???????石油行業(yè)是一個高風險行業(yè)，在勘探、鉆井、采輸?shù)綗捴?、加工等過程中，石油及石油產(chǎn)品的高壓、易燃、易爆、高溫等特殊性，存在著對人身、環(huán)境及社會等諸多風險?；仡櫸覈凸I(yè)展歷程，曾多次發(fā)生過井噴、火災、爆炸、中毒等造成對人員、財產(chǎn)和環(huán)境損壞的惡性事故。
??????? 多年來的經(jīng)驗告訴我們，事故的頻發(fā)主要是由于我們管理和監(jiān)督不到位，致使安全管理的意識缺乏，“低、老、壞”的現(xiàn)象是周而復始的出現(xiàn)，有的相同事故在同一單位不斷發(fā)生，因此管理的疏漏和監(jiān)督機制的不健全是事故發(fā)生的根本原因。要扭轉(zhuǎn)這種主要靠經(jīng)驗管安全的模式，必須在預防上，在安全監(jiān)督上加大力度，實現(xiàn)安全管理的工作到位、監(jiān)督到位、責任到位。
??????? 石油行業(yè)HSE管理體系的推行使HSE管理理念一時得到普及，通過體系宣貫，員工的安全意識和自我保護意識明顯增強，各級領導的責任意識有了明顯提高，違章指揮現(xiàn)象得到了逐步遏止。但是，當安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度等發(fā)生矛盾或沖突時，一些傳統(tǒng)的習慣思維在領導曾面上又表現(xiàn)出對安全工作的忽視和僥幸心理占了上風，在安全管理、技術、措施以及資金投入等方面就不能做出科學、合理和實際的判斷，對違章行為和不安全生產(chǎn)的條件習慣了、麻木了和表現(xiàn)出不以為然，在操作者層面上放縱了違章行為的發(fā)展，使安全生產(chǎn)責任制“嚴格不起來，落實不下去，進而導致事故發(fā)生。石油天然氣行業(yè)生產(chǎn)方式特殊、產(chǎn)品易燃易爆、工藝多種多樣，這些都給石油工業(yè)安全生產(chǎn)帶來了許多難題。我國的石油工業(yè)在過去的發(fā)展中，雖然也發(fā)生了一些大大小小的事故，但總的說來卻始終保證了石油生產(chǎn)的安全正常進行，是我國石油產(chǎn)量逐年增長。在過去我們把數(shù)不清的事故苗子消滅于萌芽之中，使國家財富不受或少受損失，這與石油部門認真貫徹執(zhí)行國家制定的安全與老動保護政策和法規(guī)，有針對性的建立和健全各項安全生產(chǎn)制度，各級領導重視安全生產(chǎn)，職能部門辦事認真等，都是分不開的，同時也是廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，進行群防群治的結(jié)果。
??????? 近年來，通過各石油企業(yè)認真落實安全責任制，堅持誰主管，誰負責的原則，加強領導，強化管理，使安全生產(chǎn)總體呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，取得了可喜的成果。同時也看到，安全形勢嚴峻、任重道遠的一面，重特大事故時有發(fā)生，造成了慘重的人員傷亡和重大經(jīng)濟損失，給石油行業(yè)帶來不良社會影響，給企業(yè)的穩(wěn)定和改革發(fā)展也帶來了一定的影響。石油企業(yè)歷年發(fā)生的事故，反映出我們一些單位安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度沒有得到嚴格執(zhí)行，管理不嚴、不細、不到位，沒有真正落實到基層和每個員工；反映出部分企業(yè)主要負責人責任心不強，不能正確處理安全生產(chǎn)與效益的關系，重生產(chǎn)、輕安全的問題仍然比較突出，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象查處不力；反映出監(jiān)督檢查在某些方面還流于形式，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底；企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全素質(zhì)有待進一步提高，安全管理缺乏針對性。使企業(yè)主要負責人掌握石油企業(yè)通用的日常管理方法，提高企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全素質(zhì)，進而推動石油企業(yè)安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
??????? 為了促進石油工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須做到在石油工業(yè)設備生產(chǎn)的整個過程中，每一個環(huán)節(jié)都要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，每一個部門都要抓好安全管理，每一個崗位都要嚴格堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度。石油企業(yè)各級領導和全體職工都必須提高安全意識，從思想上重視安全生產(chǎn)，在行動上身體力行，真正把安全生產(chǎn)作為保證石油持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要問題來對待。
