建立安全文化中心。也就是要建立安全文化研究中心、安全文藝創(chuàng)作策劃中心、基層文化活動(dòng)中心。一是安全文化研究中心,其成員可以由綜合辦公室和政工部門人員、生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安檢等有關(guān)職能科室專業(yè)技術(shù)人員組成,主要職能是制定安全文化創(chuàng)建各項(xiàng)工作制度,活動(dòng)章程,定期分析礦井安全生產(chǎn)形勢,指導(dǎo)開展安全文化建設(shè),探討建樹安全文化理論。二是安全文藝創(chuàng)作策劃中心,其功能是積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文藝創(chuàng)作人才,成立安全文學(xué)協(xié)會(huì)、小品協(xié)會(huì)、漫畫協(xié)會(huì)、詩歌協(xié)會(huì)等安全文化協(xié)會(huì)。開展安全文學(xué)作品、書法漫畫、電視紀(jì)錄片、安全文藝節(jié)目創(chuàng)作活動(dòng)。三是基層文化活動(dòng)中心,區(qū)隊(duì)普遍建立安全文化活動(dòng)室,要配備各專業(yè)工種安全、技術(shù)、文學(xué)等書籍。應(yīng)該堅(jiān)持班前安全知識(shí)搶答、周五趣味安全知識(shí)競答等小型安全文化活動(dòng)不斷線。
組建安全文化宣講隊(duì)伍。要形成濃厚的安全文化氛圍,其中安全文化宣講隊(duì)伍很重要。結(jié)合多年工作實(shí)踐,我認(rèn)為,要建立這樣幾支隊(duì)伍。一是安全文藝演出隊(duì)。積極挖掘職工隊(duì)伍中愛好文藝的骨干人才,組織成立安全文藝演出隊(duì),經(jīng)常自編自演安全文藝節(jié)目,不定期到區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全文藝節(jié)目演出。二是形勢政策宣講隊(duì)。政工干部是思想政治工作的行家里手,了解黨的安全生產(chǎn)方針政策,在宣傳貫徹安全形勢政策方面有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。憑借其自身素質(zhì)和優(yōu)勢,礦政工各部門明確了安全文化宣傳員,定期不定期深入生產(chǎn)區(qū)隊(duì),進(jìn)行安全宣講。每周五上、下午到所包區(qū)隊(duì)上安全課。三是安全親情演講隊(duì)。親情平安是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)中小學(xué)每個(gè)班級(jí)都成立了安全親情演講小分隊(duì),利用星期天、節(jié)假日等,深入職工宿舍進(jìn)行安全慰問,送去安全囑咐和安全信。女工家屬親情演講小分隊(duì),不定期到生產(chǎn)區(qū)隊(duì)進(jìn)行安全事故案例演講。四是井下安全宣講隊(duì)。拓展延伸井下群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員的工作職能;群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員既是安全生產(chǎn)監(jiān)督員,又是安全文化宣傳員,他們遍布井下生產(chǎn)輔助各個(gè)崗位,他們的身影出現(xiàn)在哪里,就把安全文化宣講到哪里。
建立安全文化宣傳平臺(tái)。廣播用聲音傳播信息,具有一定的傳統(tǒng)性和廣泛性,方便快捷,易于職工接受。如:可以設(shè)置安全瞭望臺(tái)、安全法規(guī)、制度、三違曝光臺(tái)等欄目。每日三次播放,表揚(yáng)各區(qū)隊(duì)的好人好事、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。使職工在茶余飯后和上下班的路途中,既愉悅了身心,又增強(qiáng)了安全意識(shí)。黑板報(bào)以短小活潑的形式,新穎的版面設(shè)計(jì),集知識(shí)性、趣味性、及時(shí)性為一體,是礦山文化的重要窗口,是職工喜聞樂見的宣傳平臺(tái)之一。隨著科技水平的發(fā)展,物質(zhì)文明的提高,自辦的電視臺(tái)已進(jìn)入煤礦,利用這一優(yōu)勢,企業(yè)可自辦電視臺(tái),既可與有線電視臺(tái)連線,又可以自辦欄目。