督查檢查過多過濫的問題,遭基層干部詬病已久。鄉(xiāng)上有2個鍋爐,各級部門幾個月內(nèi)就檢查了10多次；地方公務(wù)員一年中約200天在準備、迎接、陪同檢查；一個檢查組還沒走,另一個又來了,分身乏術(shù)……諸如此類的荒唐案例,在媒體報道中屢見不鮮。近日,中央專門發(fā)出通知,要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作。

一段時間以來,督查檢查過多過濫的問題,讓不少基層干部疲于應(yīng)付。有干部甚至吐槽說,“現(xiàn)在很多工作都落在照片、材料、會議記錄和各種檢查里,就是沒有落到實處”。

督查檢查原本是一項好制度,中央要摒棄的是那些形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的不良做派。比如,有些督查檢查已淪為拍照留念的“到此一游”。有時,督查組中午11點才到鄉(xiāng)鎮(zhèn),11點半就要回縣城,下午還要去另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,結(jié)果“10分鐘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室看材料,10分鐘在路上,10分鐘在現(xiàn)場”。這期間,督查檢查人員和基層干部互相拍照留存,基層干部將照片作為日常工作留資備查,督查檢查干部用來交差。不過,雖然督查看似時間不長、蜻蜓點水,基層也要耗費很大精力準備應(yīng)對,嚴重影響其他工作的開展。

記者在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn),為應(yīng)付檢查,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不在一個多議題的會議中頻繁變更會議室的電子條幅,每換一個議題就換一次條幅,以便拍照留資待查。

督查檢查與問責(zé)緊密相關(guān),為了讓督查檢查組的人有好印象,基層干部要克服種種困難層層陪同。有的基層干部聽說來督查檢查,不得不暫時離開生病住院需要護理的家屬,從省城往回跑。如果督查檢查名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù),基層干部不是在陪同檢查就是在迎接檢查的路上,檢查完了還在擔心會不會被問責(zé),如何能踏踏實實地下基層、聽民聲、解民憂?

事實上,不少職能部門也知道一些所謂的督查檢查是形式主義,但為何他們依然樂此不疲?答案很簡單,按部就班地督查檢查,是規(guī)避責(zé)任的好方式,能將本該自己承擔的責(zé)任甩給基層。只不過,讓基層無奈的是,個別督查檢查組是臨時抽調(diào)人員拼湊起來的,對某項具體工作并不熟悉。他們說外行話,開外行會,卻決定著基層的分數(shù)排名。

落實好中央的“督查減負令”,就要切實做到“減負提質(zhì)”。這其中,最重要一點就是要“實事求是”,尊重規(guī)律,“不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核”,要根據(jù)工作實際需要進行督查。比如,減少次數(shù)但并不固定檢查的具體時間；對于工作難度大、程序復(fù)雜的事項,可以帶著標準、規(guī)則,就不同時間段的具體要求有針對性地去督促檢查；對于涉及多個不同部門的同類事項可合并,防止重復(fù)扎堆、層層加碼。

這一次,中央的要求明確具體,有硬指標,要求從中央和國家機關(guān)做起,各級黨委和政府“開展專項清理”,“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項要減少50%以上”。期待各級行動起來,切實貫徹中央精神,切實為基層減負松綁,讓他們有更多精力為民辦實事。