安全為天,質(zhì)量為本,安全是煤礦的天字號大事,遵章作業(yè)是每個職工的天職。但在實際工作中,盡管從集團公司到礦都在大張旗鼓地開展“三違”治理活動,“三違”現(xiàn)象仍屢禁不止,因違章而造成的事故時有發(fā)生。這充分說明“三違”治理任重道遠,需要積極尋求對策,加大人、物、系統(tǒng)及管理等方面的綜合投入,打造本質(zhì)安全型礦井,從源頭上控制“三違”。
一、加大硬件設(shè)施投入,為職工創(chuàng)造遵章作業(yè)的良好環(huán)境。
“三違”的形成既有主觀因素又有客觀原因,從辯證的角度來看,相同的人群在煤礦易出“三違”,而在其他行業(yè)則會少些,甚至不出“三違”,這充分說明,煤礦的“三違”有其內(nèi)在的行業(yè)特點。煤礦的工作環(huán)境之惡劣和勞動強度之大是各行業(yè)所公認(rèn)的,不僅如此,有時還時間緊,任務(wù)重,步行到工作地點就消耗了大量體力,若按部就班,循規(guī)蹈矩的去干很難完成任務(wù),現(xiàn)實迫使部分職工違章作業(yè)。因此,要從以人為本的角度,著力改善職工的工作條件和環(huán)境,提高機械化程度,簡化工藝流程,降低勞動強度,使工人不違章就可以省力,從而覺得沒有違章的必要。積極引進新技術(shù)、新設(shè)備,投入集控、閉鎖、自動監(jiān)控等裝備設(shè)施,努力創(chuàng)造本質(zhì)安全的工作環(huán)境。
二、加大教育培訓(xùn)投入,增強職工的遵章自覺性。
如果職工缺乏相應(yīng)的自我保安意識,那么任何外部的監(jiān)督和檢查都不會從根本上解決問題,自我保安意識是一切安全管理的落腳點。只有提高安全意識和技術(shù)素質(zhì),控制人的不安全行為,才能最終預(yù)防違章的發(fā)生。提高職工的自我保安意識和能力的途徑有二:一是加強教育和培訓(xùn)。結(jié)合職工身邊的案例進行教育,用血的事實和教訓(xùn),讓其認(rèn)識到違章的危害性,使職工在心靈上留下烙印,刻骨銘心,從內(nèi)心深處懼怕違章,從而不去違章。建立職工培訓(xùn)基地,分層次對職工開展輪訓(xùn),集團公司級主要以培訓(xùn)新技術(shù)為主,礦級主要以培訓(xùn)必知必會知識為主,區(qū)隊級主要以行為規(guī)范培訓(xùn)為主,通過安全和技術(shù)素質(zhì)的培訓(xùn)提高職工的自我保安能力。二是對違章者一定要嚴(yán)懲重罰。抓安全堅定不移,管安全理直氣壯。牢固樹立治理“三違”是對職工關(guān)愛的理念,設(shè)置“三違”高壓線,使違章必被抓,抓到后不管是否出現(xiàn)事故都從重處罰,決不心慈手軟,決不搞“下不為例”,杜絕違章者的僥幸心理,促使他們養(yǎng)成遵章作業(yè)的習(xí)慣,久而久之,習(xí)慣成自然,違章之風(fēng)自然逐漸減少甚至銷聲匿跡。這樣教育加懲罰,剛?cè)嵯酀p管齊下,才會收到良好的效果。
三、加大生產(chǎn)工藝改進投入,實現(xiàn)科學(xué)合理組織生產(chǎn)。
在諸多的違章作業(yè)中,因生產(chǎn)安排欠科學(xué)合理,導(dǎo)致違章的不乏其例。各級管理人員,特別是區(qū)隊長在安排生產(chǎn)時,要充分考慮職工的身體對勞動強度和勞動時間的承受程度,也應(yīng)考慮職工對具體的作業(yè)環(huán)境和條件的適應(yīng)情況,而不可違章指揮。“執(zhí)行沒有任何借口”是職工的自我追求,而不是上級強行的壓制。若安排任務(wù)過重,時間過長,強度過大,會嚴(yán)重影響職工的身心健康,挫傷勞動積極性,從而誘發(fā)違章作業(yè)。血的教訓(xùn)提醒管理者們,要合理安排生產(chǎn),不可為趕任務(wù)而違章指揮,忽視安全。違章指揮要靠違章作業(yè)去落實,從這個意義上講,減少違章指揮就可以減少違章作業(yè)。因此,不能一味地為追求結(jié)果而忽視環(huán)節(jié)的控制,要投入更多的精力,細致考慮生產(chǎn)組織的每個細節(jié),科學(xué)合理地編排作業(yè)計劃,綜合分析人、財、物等各方面的投入,確保與現(xiàn)場實際相吻合。
四、加大專兼職安監(jiān)投入,使違章者無處遁行。
安監(jiān)隊伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主力軍,不但是領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀,而且是企業(yè)內(nèi)的“警察和裁判”,為企業(yè)的一方平安起著十分重要的監(jiān)督和管理作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定安監(jiān)隊伍,建設(shè)一支責(zé)任心強素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富懂技術(shù)、作風(fēng)扎實制度熟,任勞任怨敢管理的安監(jiān)隊伍,贏得安全管理的權(quán)威性。另外,要充分利用青崗、群崗、二道防線等兼職隊伍,讓他們熟悉“三違”的界定范圍,通過拉網(wǎng)式的普查,使違章人員沒有違章的空隙,以實現(xiàn)企業(yè)長治久安。
總之,“三違”治理任重道遠,不可能一蹴而就,也不能是短期行為,管理者應(yīng)科學(xué)分析安全投入的效率,保持最佳的安全投入比例,持續(xù)改進,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。