??????? 安全是社會文明和進步的重要標志，是以人為本的安全理念的必然要求，是人與自然和諧發(fā)展的前提條件，是企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)形象效率的有機內(nèi)涵。安全管理的效益主要體現(xiàn)在降低事故成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，樹立良好的企業(yè)形象，加強企業(yè)安全管理，尤其是項目安全管理，是各級領導者的天職。
??????? 我們公司野外施工點多面廣，后勤基地主要分布在我國西南，且項目較為分散，隨著施工觸角的延伸和市場拓展，尤其是應對各種生產(chǎn)環(huán)境的安全管理更為重要。近年公司在安全生產(chǎn)方面投入了大量的人力、物力、財力和精力，公司質(zhì)量安全環(huán)保部、安全監(jiān)督和安全巡視組三條線齊抓共管，同時建立了公司克以上領導干部安全監(jiān)督指導點聯(lián)系制度，強調(diào)“安全”為其中內(nèi)容之一，花費大力氣來提升安全水平，但習慣性違章行為仍屢禁不止，一些“低級錯誤”導致的事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為此，行為安全管理成為安全管理的重點。
??????? 企業(yè)安全生產(chǎn)中人是生產(chǎn)的第一要素，安全的最大隱患源在人，安全的最終目的是為了人。以人為本，提高全員安全素質(zhì)，使安全管理的治本之策。要大力開展形式多樣的各類安全教育培訓，將開展應急演習、事故典型分析、建立警示學習室和組織職工圍繞安全生產(chǎn)出謀劃策，全員參與、群策群力作為安全管理的重要手段，在安全工作中安全為師，全員為徒，取長補短，共同提高，要一心一意做好安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不整改；安全目的不達到不罷休，堅持不懈，有始有終，要依靠各級領導，廣泛發(fā)動全體員工，齊心協(xié)力共同抓好安全，要回操作設備、會保養(yǎng)、會排除故障；要懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程，要熟悉各種設備、工具和安全裝置的用途，復雜情況下能判斷和預防事故，防患于未然；要多走路抓好安全生產(chǎn)；多觀察杜絕事故發(fā)生；多整改把事故隱患消滅于萌芽之中；多宣傳各項安全法規(guī)。多學習安全知識。通過培訓，增強員工意識，提高職工文化技能水平，以高度的責任感要積極主動的精神和科學態(tài)度去解決每一個不安全因素，達到安全生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一。
??????? 安全是生產(chǎn)的前提條件，必須正確處理安全和生產(chǎn)的關系，樹立生命權利理念，在保證工程項目進度的同時，將安全擺在特別重要的位置，做得不安全的事堅決不干，不安全的操作堅決杜絕，不安全的行為堅決制止。當項目安全生產(chǎn)相沖突時，堅持“安全第一”。領導安全意識要到位施工現(xiàn)場領導要到場、到位，督促檢查落實安全措施;檢查執(zhí)行安全組織和技術措施中是否存在馬虎湊合，職工思想認識警覺要到位，要檢查生產(chǎn)作業(yè)班組的安全教育、技術培訓是否按計劃落實，設備、工器具、工作流程管理是否到位；檢查制度安全工作事否有章可循、按章辦事，標準化作業(yè)是否嚴格執(zhí)行，檢查設備是否存在隱患，通過檢查提高安全執(zhí)行力。
??????? 要牢固樹立一切事故都可以預防的安全理念，要規(guī)章制度到位。建立健全并堅決執(zhí)行公司系列安全管理、安全監(jiān)督規(guī)章制度，堅持事故“四不放過”原則。抓好事故預案的編制、完善和演練工作，切實增強應急反應和搶險救援能力，在任何時候任何情況下，都要緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一些安全問題，雖經(jīng)多次檢查整改但總是反復出現(xiàn)。要不厭其煩地抓，持之以恒的抓，抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴格落實審查責任制、隱患整改負責制和重大隱患貸案制。對排查出的重大隱患，按照輕重緩急，提出具體治理方案，實行分級建檔管理，以保證重大隱患得到有效治理。
??????? 要管理責任到位，領導干部要責任到位，主管安全的領導要對安全生產(chǎn)負主要責任，其他領導要對安全生產(chǎn)負分管責任。認證履行安全監(jiān)管職能，加強指導強化檢查查處違章監(jiān)督整改等形成，齊抓共管的局面。崗位人員要責任到位，特殊崗位必須持證上崗，按章操作，杜絕習慣性“三違行為”，這既是對國家和企業(yè)負責更是對自己和家庭負責。從轉(zhuǎn)變安全理念和提升隊伍素質(zhì)出發(fā)，全面全員全過程全方位強化安全管理，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。