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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2024年12月16日

城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法

發(fā) 文 號(hào):交運(yùn)規(guī)〔2024〕9號(hào)
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2024-11-09
實(shí)施日期:2024-11-09

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳(委):

現(xiàn)將修訂后的《城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

交通運(yùn)輸部???????????

2024年11月9日????



城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法


第一章 總  則


第一條 為規(guī)范城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù))工作,更好地保障城市軌道交通安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城市公共交通條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運(yùn)行的意見(jiàn)》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本辦法。

第二條 地鐵、輕軌的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作適用本辦法。單軌、磁浮、有軌電車(chē)等參照本辦法執(zhí)行。

本辦法所稱(chēng)城市軌道交通設(shè)施是指投入運(yùn)營(yíng)的土建設(shè)施及附屬軟硬件監(jiān)測(cè)設(shè)備,包括橋梁、隧道、軌道、路基、車(chē)站、控制中心和車(chē)輛基地等。

本辦法所稱(chēng)城市軌道交通設(shè)備是指投入運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)機(jī)械、電氣、自動(dòng)化設(shè)備及軟件系統(tǒng),包括車(chē)輛、通風(fēng)空調(diào)與供暖、給水與排水、供電、通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票、綜合監(jiān)控、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、乘客信息、門(mén)禁、站臺(tái)門(mén)、車(chē)輛基地檢修設(shè)備、工程車(chē)和相關(guān)檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

第三條 設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)貫穿城市軌道交通運(yùn)營(yíng)全生命周期,遵循安全第一、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的原則。

第四條 城市軌道交通所在地城市交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者城市人民政府指定的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

對(duì)跨城市運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路,由線路所在城市的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)按職責(zé)協(xié)商實(shí)施設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位)負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作,制定設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度和作業(yè)規(guī)程,組織開(kāi)展設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)及更新改造等工作。


第二章 設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)


第五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織編制各類(lèi)設(shè)備的操作手冊(cè),操作手冊(cè)的發(fā)布、修訂及廢止應(yīng)經(jīng)充分技術(shù)論證后方可實(shí)施。操作手冊(cè)應(yīng)至少包括啟用前的狀態(tài)檢查、啟停程序、操作流程、異常情況處置程序、安全作業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容。

第六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際,合理制定設(shè)備運(yùn)行計(jì)劃。每日運(yùn)營(yíng)前,應(yīng)對(duì)軌行區(qū)行車(chē)環(huán)境,車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票、乘客信息、站臺(tái)門(mén)等直接影響行車(chē)安全和客運(yùn)服務(wù)的設(shè)備,以及其他重新開(kāi)機(jī)啟用的設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可投入運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)采用智能化手段進(jìn)行狀態(tài)檢查。

第七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)密切監(jiān)控設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),對(duì)于異常情況報(bào)警,應(yīng)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),及時(shí)檢查確認(rèn)并處理。無(wú)法繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng)或繼續(xù)運(yùn)營(yíng)將危及行車(chē)安全的,應(yīng)停運(yùn)搶修并盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。可繼續(xù)維持運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)視情采取區(qū)間限速、添乘檢查、安全防護(hù)等措施,盡快完成修復(fù)。

第八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期組織對(duì)橋梁、隧道、軌道、路基等設(shè)施進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)工作,并符合以下要求:

(一)橋梁?;炷翗蛄貉膊轭l率不應(yīng)低于1次/3月,鋼橋、鋼混組合橋梁、鋼混混合橋梁巡查頻率不應(yīng)低于1次/月。橋梁墩臺(tái)基礎(chǔ)沉降與梁體豎向變形等在交付運(yùn)營(yíng)后的第一年內(nèi)監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/6月,第二、三年監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/年,第三年之后頻率不應(yīng)低于1次/3年。

(二)隧道。巡查頻率不應(yīng)低于1次/月。隧道結(jié)構(gòu)變形、聯(lián)絡(luò)通道等地下區(qū)間附屬設(shè)施變形等第一年內(nèi)監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/6月,第二年監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/年,第二年之后頻率不應(yīng)低于1次/3年。

