安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊調(diào)查取證制度
第十七條 提取物證應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn),出具物品清單并由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者不在場的,應(yīng)當(dāng)有二名以上見證人在場確認(rèn),見證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在物品清單上注明情況并簽字。
第十八條 執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,作為證據(jù)的事實(shí)數(shù)量較大且采取抽樣取證對認(rèn)定案件事實(shí)沒有實(shí)質(zhì)影響的,可以采取抽樣取證的方法。
第十九條 執(zhí)法人員因案件的需要,向當(dāng)事人、證人調(diào)查收集證言時,應(yīng)制作詢問筆錄。
第二十條 執(zhí)法人員詢問當(dāng)事人、證人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行,并向其說明依法享有的權(quán)利和提供偽證或者隱匿證據(jù)的法律責(zé)任。
第二十一條 執(zhí)法人員向當(dāng)事人、證人調(diào)查收集證言時,必須收集附有居民身份證復(fù)印件等證明當(dāng)事人、證人身份的文件。
第二十二條 執(zhí)法人員向未成年人或限制民事行為能力的人調(diào)查收集證言時,應(yīng)邀請其監(jiān)護(hù)人在場,并請監(jiān)護(hù)人在詢問筆錄上簽名。????
第二十三條 詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對,被詢問人閱讀有困難的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。經(jīng)核對無誤后,由被詢問人在筆錄上逐頁簽字或者以其他方式確認(rèn)。詢問筆錄有差錯、遺漏的,應(yīng)當(dāng)允許被詢問人更正或者補(bǔ)充,涂改部分應(yīng)當(dāng)由被詢問人簽字或者以其他方式確認(rèn),被詢問人拒絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明情況并簽字。?
第二十四條 執(zhí)法人員在向證人調(diào)查收集證據(jù)時,可以記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制。
第二十五條 對涉嫌違法行為發(fā)生的現(xiàn)場進(jìn)行檢查時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄并交當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者不在場的,應(yīng)當(dāng)有二名以上見證人在場確認(rèn),見證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在檢查筆錄上注明情況并簽字。
第二十六條 執(zhí)法人員調(diào)查取證需要郵政、電信、銀行等單位予以協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 執(zhí)法人員不得偽造、變造證據(jù),不得威脅、利誘他人提供證據(jù),不得協(xié)助或誘導(dǎo)當(dāng)事人偽造證據(jù),不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二十八條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本安全生產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以依法對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行先行登記保存。安全生產(chǎn)行政主管部門先行登記保存證據(jù),應(yīng)當(dāng)出具先行登記保存通知書,由執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽字或者以其他方式確認(rèn)后,分別交當(dāng)事人和本安全生產(chǎn)行政主管部門。
第二十九條 當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者不在場的,應(yīng)當(dāng)有二名以上見證人在場確認(rèn),見證人不足二名或者拒絕確認(rèn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在先行登記保存通知書上注明情況并簽字。先行登記保存期間,任何人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移先行登記保存的證據(jù)。
第三十條 對于依法先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況在七日內(nèi)采取下列措施:
一、及時采取復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施。
二、需要鑒定的,及時送交有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定并告知當(dāng)事人所需時間。
三、依法應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)部門處理的,作出移送決定并書面告知當(dāng)事人。
四、違法事實(shí)不成立或者違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,決定解除先行登記保存措施并告知當(dāng)事人。
第三十一條 在調(diào)查取證過程中,當(dāng)事人以各種行為阻撓、妨礙執(zhí)法人員調(diào)查取證,或轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的,執(zhí)法人員可提出警告,如情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響,由公安部門依法處理。
第三十二條 執(zhí)法人員在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)立案事由以外的涉嫌違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時報請主管部門負(fù)責(zé)人決定是否對該涉嫌違法行為一并進(jìn)行調(diào)查。
第三十三條 安全生產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對收集到的證據(jù)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清或者手續(xù)不全,需要補(bǔ)充調(diào)查的,應(yīng)對案件進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。
第三十四條 調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起三十日內(nèi)終結(jié)。案情重大、復(fù)雜需要延長調(diào)查取證期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本安全生產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書面告知當(dāng)事人。
第三十五條 調(diào)查終結(jié)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提交案件處理呈批表。案件處理呈批表包括當(dāng)事人的基本情況、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的事實(shí)和證據(jù)、對涉嫌違法行為的定性意見、處理建議及其法律依據(jù)等內(nèi)容。
第三十六條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊制定并解釋。
第三十七條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。?