備注:根據(jù) ?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令總局 第80號令?進行修訂?
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國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第59號
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》已經(jīng)2013年2月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年7月1日起施行。
國家安全監(jiān)管總局局長 楊棟梁
2013年5月20日
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定
第一章 總??? 則
第一條 為了加強對冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè))有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。工貿(mào)企業(yè)有限空間的目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定、調(diào)整并公布。
第三條 工貿(mào)企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二章 有限空間作業(yè)的安全保障
第五條 存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應當建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:
(一)有限空間作業(yè)安全責任制度;
(二)有限空間作業(yè)審批制度;
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;
(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
(五)有限空間作業(yè)應急管理制度;
(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第六條 工貿(mào)企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內(nèi)容:
(一)有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
(三)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應急處置措施。
安全培訓應當有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認。
第七條 工貿(mào)企業(yè)應當對本企業(yè)的有限空間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
第八條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。
第九條 工貿(mào)企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。
第十條 工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?,F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。
第十一條 工貿(mào)企業(yè)應當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。
第十二條 有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。
第十三條 檢測人員進行檢測時,應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應當采取相應的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。