近幾年建筑工地較重大及以上安全事故頻繁，各級(jí)安全事故調(diào)查組深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，查管理資料、查各級(jí)崗位責(zé)任制落實(shí)情況、查技術(shù)交底、查技術(shù)工人操作證等等。筆者認(rèn)為建筑工程安全事故主要與安全設(shè)施的質(zhì)量有關(guān)，管理制度落實(shí)再好資料再完善，安全設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)照樣出問題。安全設(shè)施這是一個(gè)社會(huì)難題，是建筑施工企業(yè)自身無法解決的問題。

主題詞：綜合治理 安全設(shè)施 質(zhì)量 減少事故頻率

1、腳手架鋼管不達(dá)標(biāo)

建筑工程操作架、安全防護(hù)架都以普通鋼管為主材。在現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130中規(guī)定：腳手架鋼管宜用Ø48．3×3．6鋼管。可是國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)上沒有此型號(hào)鋼管，市場(chǎng)上有Ø48．0×2．6、Ø48．0×2．7、Ø48．0×2．8、Ø48．0×2．9、Ø48．0×3．0，壁厚超過3．0以上者市場(chǎng)流通領(lǐng)域無貨，廠家也不生產(chǎn)，在模板架、外防護(hù)架體的設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)，鋼管壁厚最小可調(diào)整至3．0mm，其它壁厚品茗等安全計(jì)算軟件不支持，在編制模板架、防護(hù)架方案時(shí)工程技術(shù)按壁厚3．0mm進(jìn)行計(jì)算，要求材料采購(gòu)人員采購(gòu)或租賃3．0壁厚的鋼管，但市場(chǎng)上基本沒有，就用壁厚3．0以下的鋼管了，筆者認(rèn)為這樣不出安全事故是僥幸，出安全事故是必然。筆者對(duì)不同壁厚鋼管截面特征值及承載力統(tǒng)計(jì)如下表1。

不同壁厚鋼管截面特征值及承載力統(tǒng)計(jì)表1

 

從表1可看出，鋼管隨壁厚的減小，截面特征與承載力大幅減小。

現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130中規(guī)定鋼管外徑48．3mm，允許偏差±0．5mm；壁厚3．6mm，允許偏差±0．36mm，最小壁厚3．24mm。進(jìn)場(chǎng)抽查3％。整個(gè)鋼材市場(chǎng)沒有符合此要求的鋼管，施工單位要組織施工，就僥幸用市場(chǎng)非標(biāo)鋼管，施工單位的苦處專家和住建部領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家安委會(huì)不知道。這些情況在調(diào)查事故時(shí)往往被專家忽視，某一地區(qū)建設(shè)行政主管部門也無法管，因?yàn)楦麂摴苌a(chǎn)廠家追求利益，不生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管，從生產(chǎn)、流通全程失控，筆者認(rèn)為：這一問題應(yīng)從質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、行業(yè)主管全方位才能解決此事，單憑某一部門或某一領(lǐng)域無法根治此事。

2、扣件材質(zhì)魚目混珠

按照現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130中規(guī)定：扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，其質(zhì)量和性能應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》GB15831的規(guī)定，采用其它材料制作的扣件，應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)證明其質(zhì)量符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后方可使用。現(xiàn)場(chǎng)有部分扣件脆性較大，易劈裂?？奂菟ú馁|(zhì)較軟，易滑絲?？奂馁|(zhì)較難控制，最好由住建部定點(diǎn)生產(chǎn)，以便于更好的控制質(zhì)量，減少事故的發(fā)生。

3、密目網(wǎng)

