?安全生產(chǎn)宣傳教育工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人安全素質(zhì)從而防止不安全行為的重要途徑,是預(yù)防事故和職業(yè)病、保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。
??? 一、安全教育的目的、作用
事故的直接原因:一是物的不安全狀況、二是人的不安全行為,對于物的不安全狀況,深究其根本原因,有不少都可追溯到人為的失誤(比如設(shè)備的缺陷是由于設(shè)計失誤造成的)。從事故統(tǒng)計中看到,70%以上的事故是由于違反安全管理規(guī)定、違章指揮、違章操作導(dǎo)致的。傷亡事故和職業(yè)危害主要發(fā)生在安全意識不強、安全知識缺乏的生產(chǎn)第一線工人身上,直接危及他們的安全與健康。而這又與生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人重生產(chǎn)輕安全的經(jīng)營思想和生產(chǎn)管理人員安全管理水平不高有直接關(guān)系。由此可見,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人(統(tǒng)稱生產(chǎn)者)的安全素質(zhì),對防止事故和職業(yè)危害,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康有極其重要的作用。
生產(chǎn)者的安全素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。思想素質(zhì)是指生產(chǎn)者的安全法制觀念、安全意識和安全價值觀念;技術(shù)素質(zhì)是指對安全技術(shù)知識和技能的掌握、對安全管理知識的把握與運用。素質(zhì)的提高首先要依靠教育。通過安全教育,一方面使生產(chǎn)者熟悉國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并能正確貫徹執(zhí)行,對安全生產(chǎn)有較強的責(zé)任感,對法規(guī)的貫徹和制度的較高的自覺性,能正確認識安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系,正確理解安全第一、預(yù)防為主的方針,凡事首先考慮安全,確保安全才進行生產(chǎn),從而樹立較強的安全法制觀念,安全意識和安全第一的安全價值觀念,自覺地遵章守法、主動地搞好安全生產(chǎn)。另一方面,使生產(chǎn)工人掌握職業(yè)安全衛(wèi)生的基本知識和與其所從事的生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識及操場作技能,能夠識別生產(chǎn)中的危害因素并掌握相應(yīng)的防護措施,從而提高其預(yù)防事故、處理故障和事故應(yīng)變的能力,使生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和生產(chǎn)管理人員具備安傘牛產(chǎn):管理知識和相關(guān)的安全技術(shù)知識,從而提高他們安全生產(chǎn)管理和安全決策的能力。
??? 安全教育的目的是使生產(chǎn)者具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。當(dāng)生產(chǎn)者的安全素質(zhì)得到普遍的提高,人人在思想上都重視安全生產(chǎn),又懂得如何安全地進行生產(chǎn),就可辟免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。這就是安全教育所起到的作用。
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??? 二、安全教育的內(nèi)容
??? 不同的教育對象和教育目的,有不同的具體內(nèi)容,但大體上可分為安全法制教育和安全知識技能教育兩大類。
??? 1、安全法制教育
安全法制教育是以提高安全思想素質(zhì)為目標的,主要是學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使生產(chǎn)者了解國家對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體要求和工作程序,清楚自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),正確理解安全生產(chǎn)方針,增強遵章守紀的自覺性,克服重生產(chǎn)輕安全、麻痹大意、僥幸冒險等錯誤思想,強化安全意識和自我保護意識。
危險化學(xué)品企業(yè)特別要認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的有關(guān)法規(guī),熟悉國家有關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)設(shè)立、改建、擴建的申報審批,生產(chǎn)、經(jīng)營許可證申領(lǐng),生產(chǎn)條件及安全防護,危險化學(xué)品登記、包裝、儲存、裝卸、銷售、運輸,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援等方面的規(guī)定。
2、安全知識技能教育
安全知識技能教育是以提高安全技術(shù)素質(zhì)為目標的,教育的內(nèi)容主要有基本的職業(yè)安全衛(wèi)生知識(包括電氣安全、機械安全、防火防爆、防塵防毒等)和與本企業(yè)、本崗位生產(chǎn)相關(guān)的安全技術(shù)知識和安全操作技能,以及安全生產(chǎn)管理知識。通過學(xué)習(xí)相關(guān)的知識使生產(chǎn)工人了解生產(chǎn)中存在和可能產(chǎn)生哪些危險有害因素,以及防止這些危險有害因素造成人身傷害或設(shè)備損壞的安全防護措施,能夠正確處置生產(chǎn)中的危險有害物料、正確操作生產(chǎn)設(shè)備和處理故障,以及發(fā)生事故時能正確應(yīng)變,從而防止自己受傷害、防止受他人傷害和防止傷害他人。使從事生產(chǎn)管理的人員熟悉安全管理的方法,在各自業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)搞好安全生產(chǎn)管理。
危險化學(xué)品的危險特性和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、裝卸、運輸和廢棄處置過程中的安全防護措施,以及發(fā)生危險化學(xué)品事故時的應(yīng)急救援措施是安全教育的重點內(nèi)容。
在安全教育中應(yīng)充分運用典型事故案例,案例教育是最具體、最形象、最生動和最有說服力,能給人留下深刻的印象。
??? 三、安全教育的形式
根據(jù)教育的內(nèi)容、對象和具體的教育目的,有多種教育的形式,主要有:
1.新工人人廠三級安全教育
新工人人廠后上崗前必須進行廠、車間、班組三級安全教育,時間不少于40學(xué)時,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
廠級安全教育由分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織實施,內(nèi)容包括:
(1)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)的意義。
(2)安全生產(chǎn)法規(guī),重點是危險化學(xué)品安全管理方面的法規(guī)。
(3)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律,遵章守紀的必要性。
(4)通用的安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識,主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場逃生、防塵防毒、電氣安全、機械安全、觸電與中毒現(xiàn)場急救等。
(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,所生產(chǎn)的危險化學(xué)品的危險特性,生產(chǎn)、包裝、儲存、裝卸、運輸和廢棄物處置的安全事項,企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護措施,重大危險源的狀況,安全防護的重點部位。
(6)事故應(yīng)急救援措施,典型事故案例。
廠級安全教育合格分配到車間后還須進行車間安全教育。車間安全教育由車間負責(zé)人組織實施,內(nèi)容包括:
(1)本車間安全生產(chǎn)制度,安全生產(chǎn)要求;
(2)車間的安全生產(chǎn)狀況,生產(chǎn)工藝及其特點,生產(chǎn)中的危害因素及安全防護措施,安全防護的重點部位。
(3)車間發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施,典型事故案例。