電視臺(tái)要配齊采、編、播人員,對礦內(nèi)的重大會(huì)議、文化活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場直播。如開播礦區(qū)聚焦、平安365、文化采風(fēng)等欄目。這些欄目都會(huì)深受廣大干部職工家屬的喜愛。利用礦自辦文化小報(bào),宣傳本單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),安全典型的好人好事,還可以針砭時(shí)弊,抨擊誠信缺失。網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化媒體,具有信息容量大、信息傳播快等特點(diǎn)。這一傳播媒體為自動(dòng)化辦公服務(wù),真可謂鼠標(biāo)一點(diǎn),科技動(dòng)態(tài)、安全動(dòng)態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度、安全型礦井的創(chuàng)建、隱患排查通報(bào),安全生產(chǎn)擂臺(tái),工作總結(jié)安排等各種信息盡收眼底。
開展安全文化活動(dòng)。每周定期開展安全文化活動(dòng)。機(jī)關(guān)科室人員到所包的區(qū)隊(duì)參加活動(dòng),如遇到特殊情況,可請礦領(lǐng)導(dǎo)每周為職工上一次安全文化課。安全文化高潮日,就是要求各單位編排形式多樣的安全文藝節(jié)目,參加每月一次安全高潮日活動(dòng)。文藝節(jié)目包括安全文化知識(shí)專場、答題競賽、安全文化書畫展、安全專題報(bào)告會(huì)、事故案例、警示演講等。堅(jiān)持“268”安全督導(dǎo),就是月度逢二、六、八日由黨委、工會(huì)、團(tuán)委等部門組成的安全督導(dǎo)組,按時(shí)入井督察,排查隱患。安全知識(shí)競賽,就是采取多種形式,對職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),開展“三日一題,七日一考”的安全答題活動(dòng),就是每月組織一次各專業(yè)各工種安全匯考,提高職工安全技能。安全宣誓儀式,就是利用元旦、“五一”、“七一”、“十一”舉行升旗儀式,全體職工統(tǒng)一服裝,由礦領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)進(jìn)行安全宣誓?;鶎訁^(qū)隊(duì)在班前會(huì)上,職工面向全家福進(jìn)行入井安全宣誓。安全流動(dòng)紅旗競賽活動(dòng),就是每月對一線區(qū)隊(duì)的工傷、三違、事故、隱患排查、工程質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備完好率、職工培訓(xùn)、任務(wù)完成情況等,進(jìn)行逐項(xiàng)的量化考核。對優(yōu)勝單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、建塑實(shí)踐煤礦安全思想政治工作的方式方法
一個(gè)企業(yè)要從文化角度去宣傳貫徹安全理念、培育安全思想、鍛造安全作風(fēng)、提高安全技能、夯實(shí)安全管理,就需要有一套豐富新穎、喜聞樂見,極具感染力、滲透力的文化方式方法。經(jīng)過本人多年工作實(shí)踐和總結(jié)歸納,主要有以下幾種方式方法。
誓詞提醒法。誓詞是一種信念和動(dòng)力,更是一個(gè)航標(biāo)和引領(lǐng)。宣誓意味著一種莊嚴(yán)承諾、一種堅(jiān)定的、持久的、不可動(dòng)搖的決心和信心,并付諸實(shí)踐和行動(dòng)。由于煤炭行業(yè)的特殊性質(zhì),井下作業(yè)如同帶兵打仗,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),就必須要有一個(gè)堅(jiān)定的安全信念為思想統(tǒng)領(lǐng),用實(shí)際行動(dòng)踐行諾言。為此,要將企業(yè)的安全核心理念提煉形成安全誓詞。所有職工在入井前的班前會(huì)上,面對安全誓詞和全家福進(jìn)行宣誓。同時(shí),在重大節(jié)日的升旗儀式上,也要進(jìn)行集體安全宣誓。每一次宣誓都是對“生命至高無上”的深刻詮釋,對家庭社會(huì)的責(zé)任承諾,對自我安全行為的理性約束,日積月累,安全誓詞在潛移默化中入腦入心,形成強(qiáng)大的安全內(nèi)在動(dòng)力。