(三)軌道。對(duì)軌道靜態(tài)幾何尺寸的監(jiān)測(cè)頻率不應(yīng)低于1次/3月,定期對(duì)軌道動(dòng)態(tài)幾何尺寸、車(chē)體垂向加速度和橫向加速度等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。正線常規(guī)鋼軌探傷頻率不應(yīng)低于1次/2月,車(chē)輛基地常規(guī)鋼軌探傷頻率不應(yīng)低于1次/年,鋁熱焊焊接接頭的探傷頻率不應(yīng)低于1次/6月,閃光接觸焊焊接接頭的探傷頻率不應(yīng)低于1次/2年。

(四)路基。路基本體、排水設(shè)施以及防護(hù)加固設(shè)施的巡查頻率不應(yīng)低于1次/月。

(五)接觸網(wǎng)(軌)。巡查頻率不應(yīng)低于1次/月,定期對(duì)接觸網(wǎng)導(dǎo)高、拉出值、磨耗等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

設(shè)施存在病害、遇不良地質(zhì)地段、發(fā)現(xiàn)變形較大地段及其他需要重點(diǎn)關(guān)注的地段,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)并加密監(jiān)測(cè)次數(shù)。

第九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)利用車(chē)輛、供電、信號(hào)等設(shè)備自有的監(jiān)測(cè)和診斷功能,對(duì)以下關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控:

(一)車(chē)輛。牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、受流裝置、走行系統(tǒng)、車(chē)門(mén)、蓄電池等。

(二)供電。斷路器、繼電保護(hù)裝置、變壓器、再生儲(chǔ)能(能饋)裝置、不間斷電源(UPS)等。

(三)信號(hào)。區(qū)域控制器、聯(lián)鎖、車(chē)載信號(hào)、數(shù)據(jù)通信(DCS)、轉(zhuǎn)轍機(jī)、電源等。

(四)通信。電源、傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

(五)機(jī)電。通風(fēng)空調(diào)與供暖、給水與排水、自動(dòng)售檢票、乘客信息系統(tǒng)、站臺(tái)門(mén)等系統(tǒng)的關(guān)鍵部件。

運(yùn)營(yíng)單位認(rèn)為有必要、確需在運(yùn)營(yíng)階段增設(shè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的,應(yīng)經(jīng)過(guò)充分論證、評(píng)審后加裝,但加裝的設(shè)備不得影響設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

第十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)供電、通信、信號(hào)、車(chē)輛、自動(dòng)售檢票、綜合監(jiān)控、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、站臺(tái)門(mén)等存在接口關(guān)系設(shè)備的系統(tǒng)時(shí)鐘進(jìn)行監(jiān)測(cè)和校準(zhǔn),確保各系統(tǒng)與主時(shí)鐘服務(wù)器同步。

第十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)做好下列設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行測(cè)試、管理和安全防護(hù),具體包括:

(一)對(duì)區(qū)間應(yīng)急照明、區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道、區(qū)間疏散平臺(tái)、車(chē)站、區(qū)間重點(diǎn)水泵和防淹門(mén)等設(shè)施設(shè)備,至少每年進(jìn)行一次檢查和功能測(cè)試。

(二)對(duì)通信傳輸核心設(shè)備、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備和區(qū)域控制器、列車(chē)自動(dòng)監(jiān)視(ATS)服務(wù)器、電力監(jiān)控等具備主備冗余功能的設(shè)備,至少每年進(jìn)行一次切換測(cè)試;對(duì)信號(hào)系統(tǒng)降級(jí)功能、接觸網(wǎng)(軌)單邊供電和大雙邊供電、主變電所支援供電功能至少每年進(jìn)行一次測(cè)試。

(三)設(shè)有備用控制中心的,應(yīng)定期檢查相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完好性,至少每年進(jìn)行一次倒切測(cè)試。

(四)對(duì)列車(chē)門(mén)緊急解鎖裝置、站臺(tái)緊急關(guān)閉按鈕、站臺(tái)門(mén)應(yīng)急解鎖裝置以及電扶梯緊急停梯按鈕等緊急操作設(shè)備,以及站臺(tái)門(mén)間隙探測(cè)、車(chē)門(mén)和站臺(tái)門(mén)防夾等安全保護(hù)功能,至少每半年進(jìn)行一次測(cè)試,并通過(guò)粘貼警示標(biāo)簽、視頻監(jiān)控、安排巡查等方式加強(qiáng)防護(hù)。

