為了參與日益激烈的市場競爭，部分企業(yè)只注重短期行為，“重生產(chǎn)輕安全”，“重效益輕管理”，近期一些企業(yè)出現(xiàn)的管理渙散，忽視安全生產(chǎn)，事故隱患不斷增多，事故頻繁的現(xiàn)象。不僅造成人員的傷亡和財產(chǎn)的重大損失，而且不利于社會的穩(wěn)定，天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故猶為典型。國家發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會，而安全生產(chǎn)是促進(jìn)社會穩(wěn)定的一個重要因素。因此，如何貫徹“企業(yè)負(fù)責(zé)”，搞好當(dāng)前形勢下企業(yè)的安全生產(chǎn)是當(dāng)前急需解決的一個重要課題。來自中鐵建電氣化局集團(tuán)軌道交通器材有限公司安全工程師董軍就天津港“8?12” 瑞海公司危險品倉庫爆炸事故后對當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題談幾點(diǎn)思考，供大家探討。

一、當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想境界不高，安全意識淡薄

安全管理重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的思想轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，我們這里所說的思想境界，在指高度的責(zé)任感、友愛精神、人道主義，具體體現(xiàn)在對企業(yè)、對職工負(fù)責(zé)，珍愛職工的健康和生命上；所謂安全意識，實(shí)際上是危險意識，是對安全重要性的認(rèn)識程度。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，他們有著豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，但缺乏安全生產(chǎn)意識，只注重抓生產(chǎn)，抓經(jīng)營，而忽視抓安全工作，安全工作重視不夠，沒有擺正改革、發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

（二）違反勞動安全衛(wèi)生法律現(xiàn)象十分嚴(yán)重

一些企業(yè)置國家勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)于不顧，冒險蠻干，在新建及改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，不執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，致使項(xiàng)目從開始就存在不少事故隱患；有些企業(yè)沒有建立必要的安全生產(chǎn)管理制度，缺少安全管理人員，致使企業(yè)的安全生產(chǎn)處于無序狀態(tài)。

（三）機(jī)構(gòu)被精簡，經(jīng)費(fèi)被壓縮

企業(yè)所進(jìn)行的一系列改革，無非是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展?jié)摿?。但是，有時片面追求經(jīng)濟(jì)效益，會不同程度地忽略企業(yè)自身的安全管理、人員配置及安全投入，進(jìn)而影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一些企業(yè)在減員增效中，片面強(qiáng)調(diào)精簡效能，撤消或合并安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員一減再減。有時企業(yè)為了降低成本壓縮經(jīng)費(fèi)，首先想到的是削減安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，舍不得花錢去整治隱患，造成一些重大隱患長期得不到治理。

（四）職工安全教育滯后

隨著勞動人事制度的改革和企業(yè)發(fā)展的需要，一些合同工、臨時工進(jìn)入企業(yè)。由于這一部分工人文化程度較低，思想素質(zhì)較差，安全意識淡薄，給安全生產(chǎn)教育帶來一定的難度。另一方面，企業(yè)改革過程中，職工崗位變動大，如下崗、上崗、轉(zhuǎn)崗等。企業(yè)未能及時對這些人員進(jìn)行崗前安全教育，技能培訓(xùn)，就匆忙安排上崗，給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。

（五）企業(yè)下崗分流，導(dǎo)致職工隊伍思想不穩(wěn)定

為了搞活企業(yè)，實(shí)行體制改革、下崗分流、減員增效措施，致使企業(yè)中部分職工害怕下崗，從而在工作中產(chǎn)生一種恐惶心理，在思想上存在一些情緒。好的情緒會導(dǎo)致正確的行為，不好的情緒可能產(chǎn)生誤行為。在生產(chǎn)中，誤行為就可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（六）對傷亡事故的查處不嚴(yán)

目前，一些企業(yè)對事故處理不嚴(yán)，對事故的責(zé)任人，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的處理不嚴(yán)，重復(fù)事故時有發(fā)生，更有甚者，出了事故不按規(guī)定及時上報，千方百計隱瞞事故，對事故處理也是大事化小，小事化了。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化安全第一的思想

習(xí)近平主席在2015年8月15日繼天津港爆炸后作出安全生產(chǎn)工作重要指示中強(qiáng)調(diào)，血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取。各生產(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從安全第一的原則”，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成“人命關(guān)天的事”，一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”，“一定要慎之又慎，確保萬無一失”，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度

國家目前已制定些具體的具有可操作性的與國家法律相配套的地方安全生產(chǎn)法規(guī)和細(xì)則，能夠很好對企業(yè)進(jìn)行法律約束，規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)能夠依法自覺地管理好企業(yè)，但有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，未能完全做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，也就未能減少傷亡事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻。

（三）加強(qiáng)安全管理人員的隊伍建設(shè)和資金投入

做好安全生產(chǎn)管理工作首先要有一支堅強(qiáng)有力的相對穩(wěn)定的、高素質(zhì)的隊伍。安全管理機(jī)構(gòu)必須健全，安全管理人員有較高的政治責(zé)任和較強(qiáng)的敬業(yè)精神，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)理論知識，而且還必須有豐富的現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。因此，必須對安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，提高其綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加大安全科技投入，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。企業(yè)應(yīng)確保必要的安全投入，開展事故隱患和危險源的調(diào)查、確認(rèn)、評估、鑒定、治理和監(jiān)控工作，落實(shí)隱患治理資金和整改監(jiān)控措施。

（四）加大職工安全宣傳教育力度

強(qiáng)化形勢下的職工安全宣傳教育，這是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工作，對過去的安全生產(chǎn)教育中總結(jié)出的一些行之有效的方法，如新工人的三級安全教育、全員安全培訓(xùn)、違章人員安全教育等，我們不但要繼續(xù)堅持，而且要逐步完善、創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)對下崗、轉(zhuǎn)崗職工的宣傳教育和安全知識、安全技能培訓(xùn)工作。要繼續(xù)開展好加“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”等社會性的宣傳教育活動，努力做好階段性的安全宣傳教育工作，使之經(jīng)常化、制度化。

（五）強(qiáng)化國家監(jiān)察職責(zé)，嚴(yán)肅事故處理

對事故處理一定要按“四不放過”原則嚴(yán)肅處理，對官僚主義和忽視安全生產(chǎn)而造成的重大傷亡事故要依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任。對于那些出了事故隱瞞不報，大事化小，小事化了的企業(yè)和責(zé)任者，一經(jīng)查出嚴(yán)肅處理。