第十四條 鋼鐵、建材、石油、化工等企業(yè)及燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施,排放污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的惡臭污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施;無(wú)法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放:

(一)石油化工、煤化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)生物發(fā)酵等其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

第三章 機(jī)動(dòng)車污染防治

第十六條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車排放管理信息化平臺(tái),會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立信息數(shù)據(jù)互聯(lián)機(jī)制,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。

在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

在用機(jī)動(dòng)車排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,污染物排放仍不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車提前報(bào)廢。

第十七條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧行政、水行政等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、小型通用機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放的監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,可以劃定限制或者禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械通行的時(shí)間段和區(qū)域。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局,優(yōu)先發(fā)展公共交通,推廣新能源機(jī)動(dòng)車和共享交通工具,加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)公眾環(huán)保、低碳出行。

第二十條 禁止生產(chǎn)和銷售不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的燃油和添加劑。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)加油站油氣回收裝置安裝和使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

具備條件的加油站應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第四章 揚(yáng)塵污染防治

第二十一條 從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、道路建設(shè)、建(構(gòu))筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

前款規(guī)定的施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)開工前,在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋并進(jìn)行維護(hù);尚未開工的建設(shè)用地,對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;施工期超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染防治措施、舉報(bào)電話、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息;

(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、施工區(qū)內(nèi)道路、加工區(qū)等區(qū)域采取硬化、灑水、鋪裝防塵網(wǎng)等處理措施;

(五)在施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)出現(xiàn)重污染天氣狀況或者五級(jí)以上大風(fēng)時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工建設(shè)活動(dòng)。

在城市建成區(qū)的土石方施工場(chǎng)地,環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)大氣污染防治的需要,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。

第二十二條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施,設(shè)置車輛清洗設(shè)施。

第二十三條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應(yīng)當(dāng)采用密閉、遮蓋等方式,按照規(guī)定的路線、時(shí)間段行駛,不得遺撒、泄漏物料。

第二十四條 易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的煤礦、非煤礦山等露天工業(yè)堆場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的防風(fēng)抑塵網(wǎng)、灑水噴淋等抑塵設(shè)施,并對(duì)進(jìn)出礦(場(chǎng))區(qū)道路采取措施防治揚(yáng)塵污染。

城市建成區(qū)內(nèi)的煤炭、石灰石料、灰渣等堆場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉等揚(yáng)塵污染防治措施。

第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)推行機(jī)械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式,合理安排作業(yè)時(shí)間,適時(shí)增加作業(yè)頻次,減少道路揚(yáng)塵。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生、水利、林業(yè)、國(guó)土資源等主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃對(duì)城市公共用地、市政河道以及河道沿線、未利用國(guó)有土地裸露地面組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝。

第二十七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)公布細(xì)顆粒土壤分布區(qū)域。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣保護(hù)性耕作技術(shù),減輕農(nóng)田揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取退耕還林還草、封沙育林育草、建設(shè)防護(hù)林、保護(hù)濕地、小流域綜合治理,以及合理調(diào)配生態(tài)用水等措施,開展荒漠化治理,恢復(fù)和增加植被,減輕沙塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。

第五章 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村廁所無(wú)害化改造。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁止建設(shè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域,加強(qiáng)分區(qū)分類管理,推進(jìn)廢棄物資源化利用,防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)大氣的污染。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)督管理,支持秸稈利用新技術(shù)、新工藝,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源的綜合利用。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持對(duì)產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體物質(zhì)的綜合利用和處置,并公布處置場(chǎng)所。禁止在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等物質(zhì)。

禁止在縣級(jí)以上人民政府劃定的區(qū)域內(nèi),露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)日常監(jiān)管。

市容環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民減少燃放煙花爆竹,保護(hù)大氣環(huán)境。

第三十三條 在縣級(jí)人民政府劃定禁止露天燒烤的區(qū)域內(nèi),不得露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

第三十四條 縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)單位油煙污染監(jiān)督管理,防止餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染。推進(jìn)建筑裝飾、機(jī)動(dòng)車維修、服裝干洗等行業(yè)中使用揮發(fā)性有機(jī)物的治理。

第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進(jìn)出口管理規(guī)定,建立回收利用和安全處置制度,不得違反規(guī)定泄漏、排放、拋灑、遺棄消耗臭氧層物質(zhì)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十六條 向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位,以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證,并按照許可證的規(guī)定排放污染物。

第三十七條 自治區(qū)實(shí)行設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府所在地建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量排名發(fā)布制度。

對(duì)考核未完成國(guó)家和自治區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、超過(guò)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降的地區(qū),自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第三十八條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),并及時(shí)公開下列事項(xiàng):

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量信息;

(二)重點(diǎn)大氣污染物排放控制和削減情況;

(三)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況;

(四)監(jiān)督檢查商品煤、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工、銷售和使用等情況;

(五)與大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政許可和行政處罰等信息;

(六)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件以及應(yīng)對(duì)情況;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

第三十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣污染物排放企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入社會(huì)誠(chéng)信體系,并向社會(huì)公開。

第四十條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開聯(lián)席會(huì)議,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

第四十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等部門建立重污染天氣預(yù)警和會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提高大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)水平。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施相應(yīng)的響應(yīng)措施。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求,編制應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

自然人、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合人民政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第四十三條 在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域或者重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié),縣級(jí)以上人民政府可以組織錯(cuò)峰生產(chǎn)。

在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,除承擔(dān)居民供暖、處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保障民生的生產(chǎn)外,其他排污單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府錯(cuò)峰生產(chǎn)的安排,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定,銷售不符合民用散煤質(zhì)量地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)煤炭的,生產(chǎn)或者銷售不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)燃油、添加劑的,由質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

第四十六條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取措施減少?gòu)U氣排放的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,施工單位未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由其行業(yè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)未采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施的,由市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,煤礦、非煤礦山等堆場(chǎng)和進(jìn)出礦(場(chǎng))區(qū)道路未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第五十條 違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取遮蓋、密閉或者其他措施防止物料遺撒、泄漏的,或者未按照規(guī)定的路線、時(shí)間段行駛的,由市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T按照職責(zé)責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第五十一條 違反本條例規(guī)定,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定,在縣級(jí)以上人民政府劃定區(qū)域內(nèi),露天焚燒秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),由農(nóng)牧行政主管部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,泄漏、排放消耗臭氧層物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處五萬(wàn)元的罰款;拒不改正的,處十萬(wàn)元的罰款。

違反本條例規(guī)定,拋灑、遺棄消耗臭氧層物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處進(jìn)行無(wú)害化處理所需費(fèi)用三倍的罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)有關(guān)部門及其工作人員不履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的,可以提出履職建議書;接到履職建議書后仍未采取監(jiān)督管理措施的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第五十五條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十六條 本條例自2017年11月1日起施行。

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