(五)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)開(kāi)展車(chē)輛動(dòng)力學(xué)響應(yīng)等輪軌關(guān)系測(cè)試和動(dòng)態(tài)接觸力、燃弧、垂向加速度(硬點(diǎn))等弓網(wǎng)關(guān)系測(cè)試。


第三章 設(shè)施設(shè)備維護(hù)


第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)程和維護(hù)作業(yè)工藝文件,維護(hù)規(guī)程和維護(hù)作業(yè)工藝文件的發(fā)布、修訂、廢止等應(yīng)經(jīng)充分技術(shù)論證后方可實(shí)施。維護(hù)規(guī)程應(yīng)報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)備案。

設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)程應(yīng)至少包括設(shè)施設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)周期、維護(hù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)同等內(nèi)容,維護(hù)作業(yè)工藝文件應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序的作業(yè)程序、質(zhì)量與安全控制要求、注意事項(xiàng)及檢查標(biāo)準(zhǔn)等作詳細(xì)規(guī)定。

第十三條 設(shè)施設(shè)備維護(hù)應(yīng)符合以下要求:

(一)車(chē)輛維修分為列檢、月檢、架修和大修。設(shè)計(jì)最高運(yùn)行速度小于等于120km/h的列車(chē)列檢間隔不超過(guò)15天,月檢間隔不超過(guò)3個(gè)月,架修間隔不超過(guò)6年或80萬(wàn)車(chē)公里(時(shí)間和里程以先到者為準(zhǔn),下同),大修間隔不超過(guò)12年或160萬(wàn)車(chē)公里,整體使用壽命一般不超過(guò)30年或480萬(wàn)車(chē)公里。

(二)信號(hào)系統(tǒng)維修分為巡檢、月檢、年檢、中修和大修。其中,巡檢間隔不超過(guò)7天,月檢間隔不超過(guò)3個(gè)月,年檢間隔不超過(guò)1年,中修間隔不超過(guò)5年,大修間隔不超過(guò)10年,整體使用壽命一般不超過(guò)20年。

(三)通信系統(tǒng)維修分為巡檢、月檢、年檢、中修和大修。其中,巡檢間隔不超過(guò)7天,月檢間隔不超過(guò)3個(gè)月,年檢間隔不超過(guò)1年,中修間隔不超過(guò)5年,大修間隔不超過(guò)10年,整體使用壽命一般不超過(guò)20年。

(四)軌道設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修分為巡檢、月檢、年檢和大修,巡檢間隔不超過(guò)7天,月檢間隔不超過(guò)3個(gè)月,年檢間隔不超過(guò)1年,大修間隔依據(jù)狀態(tài)確定。

(五)橋梁、隧道和路基等設(shè)施的大修間隔依據(jù)狀態(tài)確定。

第十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)維護(hù)規(guī)程編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施,其中正線或車(chē)輛基地咽喉區(qū)關(guān)鍵道岔、正線接觸網(wǎng)(軌)、正線軌道,以及車(chē)輛、信號(hào)、通信關(guān)鍵部件等重要設(shè)施設(shè)備的維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)合理制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作時(shí)間,運(yùn)營(yíng)線路每天非運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備檢修施工預(yù)留時(shí)間不宜少于4小時(shí)。除搶修外,運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)不應(yīng)安排可能影響運(yùn)營(yíng)的維修作業(yè)。

第十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定并落實(shí)施工檢修制度,做好設(shè)施設(shè)備維護(hù)施工管理,施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工區(qū)域管理、請(qǐng)銷(xiāo)點(diǎn)登記等要求,加強(qiáng)安全防護(hù)和監(jiān)控。軌行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備施工作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)督。施工過(guò)程中動(dòng)用其他設(shè)施設(shè)備的,施工完畢后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原本狀態(tài)并進(jìn)行檢查確認(rèn)。

其中,由外單位(含委托開(kāi)展維護(hù)服務(wù)的單位)進(jìn)行施工作業(yè)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、作業(yè)交底等安全管理,由運(yùn)營(yíng)單位辦理相關(guān)施工手續(xù)后,方可進(jìn)行施工;在軌行區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展的可能影響行車(chē)安全的施工作業(yè),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)安排專(zhuān)人旁站監(jiān)督。

