第三十條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計責(zé)任制度的規(guī)定。
(一)建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的質(zhì)量如何,對于安全設(shè)施能否真正起到保障安全的作用,具有決定性的影響。設(shè)計質(zhì)量如何,又與設(shè)計人、設(shè)計單位的設(shè)計能力、工作態(tài)度和責(zé)任心等密切相關(guān)。因此,要求建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé),對于增強設(shè)計人、設(shè)計單位的責(zé)任心,保證安全設(shè)施設(shè)計的質(zhì)量,明確發(fā)生事故后的責(zé)任劃分,意義重大。
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé),其含義主要是:
1相關(guān)法律、法規(guī)對設(shè)計人、設(shè)計單位有資格、資質(zhì)要求的,設(shè)計人、設(shè)計單位必須依法取得相應(yīng)的資格、資質(zhì),并按照資格、資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)計任務(wù),不得擅自超越業(yè)務(wù)范圍承接設(shè)計任務(wù)。
2設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)保證安全設(shè)施的設(shè)計質(zhì)量。要嚴格按照技術(shù)標準和合同約定進行設(shè)計,加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制,保證設(shè)計文件符合有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;設(shè)計文件的深度,應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段的技術(shù)要求。施工圖應(yīng)配套,細部節(jié)點應(yīng)交代清楚,標注說明應(yīng)清楚、完整;設(shè)計中選用的材料、設(shè)備等,應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出符合國家規(guī)定的質(zhì)量要求。
3設(shè)計人、設(shè)計單位對因安全設(shè)施設(shè)計問題造成的后果負責(zé)。對于因安全設(shè)施設(shè)計不合格給生產(chǎn)經(jīng)營單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;造成生產(chǎn)安全事故的,還應(yīng)承擔(dān)必要的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查
要求礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計報經(jīng)有關(guān)部門審查,目的是對這幾類危險性較大的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計進一步嚴格把關(guān)。有關(guān)審查部門及其負責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)認真履行審查職責(zé),對符合要求的安全設(shè)施設(shè)計,予以批準;對于不符合要求的安全設(shè)施設(shè)計,可以要求有關(guān)設(shè)計人、設(shè)計單位重新設(shè)計或進行修改,經(jīng)重新設(shè)計或修改后仍不符合安全要求的,不予批準。審查部門和負責(zé)審查的人員對于其審查結(jié)果負責(zé)。濫用職權(quán)、玩忽職守,對不符合要求的安全設(shè)施設(shè)計予以批準,造成生產(chǎn)安全事故的,依法追究審查部門有關(guān)負責(zé)人及負有直接責(zé)任的人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
需要說明的是,為與前面有關(guān)條款相互銜接,這次修改時在本條規(guī)定的需要有關(guān)部門進行安全設(shè)施設(shè)計審查的建設(shè)項目中,同樣增加了金屬冶煉建設(shè)項目和用于裝卸危險物品的建設(shè)項目。