建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計，我國建筑行業(yè)每年的傷亡人數(shù)僅次于交通、煤炭等行業(yè)，其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%。因此，如何加強建筑施工過程中的安全管理，應(yīng)成為我們關(guān)注的焦點之一。

　? 去年以來，膠州市機關(guān)事務(wù)管理局在市級行政辦公大樓工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的要求，深入開展以“保泰山、爭魯班，作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)無事故”為目標(biāo)的平安創(chuàng)建活動，在工程建設(shè)施工的全過程中，未發(fā)生一起工傷事故，先后被評為青島市、山東省安全施工示范工地，并被推薦為國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。在建筑施工行業(yè)的安全管理方面，做了有益的探索。

抓好四支隊伍，完善管理體系
　　市行政辦公大樓是膠州市機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)建設(shè)的重點工程。樓高十五層、建筑面積3.6萬平方米、總造價1.2億元。該項工程的工期要求短、質(zhì)量要求高。如何確保整個建設(shè)過程中的施工安全，是我們的重點工作目標(biāo)之一。為切實增強安全生產(chǎn)管理的針對性和實效性，充分調(diào)動和發(fā)揮各參建方的積極性和主動性，我們從工程立項開始，就注重抓好四支隊伍，建立完善的安全管理體系，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)揮了有效的基礎(chǔ)性作用。

　　抓好四支隊伍，夯實安全基礎(chǔ)。一是成立了由專業(yè)人員組成的精干的大樓基建辦公室，具體負責(zé)大樓的籌建工作；二是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的知名設(shè)計公司進行大樓設(shè)計，為實現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障；三是公開招標(biāo)具有一級資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進行工程施工，使其成為安全生產(chǎn)的主體；四是公開招標(biāo)具有甲級資質(zhì)的青島市監(jiān)理公司，組成了強有力的監(jiān)理項目部，負責(zé)工程施工全過程的監(jiān)理工作。
　　這樣，由基建辦公室牽頭，設(shè)計、施工、監(jiān)理三方密切配合和協(xié)調(diào)，為整個工程建設(shè)，特別是安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，提供了有力的組織保證。

　　完善管理體系，強化責(zé)任追究。項目開工前，我們就成立了以基建辦、施工單位、監(jiān)理單位負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，對施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規(guī)章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。

　　如此同時，我們還強化責(zé)任追究，建立起層層負責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細化到位，使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;加強現(xiàn)場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產(chǎn)責(zé)任制的，都要對其進行責(zé)任追究。

加強教育培訓(xùn)，提高防范意識和能力
　　眾所周知,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的兩條根本原因。在建筑行業(yè),其主要體現(xiàn)以下兩個方面:
　　一方面，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高處、工種交叉、場地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個人之力往往難以抗拒,這就構(gòu)成了物的不安全狀態(tài)。另一方面,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識薄弱和能力不強,再加上個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)較差等,這些因素往往引發(fā)人的不安全行為。

　　面對上述這種情況，我們在大樓建設(shè)過程中，始終堅持“始于教育，終于教育”的原則，加強教育，強化培訓(xùn)，努力實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，以此來不斷強化員工的安全意識和提升安全操作技能。

　　所謂安全教育制度化，就是工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場施工安全知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標(biāo)不上崗。以此，大大提高了各級管理人員與現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)。
　　所謂安全教育通俗化，就是針對建筑工人整體文化程度偏低的實際，我們大多采取觀看安全知識宣傳片、施工現(xiàn)場講解、安全操作實際演示等方式來進行教育培訓(xùn)，從而大大提高了學(xué)習(xí)效果。我們還多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動，大大強化了作業(yè)人員的安全意識和提升了安全防范能力。

　　所謂安全教育人性化，就是在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾恚指蝗诵缘陌踩緲?biāo)語，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)其安全意識。
　　通過深入扎實的安全教育培訓(xùn)活動，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅守安全紀(jì)律，落實安全措施，實現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地控制了人的不安全行為和消除了物的不安全狀態(tài)，遠離了事故隱患。