關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備維護(hù)及關(guān)鍵作業(yè)步驟應(yīng)有自檢互檢、功能測(cè)試、質(zhì)量驗(yàn)收或其他質(zhì)量檢查措施。設(shè)施設(shè)備維護(hù)應(yīng)有記錄并存檔,其中檢修記錄應(yīng)保存至土建設(shè)施或運(yùn)營(yíng)設(shè)備的使用壽命終止。

第十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立備品備件及周轉(zhuǎn)件管理制度,明確備品備件采購(gòu)、存放、驗(yàn)收、領(lǐng)用和維護(hù)保養(yǎng)等要求,并結(jié)合設(shè)施設(shè)備故障統(tǒng)計(jì)分析情況,合理配備和維護(hù)備品備件,避免因存放過(guò)久導(dǎo)致功能失效。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將維修返回的周轉(zhuǎn)件與備品備件區(qū)分管理,建立周轉(zhuǎn)件履歷資料,對(duì)其維修和流轉(zhuǎn)使用情況進(jìn)行跟蹤記錄。

第十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立維護(hù)使用的工具、裝備、儀器儀表管理制度,對(duì)工具、裝備、儀器儀表進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)、校準(zhǔn)和保養(yǎng)。禁止使用未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的工具、裝備、儀器儀表對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。涉及強(qiáng)制檢定的工具、裝備、儀器儀表等設(shè)施設(shè)備,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第四章 更新改造管理


第十八條 更新改造是指以新建、新購(gòu)固定資產(chǎn)替換需報(bào)廢、拆除的原固定資產(chǎn),或?qū)扔性O(shè)施設(shè)備進(jìn)行的綜合性技術(shù)改造和采取的重大技術(shù)措施升級(jí)更新。更新改造范圍主要包括:

(一)設(shè)施設(shè)備到達(dá)使用壽命或?yàn)橄卮箅[患而進(jìn)行的更新改造;

(二)為實(shí)施線網(wǎng)挖潛擴(kuò)能、提升運(yùn)力和改善服務(wù)水平而進(jìn)行的更新改造;

(三)為提高自動(dòng)化、智能化水平或采用新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品而進(jìn)行的更新改造;

(四)因環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、綜合利用原材料等需要而進(jìn)行的更新改造;

(五)落實(shí)國(guó)家和地方相關(guān)政策要求而進(jìn)行的更新改造。

第十九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織編制設(shè)施設(shè)備更新改造制度,明確更新改造流程、實(shí)施條件、質(zhì)量控制等要求,并報(bào)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)備案。

鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位以五年為周期滾動(dòng)編制線網(wǎng)更新改造規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮互聯(lián)互通、線網(wǎng)整體效率、資源共享、與其他交通方式銜接、資金保障等要求。

第二十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備使用時(shí)間、運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果、備品備件供應(yīng)以及維護(hù)成本等情況,確定設(shè)施設(shè)備的更新改造項(xiàng)目。

對(duì)于車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)等涉及行車(chē)安全的關(guān)鍵設(shè)備,到達(dá)使用壽命的應(yīng)及時(shí)更新改造。未經(jīng)充分技術(shù)評(píng)估論證,不能確保運(yùn)行安全的,不得延期使用。未達(dá)使用壽命,但符合下列條件之一的設(shè)施設(shè)備,可提前更新改造:

(一)故障率較高,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)安全和客運(yùn)服務(wù)的;

(二)設(shè)施設(shè)備存在重大隱患經(jīng)維修后仍無(wú)法消除的,或安全評(píng)估認(rèn)定狀態(tài)無(wú)法滿(mǎn)足安全運(yùn)營(yíng)的;

(三)原設(shè)計(jì)功能、性能與當(dāng)前運(yùn)營(yíng)要求嚴(yán)重不符的;

(四)產(chǎn)品或設(shè)備供應(yīng)商已退出市場(chǎng),無(wú)法保障備品備件供應(yīng)或服務(wù)質(zhì)量的;

(五)法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定淘汰或功能需要提升的;

