第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。

　　第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

第二章 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制

　　第四條　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
　?。ㄒ唬┓蠂蚁嚓P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和編制指南等規(guī)定；
　?。ǘ┓媳镜貐^(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；
　?。ㄈ┙⒃诃h(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
　　（四）應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；
　?。ㄎ澹╊A(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；
　?。?yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
　　（七）預(yù)案基本要素完整，附件信息正確；
　?。ò耍┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

　　第五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，由本部門主要負責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布實施。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第六條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┛倓t，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
　?。ǘ?yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
　　（三）預(yù)防與預(yù)警機制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或者解除程序、預(yù)警相應(yīng)措施等；
　?。ㄋ模?yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；
　?。ㄎ澹┖笃谔幹?，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；
　　（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
　　（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等；
　　（八）附則，包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等；
　?。ň牛└郊ㄏ嚓P(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。