安全管理是一個永恒的話題。如何將企業(yè)的安全管理工作做實做細,夯實安全管理的根基,確保安全生產穩(wěn)定,是每一名安全生產管理人員需要思考的問題。下面將謀企業(yè)采取的安全生產“五步走”方法分享給大家,希望對大家的安全管理工作能有所助益。
某企業(yè)在基建過程中發(fā)生了一起人身墜落死亡事故。事故發(fā)生后該企業(yè)結合年初工作會議精神經過認真反思總結,緊密圍繞企業(yè)年度安全生產目標,以強化安全保障體系、監(jiān)督體系建設為核心,以落實安全生產責任制為抓手,針對企業(yè)內部安全管理基礎薄弱問題,通過實施“五步走”戰(zhàn)略,堅持制度管總、作風兜底、狠抓落實,全面開展各項安全監(jiān)督管理工作,落實各級安全管理人員責任,助推企業(yè)安全生產管理體系優(yōu)化升級,扭轉了施工現(xiàn)場安全管理不利局面,持續(xù)保持了企業(yè)生產安全穩(wěn)定。
第一步:頂層設計、上下同心、共同擔當,統(tǒng)一從嚴管理安全的總基調。為扭轉該企業(yè)安全生產不力局面,該企業(yè)黨委堅定執(zhí)行黨政同責、一崗雙責,把堅持和加強安委會的全面領導落實到一線。通過規(guī)范該企業(yè)安委會會議形式和議程,清晰了安委會主題和工作任務,明確了安委會成員履職盡責要求,突出了安委會的督辦職能,從“關鍵少數(shù)”上邁出了轉思想、強作風的第一步。通過修編完善包括安全生產責任制在內的各項安全管理制度,進一步厘清了保證體系和監(jiān)督體系職責,將施工現(xiàn)場細化分工,區(qū)域到人、責任到人,同時加大督辦整改和追責力度,加強對責任人員通報考核力度,干部隊伍工作作風持續(xù)向好。通過宣貫樹立“生命至上,安全第一,服務保障第一”理念,逐步完善督辦結案制度,確保施工現(xiàn)場各類問題能有效得到落實和解決,現(xiàn)場安全風險明顯降低,有效遏制了各類不安全事件的發(fā)生,徹底扭轉干部隊伍工作作風,現(xiàn)場安全管理初見成效。
第二步:科學組織,超前謀劃,穩(wěn)步扎實推進工程進度,有效防范化解企業(yè)快速發(fā)展與安全管理滯后的矛盾。該企業(yè)在解決制約企業(yè)發(fā)展建設的瓶頸問題后,企業(yè)高層管理人員清醒的認識到防范和化解工程建設進度加快與安全管理基礎薄弱矛盾迫在眉睫。面對困難和挑戰(zhàn),該企業(yè)黨委迅速行動,研究制定了“兩確保、兩保障、一兜底”工作思路。企業(yè)內部各部門協(xié)同配合,通過全面盤點工程建設進度,制定科學合理工程施工計劃,確保施工機械、人力、資金、設備供應滿足現(xiàn)場工程進度,有效規(guī)避施工進度組織不合理帶來的安全管理風險。通過嚴把分包隊伍入場“六道關口”,從人員教訓培訓、資質、安全工器具、施工機械、施工方案等方面詳細制定了各類復工檢查項目,并嚴格監(jiān)督落實,切實做好事前控制,確保了工程建設高質量進行。同時,該企業(yè)將安全措施資金投入納入到工程款結算審批環(huán)節(jié),工程建設過程中監(jiān)督施工單位把安全措施資金落到實處,切實解決安全設施投入不足問題,為施工現(xiàn)場安全提供了有利保障。
第三步:施工區(qū)域網(wǎng)格化,責任落實具體化,初步形成企業(yè)安全生產管理體系。在企業(yè)發(fā)展過程中,該企業(yè)黨委充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用,從加強宣傳警示教育、提升班前會質量入手,對施工人員安全生產意識進行層層強化。同時將施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)格化,實行危險源源長制,落實區(qū)域管理職責,確保各施工作業(yè)面雙重預防機制運轉正常。按照該企業(yè)統(tǒng)一部署,對廠區(qū)各施工區(qū)域進行責任劃分,落實保障體系和監(jiān)督體系責任人員,建立了由企業(yè)各部門、監(jiān)理單位、施工單位組成的三級區(qū)域安全監(jiān)督管理體系,初步形成了安全管理一體化監(jiān)督管理體系。同時該企業(yè)明確要求各施工片區(qū)負責人一要管好人,二要管好裝置,三要管好現(xiàn)場安全工作,將安全生產管理工作重心下移至施工現(xiàn)場,杜絕各種違章行為,控制風險,消除隱患。
第四步:片區(qū)獎勵與精準處罰相結合,標本兼治,重在治本,助推企業(yè)安全生產管理體系優(yōu)化升級。該企業(yè)通過強化宣傳、嚴肅獎懲,全現(xiàn)場推行優(yōu)秀片區(qū)評比,全面深化片區(qū)管理理念。該企業(yè)監(jiān)督體系成員定期深入現(xiàn)場對責任區(qū)負責人履職到位情況進行監(jiān)督管理,每月對責任區(qū)片長進行綜合評比,獎勵先進考核落后。自實施片區(qū)管理以來,該企業(yè)對各單位優(yōu)秀片長實施現(xiàn)金獎勵,有效促進了項目整體安全管理水平。同時該企業(yè)按照反違章工作中“老虎、蒼蠅一起打”的原則對各類人員違章行為實施精準考核、嚴厲打擊,堅持“零容忍”態(tài)度,全面打擊各類違章現(xiàn)象,推進本質安全建設。通過對違章者采取“精準定位,處罰到人”方式,使違章人員牢固樹立“不想違、不能違”意識。對嚴重違章行為和拒不服從管理的作業(yè)人員堅決進行清退處理,對負有直接管理責任的分包隊伍項目經理和現(xiàn)場負責人實施連帶考核,并采取約談方式勒令強化現(xiàn)場管理。對管理混亂、整改不力的施工隊伍、施工片區(qū)堅決執(zhí)行“臨時叫停,就地整改”制度,通過及時停工整改,安全管理水平取得明顯提升。
第五步:補短板,強素質,針對企業(yè)發(fā)展新特征,提前防范新風險。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況,及時組織開展防風、觸電、機械傷害、有限空間中毒窒息、防汛、火災等應急預案演練,組織印制發(fā)放《現(xiàn)場應急處置手冊》,強化應急預案全流程管理,有效提高了各級人員現(xiàn)場應急處置能力。根據(jù)企業(yè)發(fā)展,及時分析現(xiàn)場作業(yè)存在的固有性風險、季節(jié)性風險和重大節(jié)點風險,制定有針對性的風險防控措施。同時,通過不定期參加基層作業(yè)班組站班會、對高風險作業(yè)嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督、參與重大節(jié)點作業(yè)安全技術交底、組織開展應急演練、及時發(fā)布大風暴雨預警信息等方式,監(jiān)督各單位風險防控措施的執(zhí)行落實情況,達到了提前預防的目的,有效降低了現(xiàn)場作業(yè)安全風險。