(六)遭受事故或自然災(zāi)害破壞,不具備維修價(jià)值的。

第二十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目的方案,包含可行性論證、設(shè)計(jì)文件、運(yùn)營(yíng)組織調(diào)整方案和安全保障措施等內(nèi)容。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商等對(duì)更新改造項(xiàng)目有關(guān)設(shè)施設(shè)備能力、資源共享、接口兼容、測(cè)試驗(yàn)證內(nèi)容等進(jìn)行系統(tǒng)性充分論證。在確保運(yùn)營(yíng)安全的前提下,盡量采用不中斷行車(chē)、不降低乘客出行體驗(yàn)的更新改造方案。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位更新改造方案有關(guān)運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對(duì)既有線運(yùn)營(yíng)影響情況等內(nèi)容的監(jiān)督,以滿(mǎn)足安全運(yùn)營(yíng)需求。

第二十二條 對(duì)于購(gòu)置列車(chē)(含轉(zhuǎn)廠生產(chǎn))或經(jīng)過(guò)重大技術(shù)改造的首列車(chē),應(yīng)先行開(kāi)展型式試驗(yàn)驗(yàn)證車(chē)輛性能。

購(gòu)置列車(chē)或經(jīng)過(guò)重大技術(shù)改造列車(chē)均應(yīng)開(kāi)展動(dòng)態(tài)功能測(cè)試,測(cè)試應(yīng)先在試車(chē)線進(jìn)行,并做好安全防護(hù)措施。在滿(mǎn)足沖突點(diǎn)防護(hù)、車(chē)門(mén)與動(dòng)車(chē)互鎖、溜車(chē)防護(hù)和超速防護(hù)等安全功能要求后,方可進(jìn)行正線測(cè)試。測(cè)試合格后,應(yīng)開(kāi)展不少于2000列公里的不載客運(yùn)行后,方可投入運(yùn)營(yíng)。正線測(cè)試應(yīng)在非運(yùn)營(yíng)時(shí)段施行。

第二十三條 信號(hào)系統(tǒng)整體更新前,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商等對(duì)更新工程的可行性進(jìn)行充分論證,確保新信號(hào)系統(tǒng)與車(chē)輛、供電、通信、綜合監(jiān)控、站臺(tái)門(mén)、乘客信息系統(tǒng)等設(shè)備接口兼容。

信號(hào)系統(tǒng)更新改造應(yīng)根據(jù)影響分析開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,并具有完整的測(cè)試報(bào)告,測(cè)試范圍應(yīng)覆蓋影響列車(chē)運(yùn)行的全部路徑,測(cè)試內(nèi)容應(yīng)涵蓋聯(lián)鎖關(guān)系、列車(chē)自動(dòng)防護(hù)(ATP)等安全功能。新舊車(chē)載信號(hào)系統(tǒng)兼容運(yùn)行的,在對(duì)兩列列車(chē)進(jìn)行升級(jí)并上線試用不少于1個(gè)月后,方可開(kāi)展對(duì)其他列車(chē)分批次更新升級(jí)。

涉及新舊信號(hào)系統(tǒng)倒切的應(yīng)提前開(kāi)展不少于3次的倒切實(shí)戰(zhàn)演練。每次倒切前應(yīng)做好數(shù)據(jù)和在用軟件備份,恢復(fù)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)進(jìn)行既有系統(tǒng)驗(yàn)證測(cè)試,確保不影響正常運(yùn)營(yíng)。

新信號(hào)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)累計(jì)不少于144小時(shí)的不載客運(yùn)行后方可投入運(yùn)營(yíng)。144小時(shí)不載客運(yùn)行應(yīng)覆蓋全部列車(chē)、所有運(yùn)行交路和開(kāi)展折返能力等壓力測(cè)試。

第二十四條 對(duì)于關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中暴露出來(lái)的軟件安全隱患或缺陷,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)組織供應(yīng)商升級(jí)修復(fù)。對(duì)于新增功能或其他優(yōu)化性的軟件升級(jí)需求,應(yīng)對(duì)功能變化和其他功能模塊受影響情況進(jìn)行充分論證后方可施行。

軟件升級(jí)前,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)要求供應(yīng)商在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行充分試驗(yàn),并進(jìn)行技術(shù)交底。升級(jí)時(shí)應(yīng)組織供應(yīng)商共同做好安全防護(hù)。升級(jí)后應(yīng)要求供應(yīng)商移交軟件維護(hù)手冊(cè)、使用手冊(cè)等技術(shù)資料。