技能攀升法。職工隊(duì)伍崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接關(guān)乎企業(yè)的生產(chǎn)效率和安全保障。針對煤炭企業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、涉及技術(shù)工種多,以及部分職工為農(nóng)民工的實(shí)際情況,要本著“讓員工成才,保礦井平安,促企業(yè)高效”的宗旨,對廣大職工實(shí)施技能攀升工程。也就是滾動(dòng)培訓(xùn)、外部委培、脫產(chǎn)進(jìn)修、專業(yè)函授、崗位練兵、“三日一題,一周一考”、月度答卷、知識(shí)競賽、傳幫帶培訓(xùn)、自主培訓(xùn)等。
環(huán)境熏陶法。企業(yè)的工作生活環(huán)境直接或間接影響著員工的安全心態(tài)、安全意識(shí)和安全行為,以及歸屬感和幸福感。為此,要始終將礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重點(diǎn)工程,加大投入,整體推進(jìn),礦井要達(dá)到并保持行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。同時(shí),要實(shí)施礦區(qū)的綠化、靚化工程,營造良好的礦區(qū)環(huán)境,喚起員工對生活的熱愛。井下和地面要懸掛安全理念、規(guī)程措施、法律法規(guī)等宣傳牌板。通過環(huán)境熏陶,不斷增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)。
親情感染法。家是溫馨的港灣,親情是所有幸福的源泉。對煤礦來講,親情是一道作用突出的安全防線。長輩的安全囑托具有很強(qiáng)的約束力,妻兒的期盼讓員工感到巨大的責(zé)任感。要充分發(fā)揮親情的感染力量,編制一張保障安全的親情網(wǎng)。職工活動(dòng)室、員工宿舍床頭、安全文化長廊要掛上幸福的合家歡,每名員工的上崗證上也要有溫馨的全家福,讓親人時(shí)刻都在身邊囑托。礦區(qū)親情宣講隊(duì),應(yīng)該定期不定期深入?yún)^(qū)隊(duì)班組進(jìn)行親情演講。組織親情聯(lián)誼會(huì),兒女給爸爸寫安全信、井口送湯送水等活動(dòng)。深入社區(qū)家庭走訪,倡導(dǎo)家屬吹好安全生產(chǎn)“枕邊風(fēng)”,多誦“安全經(jīng)”。針對違章職工,與家人簽訂“親情安全約定”。開展“和諧家庭”、“好礦工、好礦嫂”選樹評(píng)比活動(dòng)。
激勵(lì)灌輸法。用物質(zhì)、精神、榮譽(yù)激勵(lì)方法,往往能激發(fā)起人的內(nèi)在潛力。煤礦安全同樣需要豐富的激勵(lì)措施,使職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。在收入分配政策、干部任用選拔等方面,堅(jiān)持安全一票否決制,讓重安全、懂安全、會(huì)安全的人得實(shí)惠、受重用。堅(jiān)持月度“安全流動(dòng)紅旗”、“質(zhì)量最佳最差評(píng)比”競賽活動(dòng)。在每半年一次的總結(jié)表彰大會(huì),都要選樹一大批安全標(biāo)兵、安全明星,進(jìn)行大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),照片登上安全光榮榜。
警示教育法。通過視覺、聽覺上的強(qiáng)大沖擊力,造成感官上的強(qiáng)烈震撞,會(huì)在心靈深處受到深刻的啟迪。將煤礦發(fā)生過的安全事故案例制成牌板,圖文并茂,生動(dòng)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場情景,讓職工身臨其境感受安全。制作安全警示案例光盤,組織播放安全電影、煤礦事故紀(jì)錄片等,定期通報(bào)全國安全生產(chǎn)形勢,組織職工開展身邊安全驚險(xiǎn)一幕演講等系列活動(dòng)。
