各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

　　為貫徹落實習近平總書記關于要加快推動線上申領失業(yè)保險金，確保失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā)、應保盡保的重要指示精神，應對疫情防控期間及其后可能出現(xiàn)的失業(yè)風險，切實保障失業(yè)人員的基本生活，確保失業(yè)保險金按時足額發(fā)放，現(xiàn)就進一步暢通申領渠道、優(yōu)化經(jīng)辦服務等事項通知如下：

　　一、對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡，實施時間自2019年12月起。失業(yè)人員的領金期限、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡可通過失業(yè)保險參保繳費記錄、身份證信息等內(nèi)部信息比對確定。續(xù)發(fā)失業(yè)保險金無需個人提出申請，失業(yè)人員按照規(guī)定同時享受代繳基本醫(yī)療保險費等其他失業(yè)保險待遇。續(xù)發(fā)期間發(fā)生社會保險法第五十一條規(guī)定的停止發(fā)放失業(yè)保險金情形的，停止續(xù)發(fā)失業(yè)保險金。

　　二、失業(yè)人員在失業(yè)期間，可憑社會保障卡或身份證件到現(xiàn)場或通過網(wǎng)上申報的方式，向參保地經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務的公共就業(yè)服務機構或者社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱經(jīng)辦機構）申領失業(yè)保險金。經(jīng)辦機構應當受理，并根據(jù)失業(yè)人員累計參保繳費時間核定其領金期限，按照申請之日當?shù)厥I(yè)保險金標準，按月發(fā)放失業(yè)保險金。

　　經(jīng)辦機構認定失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)時，應通過內(nèi)部經(jīng)辦信息系統(tǒng)比對及信息共享，核實用人單位已停止為失業(yè)人員繳納社會保險費即可確認，不得要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系證明、失業(yè)登記證明等其他證明材料。

　　三、加速推進失業(yè)保險金網(wǎng)上申領，力爭在2020年4月底前，所有地（市）均能實現(xiàn)失業(yè)保險金網(wǎng)上申領，力爭在6月底前直轄市、省會城市、計劃單列市實現(xiàn)手機申領。要及時做好與國家社會保險公共服務平臺和全國人社政務服務平臺開通的失業(yè)保險金網(wǎng)上申領統(tǒng)一入口的對接，推進全國范圍“一網(wǎng)通辦”。網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)應做到界面友好、標識清晰、指示明確、路徑簡潔，凡能夠通過內(nèi)部比對獲取的信息，應自動生成電子表單，請失業(yè)人員確認即可。系統(tǒng)應當包含糾錯功能，及時在線受理群眾異議，限時反饋處理結果。

　　四、失業(yè)人員申領失業(yè)保險金，經(jīng)辦機構應依據(jù)社會保險法和《失業(yè)保險條例》規(guī)定的領金條件進行審核，不得增加失業(yè)人員義務，不得附加和捆綁培訓等其他條件，不得以超過60日申領期限為由拒發(fā)失業(yè)保險金。不得要求失業(yè)人員轉移檔案；失業(yè)人員有視同繳費年限的，可以通過內(nèi)部信息共享等方式查明；不得將失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的情況記入職工檔案。

　　五、對超過法定退休年齡但尚未依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的參保失業(yè)人員，經(jīng)辦機構應在其辦理失業(yè)登記后，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金。失業(yè)人員申領失業(yè)保險金，經(jīng)辦機構應當同時為其辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金發(fā)放，實行“一門、一窗”辦理，避免“進多個門，跑多次腿”。

　　六、各地要嚴格執(zhí)行社會保險法關于停止領取失業(yè)保險金的規(guī)定，非法定情形不得停發(fā)。經(jīng)辦機構以失業(yè)人員重新就業(yè)為由停發(fā)失業(yè)保險金時，可以用人單位是否為其繳納社會保險費為標準確定是否重新就業(yè)。

　　七、經(jīng)辦機構要加大宣傳力度，提示參保單位應當履行告知失業(yè)人員有申領失業(yè)保險金權利的法定義務?？衫糜萌藛挝晦k理參保繳費人員增減申報等業(yè)務的時機，向其發(fā)放《失業(yè)保險金申領告知書》，也可采取網(wǎng)上信息推送、微信、短信、電話及其他方式提醒用人單位及時履行告知義務。用人單位與職工辦理終止或者解除勞動關系時，應將《失業(yè)保險金申領告知書》交給失業(yè)人員。

　　八、各級人社部門要把好失業(yè)保險基金安全關，定期對統(tǒng)籌地區(qū)領金人員信息比對核查，對核查發(fā)現(xiàn)已重新就業(yè)、享受基本養(yǎng)老保險待遇、死亡等停止領取失業(yè)保險金的情形但仍然領取失業(yè)保險金的違規(guī)行為要及時糾正。對部級社會保險比對查詢信息系統(tǒng)定期反饋的疑似違規(guī)人員名單信息，要及時核實確認，防止冒領、重復領取。經(jīng)辦機構對冒領、騙領等違規(guī)行為依法追究責任。

　　九、加強組織領導。暢通失業(yè)保險金申領渠道，直接關系失業(yè)人員切身利益，關系民生底線和社會穩(wěn)定。各地要把“為民服務解難題”作為失業(yè)保險經(jīng)辦系統(tǒng)的價值追求，盡快調整完善申領辦法，確保符合條件的失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā)，應保盡保。要學習部分地區(qū)的先進做法，加速推進“網(wǎng)上辦”，提高經(jīng)辦服務便捷性。要在2020年底前開展線上線下失業(yè)保險服務“好差評”工作，有針對性地提出改進措施。要加強經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，及時掌握新政策、新要求，打造讓人民滿意的失業(yè)保險經(jīng)辦服務。

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2020年3月5日