【釋義】　本條是關于有關協(xié)會組織在安全生產(chǎn)工作中的作用的規(guī)定。

本條是這次修改《安全生產(chǎn)法》時新增加的規(guī)定。在市場經(jīng)濟條件下，做好安全生產(chǎn)工作除了強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，加強政府監(jiān)督管理以外，也必須充分發(fā)揮有關協(xié)會組織的作用，這是轉變政府職能、提高安全生產(chǎn)管理質量和水平的必然要求。從實際情況看，有關行業(yè)組織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。本屆國務院機構改革和職能轉變方案也對強化行業(yè)自律管理、發(fā)揮社會組織作用提出了明確要求。據(jù)此，這次《安全生產(chǎn)法》修改專門增加了一條，對有關協(xié)會組織在安全生產(chǎn)工作中的作用做了明確規(guī)定。

本條主要規(guī)定了有關協(xié)會組織兩方面的作用：

１為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務。為成員單位提供服務， 是有關協(xié)會組織的一項重要職責，也是其生存的根本。從目前情況看，生產(chǎn)經(jīng)營單位比較急需的是信息和培訓等方面的服務。信息包括法規(guī)政策信息、經(jīng)營信息、社會環(huán)境信息等涉及安全生產(chǎn)工作的各種信息，協(xié)會組織要充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，積極收集、匯總、分析相關方面的信息，并通過便利的方式及時向會員企業(yè)提供。在培訓方面，協(xié)會組織既可以提供平臺，也可以直接組織或者協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位開展培訓。

２發(fā)揮自律作用。發(fā)揮自律作用是協(xié)會組織擔負的一項重要職責。加強自律有很多方式，包括組織生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂自律公約；建立投訴、舉報信息系統(tǒng)；制定行業(yè)內部的獎懲制度；建立誠信體系，曝光安全生產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為；對會員單位實行評級制度，等等。發(fā)揮自律作用，關鍵是建立起切實有效、使生產(chǎn)經(jīng)營單位自我約束的內部機制。

本條將落腳點放在促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理上，也就是說，有關協(xié)會組織所有職責和作用的發(fā)揮，最終是為了提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平。這樣規(guī)定很有針對性，抓住了當前的主要矛盾和矛盾的主要方面，符合目前的實際情況。同時，本條規(guī)定還強調，有關協(xié)會組織無論是提供服務，還是發(fā)揮自律作用，都應當依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定進行。有關協(xié)會組織的業(yè)務范圍、服務對象、自律內容等都必須符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不得排除或者限制競爭。章程是協(xié)會組織內部關于協(xié)會組織的宗旨、職能、組織和管理的重要依據(jù)。協(xié)會組織在遵守法律、行政法規(guī)的同時，還必須遵守章程，自覺約束自己的行為。