第二十五條 城市軌道交通項(xiàng)目改建、擴(kuò)建時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)改擴(kuò)建設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案、施工方案、安全保障方案等文件進(jìn)行事前審核后,辦理施工手續(xù)。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)采取安全和檢查措施保障運(yùn)營(yíng)安全。

改擴(kuò)建工程涉及既有設(shè)施設(shè)備且影響正常行車(chē)或運(yùn)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)在非運(yùn)營(yíng)時(shí)段進(jìn)行,并做好施工安全防護(hù)。施工結(jié)束后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)影響到的設(shè)施設(shè)備的使用功能進(jìn)行檢查確認(rèn),不得影響正常運(yùn)行。

第二十六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)更新改造實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控管理,對(duì)設(shè)備安裝工藝、系統(tǒng)功能驗(yàn)證、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢查卡控。更新改造期間出現(xiàn)可能影響運(yùn)營(yíng)安全的故障或突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即停止,待故障或突發(fā)事件處理完畢后方可繼續(xù)進(jìn)行。

更新改造過(guò)程中,關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的主要部件批量采用新技術(shù)、新材料或新產(chǎn)品的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在更新改造前對(duì)其安全性、可靠性、可維護(hù)性等進(jìn)行充分評(píng)估,并小范圍試用不少于3個(gè)月,確認(rèn)滿(mǎn)足設(shè)施設(shè)備功能和性能要求后方可逐步推廣應(yīng)用。

第二十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備更新改造投入運(yùn)營(yíng)后的運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性相關(guān)指標(biāo)表現(xiàn)。項(xiàng)目驗(yàn)收、安全評(píng)估和運(yùn)行監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和工程缺陷,應(yīng)及時(shí)組織設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)計(jì)施工單位等做好整改。


第五章 監(jiān)督管理


第二十八條 運(yùn)營(yíng)單位具體負(fù)責(zé)并組織開(kāi)展設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作,制定并落實(shí)運(yùn)行維護(hù)制度和規(guī)程,確保設(shè)施設(shè)備性能良好、狀態(tài)穩(wěn)定。

確需委托外單位開(kāi)展設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)服務(wù)工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委外服務(wù))的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)安全管理?xiàng)l件和技術(shù)能力的服務(wù)商。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)與服務(wù)商簽訂書(shū)面協(xié)議,明確服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)及維護(hù)周期、需求響應(yīng)時(shí)間、質(zhì)量要求、安全作業(yè)要求和違約責(zé)任等。委外服務(wù)不免除或減輕運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,委外服務(wù)商依據(jù)委外服務(wù)合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委外服務(wù)商作業(yè)安全、維護(hù)質(zhì)量等的監(jiān)督檢查,建立委外服務(wù)評(píng)價(jià)體系,對(duì)委外服務(wù)商響應(yīng)及時(shí)性、故障處理速度、維護(hù)計(jì)劃完成率、監(jiān)測(cè)和維護(hù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),加強(qiáng)委外服務(wù)管理。

第二十九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估,并按月統(tǒng)計(jì)設(shè)施設(shè)備故障情況,定期開(kāi)展設(shè)施設(shè)備故障發(fā)生次數(shù)、平均無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間、故障發(fā)生率等重點(diǎn)指標(biāo)分析,對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況和服役能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估,為設(shè)施設(shè)備維護(hù)及更新改造提供支持。

第三十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依托城市軌道交通智能管理系統(tǒng),對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作實(shí)施全生命周期的信息化、痕跡化管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備履歷管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、運(yùn)維工單流轉(zhuǎn)、故障記錄和統(tǒng)計(jì)分析等智能運(yùn)維功能,提高設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的科學(xué)管理水平。

第三十一條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改并納入相關(guān)考核。


第六章 附  則


第三十二條 自動(dòng)扶梯、電梯、起重設(shè)備等特種設(shè)備,以及消防、人防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本辦法所稱(chēng)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備是指橋梁、隧道、軌道和路基、車(chē)輛、供電、通信、信號(hào)、站臺(tái)門(mén)、自動(dòng)售檢票等直接影響行車(chē)安全和嚴(yán)重影響服務(wù)質(zhì)量的設(shè)施設(shè)備。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈城市軌道交通設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理辦法〉的通知》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕8號(hào))同時(shí)廢止。


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