密目網(wǎng)現(xiàn)在成為安全陷阱。一張合格的6．0×1．8米密目網(wǎng)售價(jià)為40．0元左右，而一張次品同規(guī)格密目網(wǎng)僅售價(jià)12．0元左右，大家都用次品密目網(wǎng)，次品密目網(wǎng)耐候性很差，掛在架體上，兩三個(gè)月就風(fēng)化爛掉了，筆者認(rèn)為密目網(wǎng)市場(chǎng)很亂，不是一個(gè)省市或部門能管好的，現(xiàn)在市場(chǎng)大流通，應(yīng)由國(guó)家安委會(huì)、住建部聯(lián)合多部門嚴(yán)管才能有效。從質(zhì)量技術(shù)、工商、建設(shè)主管等全方位進(jìn)行根治，否則建筑安全無法保證，安全用品成為安全陷阱。

4、竹串片腳手板

竹串片腳手板多為私家做坊所為。質(zhì)量無人監(jiān)管，粗制濫造，操作者站上去，腳手板是愰動(dòng)的。按現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130中要求：竹串片腳手板宜采用螺栓將并列的竹片串連而成。螺栓直徑宜為3mm～10mm，螺栓間距宜為500mm～600mm，螺栓離板端宜為200mm～250mm，板寬不小于250mm，板長(zhǎng)3000mm。有些《施工手冊(cè)》中規(guī)定每片竹片寬度不小于50mm，整塊腳手板內(nèi)不允許有斷片，每塊竹腳手板不得少于30片竹片，《施工手冊(cè)》中的內(nèi)容也很關(guān)鍵，規(guī)范中卻沒有規(guī)定的?，F(xiàn)實(shí)情況是：竹腳手板長(zhǎng)度不足3．00米，竹片寬度不足50mm，有些只有30mm，并且整塊腳手板內(nèi)夾雜著短竹片，即使每塊架板下設(shè)四根排木也不穩(wěn)。工人在上操作更難保證安全的。筆者認(rèn)為：現(xiàn)行規(guī)程應(yīng)增加《施工手冊(cè)》中相關(guān)內(nèi)容。這類安全材料的制做加工當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門應(yīng)該聯(lián)合監(jiān)管。

5、加強(qiáng)外架安全管理

現(xiàn)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130中要求，作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。外架體不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管、物料提升機(jī)、施工電梯等固定在架體上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備，嚴(yán)禁拆除或移動(dòng)架體上安全防護(hù)設(shè)施?，F(xiàn)在多數(shù)工程在外架上設(shè)置施工單位、監(jiān)理單位、開發(fā)商等標(biāo)志牌，為了醒目規(guī)格大都大于9平米以上，外架上懸掛標(biāo)志牌這在架體設(shè)計(jì)計(jì)算中不可能進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算的，它會(huì)使架體受力不均勻，偶遇順時(shí)大風(fēng)，架體倒塌，造成安全事故，悔之晚矣。建設(shè)主管部門、監(jiān)理忽視了這些標(biāo)志牌后面的安全隱患。

結(jié)論：

1、2017年國(guó)家安委會(huì)、住建部對(duì)建筑工程安全管理已引起了高度的重視，國(guó)家安委會(huì)、住建部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、工商局能聯(lián)合整治腳手架用鋼管市場(chǎng)、從生產(chǎn)源頭、流通、使用全程管理筆者認(rèn)為可減少安全事故的發(fā)生。

2、鋼管腳手架扣件用扣件為了減少材質(zhì)引起的安全隱患或事故，最好由建設(shè)部定點(diǎn)監(jiān)管，以減少不必要的安全事故。

3、密目網(wǎng)現(xiàn)在成了安全陷阱，要嚴(yán)打假冒偽劣行為，密目網(wǎng)的生產(chǎn)區(qū)要克服地方保護(hù)意義思想，為國(guó)人的安全多想，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，否則必須對(duì)產(chǎn)地領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

4、竹串片腳手板在規(guī)程中要增加《施工手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容，產(chǎn)地技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)主管部門要加大監(jiān)管，避免安全流血事。

5、外架體上禁止懸掛單位標(biāo)志牌，以免偶順時(shí)大風(fēng)引起外架體出現(xiàn)意外。

參考文摘：

1、《建筑施工手冊(cè)》第四版；

2、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130－2011；

3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－2011。