?阜陽北站位于安徽省阜陽市北郊,是京九線上最大的路網(wǎng)性編組站,日均辦理10817輛,其中有調(diào)車6382輛。近年來,車站認(rèn)真貫徹落實(shí)全路運(yùn)輸安全工作會(huì)議精神,以“規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”為主線,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),以積分制考核為載體,不斷落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制,推進(jìn)了運(yùn)輸安全工作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。截至2003年8月10日,車站順利實(shí)現(xiàn)行車安全2000天、勞動(dòng)安全3087天,2003年被授于上海鐵路局行車安全1000天先進(jìn)單位。我們的主要做法是:強(qiáng)化三項(xiàng)機(jī)制,確保三個(gè)到位,積極探索安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
??? 一、強(qiáng)化職工隊(duì)伍建設(shè),做到人員素質(zhì)到位
??? 在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想中,車站始終堅(jiān)持“安全暢通”的工作方針,首先從抓生產(chǎn)力的主體要素人手,不斷提高職工素質(zhì),按照“崗崗達(dá)標(biāo)、全員過硬”的要求,突出職工素質(zhì)培訓(xùn)和“兩年十天”培訓(xùn)制度,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??? 一是突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。車站本著“實(shí)用、實(shí)效”的原則,以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)以及路局、分局和車站制定的各項(xiàng)作業(yè)過程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和非正常情況下應(yīng)急處理能力的訓(xùn)練為重點(diǎn),采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的形式,組織各工種人員學(xué)理論、練實(shí)作,積級(jí)推行“每日學(xué)一題、每月練一招,每季賽一場(chǎng)”的學(xué)技練功活動(dòng);在貫徹作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)過程控制上,要求做到人人過關(guān)、崗崗過硬。
??? 二是突出抓好針對(duì)性培訓(xùn)。針對(duì)車站青工多,新人路職工多,工程局落段人員多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較差的現(xiàn)狀,采取直通式包保培訓(xùn)以及適應(yīng)性強(qiáng)化培訓(xùn);根據(jù)車站運(yùn)輸作業(yè)組織變化和新設(shè)備的投入使用,重點(diǎn)對(duì)信息管理系統(tǒng)、駝峰自動(dòng)化系統(tǒng)以及微機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)的基本知識(shí)和基本操作技能進(jìn)行培訓(xùn)。加大培訓(xùn)力度,防止業(yè)務(wù)考試流于形式,車站從業(yè)務(wù)考試命題、監(jiān)考及閱卷等方面都制訂了相應(yīng)的措施,并出臺(tái)了《職工季度考試實(shí)行積分制考核辦法》,將職工的業(yè)務(wù)考試與職工的升職、降職掛鉤,對(duì)職工季度考試成績(jī)給予獎(jiǎng)罰。2002年職工季度考試平均成績(jī)83.9分,獎(jiǎng)勵(lì)853人次,計(jì)7154元;扣款157人次,計(jì)2424元;獎(jiǎng)勵(lì)各車間(站)6次,計(jì)1000元。
??? 三是突出抓好實(shí)用性培訓(xùn)。本著缺什么補(bǔ)什么的原則,車站根據(jù)職工季度考試中存在的問題、季節(jié)性變化可能出現(xiàn)的非正常情況以及在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),以簡(jiǎn)學(xué)實(shí)用的方法增強(qiáng)職工的應(yīng)變防范能力,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三級(jí)四場(chǎng)開通以來,我們共舉辦各類培訓(xùn)班288期,培訓(xùn)人數(shù)15844人次;各類考試279次,參考人員累計(jì)18771人次。嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)機(jī)制極大地提高了職工業(yè)務(wù)技能,在路局、分局車務(wù)系統(tǒng)技術(shù)競(jìng)賽中,我站共取得6次團(tuán)體第一名、8次個(gè)人第一名的好成績(jī)。
??? 二、強(qiáng)化管理機(jī)制落實(shí),做到安全管理到位
??? 安全在管理、管理靠機(jī)制、機(jī)制重落實(shí)。近年來,車站在管理機(jī)制的建立和落實(shí)過程中,堅(jiān)持把著眼點(diǎn)放在機(jī)制落實(shí)上,使安全管理得到有力強(qiáng)化。
??? 一是強(qiáng)化干部安全管理負(fù)責(zé)制。我們嚴(yán)格落實(shí)干部安全管理負(fù)責(zé)制,不斷充實(shí)和完善了《安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《干部值班制度》、《干部績(jī)效考核辦法》以及《干部安全管理失職行為及責(zé)任追究辦法》等一整套制度,明確干部包保責(zé)任范圍、兩違查處硬性量化標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生事故(事苗)積分制考核標(biāo)準(zhǔn)、干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),從而有效地解決了干部“負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、負(fù)不了責(zé)怎么辦的問題。每季度車站對(duì)管理權(quán)限內(nèi)的“五定”干部完成“兩違”查處和積分考核情況進(jìn)行公示,對(duì)考核積分滿10分或連續(xù)兩個(gè)季度未完成“兩違”查處任務(wù)者,予以解聘、降職、免職等處分。2002年受處罰干部16人次,經(jīng)濟(jì)處罰3420元,從而使干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制真正落到實(shí)處,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)得到了有效控制。
??? 二是落實(shí)專業(yè)管理負(fù)責(zé)制。近年來,車站在抓好《站細(xì)》的修訂、補(bǔ)充、完善的同時(shí),針對(duì)設(shè)備性能特點(diǎn)和京九線運(yùn)量不斷增加所出現(xiàn)的運(yùn)輸組織新情況,及時(shí)制定了《微機(jī)聯(lián)鎖接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《駝峰自動(dòng)化控制系統(tǒng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《車號(hào)統(tǒng)計(jì)工作管理制度》以及《商檢操作程序手冊(cè)》等制度、辦法、措施,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化。為嚴(yán)格落實(shí)《直屬站管理辦法》,對(duì)各生產(chǎn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、崗位備品、臺(tái)帳簿冊(cè)填記、揭掛圖表等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,以《崗位檢查情況通報(bào)》的形式及時(shí)反饋檢查信息,限期整改,并做到跟蹤驗(yàn)證。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息管理系統(tǒng)、減速頂、無線電臺(tái)、票傳裝置等站管設(shè)備的管理,完善了《設(shè)備修、管、用辦法》。
??? 三是落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制。車站從安全基礎(chǔ)工作抓起,按照現(xiàn)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)文電的精神,由專業(yè)部門分工種制定作業(yè)辦法和崗位標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)到各生產(chǎn)崗位,要求每位職工嚴(yán)格執(zhí)行。建立了《安全控制檢查制度》和《職工“兩違”積分制度》;站安委會(huì)按月確定關(guān)鍵車間、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵班組,并指派專人實(shí)行對(duì)口跟蹤包保負(fù)責(zé),將班組的安全質(zhì)量與包保責(zé)任人掛鉤,同獎(jiǎng)同罰;為強(qiáng)化落實(shí)建標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作,我們積極推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到車間、班組、崗位,制訂了貫標(biāo)工作實(shí)施考核辦法。