文藝教化法。借助文化藝術(shù)形式對員工進(jìn)行安全教化,是豐富安全宣傳貫徹途徑的又一重要方法。依據(jù)安全先進(jìn)人物典型事跡,編成小品、相聲、歌曲、快板、小戲劇等,讓員工在舞臺(tái)上、安全高潮日時(shí)、區(qū)隊(duì)賀功時(shí)進(jìn)行表演,以通過員工自身說唱來感悟安全、體驗(yàn)安全。開展安全漫畫展、攝影展、書法展,讓員工直接參與安全文藝創(chuàng)作,使員工在創(chuàng)作中、欣賞中接受安全的熏陶。外請高品位藝術(shù)團(tuán)體到礦進(jìn)行安全文藝專場演出、開展街頭安全小文藝、春節(jié)送安全春聯(lián)等活動(dòng)。
責(zé)任連帶法。要做好安全的自保、互保、聯(lián)保,形成相互保障、相互監(jiān)督、相互提醒的安全網(wǎng)絡(luò),就要實(shí)施一定的安全責(zé)任連帶。就是當(dāng)員工發(fā)生違章或造成一定事故時(shí),除了追究員工本人的責(zé)任外,還要追究其師傅、班長和跟班副區(qū)長的責(zé)任;當(dāng)造成安全事故時(shí),責(zé)任連帶要升級(jí),要追究其區(qū)隊(duì)正職、包區(qū)隊(duì)機(jī)關(guān)干部、主管礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從而形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任保障體系,進(jìn)而增強(qiáng)上下級(jí)之間安全互保聯(lián)保的責(zé)任感。
過關(guān)幫教法。為了使違章員工從身心上徹底地接受一次安全再教育的過程。要建立“四鐵”精神過“五關(guān)”安全教育管理體系。也就是以鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸、鐵紀(jì)律,讓“三違”職工過安全教育關(guān)、個(gè)人檢查關(guān)、區(qū)隊(duì)幫教關(guān)、家屬簽字關(guān)、電視曝光關(guān)等五關(guān)。通過對“三違”人員系統(tǒng)的過關(guān)幫教,讓“三違”職工認(rèn)識(shí)到“三違”是可恥的、危險(xiǎn)的,是對個(gè)人生命健康和家人的極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。從心底深處增強(qiáng)遵章作業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
安全賬戶法。根據(jù)崗位不同,全員繳納一定標(biāo)準(zhǔn)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)行月度考核,季度支取,未到規(guī)定期限發(fā)生三違或事故,以前抵押金全免。比如:管理人員所包區(qū)隊(duì)在本年度未發(fā)生事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),每月分別給予抵押本金0?郾1-0?郾21倍的遞增獎(jiǎng)勵(lì),注入個(gè)人安全賬戶;員工所在班組無事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),每班給予8元獎(jiǎng)勵(lì),一并存入個(gè)人安全賬戶;當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),個(gè)人安全賬戶將被全部扣除。實(shí)行安全積分管理,對職工作業(yè)情況建立檔案,安全積分直接和收入掛鉤。一系列安全舉措,讓職工遠(yuǎn)離“三違”,遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng),逐步形成安全教育使其不想,安全制度使其不為,安全監(jiān)督使其不能,安全懲處使其不敢,待遇優(yōu)厚使其不舍。
思想政治工作是一門科學(xué)管理工作。要做好新形勢下煤礦安全思想政治工作,就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用先進(jìn)的理念作引領(lǐng),創(chuàng)新思想政治工作的途徑、方法、載體、形式,不斷探索和創(chuàng)建企業(yè)文化建設(shè)的新路子、新經(jīng)驗(yàn)、新方法,打造企業(yè)的軟實(shí)力,用文化力激活安全保障力,為煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證、思想保障、精神動(dòng)力和文化支撐。