??????? 二是依法規(guī)范施工企業(yè)安全質(zhì)量行為，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的輿論宣傳工作。全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程為基礎(chǔ)，依法規(guī)范施工企業(yè)市場(chǎng)行為，指導(dǎo)施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，將建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。
??????? 三是將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與日常安全監(jiān)督管理相結(jié)合。結(jié)合貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》，對(duì)監(jiān)管工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行全面梳理，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，把著力點(diǎn)落實(shí)在加快完善監(jiān)管制度體系和工作制度上。為此，著重建立和完善施工安全聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全形勢(shì)分析會(huì)制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、申報(bào)管理制度、建筑工程安全措施備案制度、建筑工程開(kāi)工安全條件審查制度、施工起重機(jī)械使用登記制度等
??????? 四是嚴(yán)厲打擊擾亂正常施工生產(chǎn)秩序違法犯罪。配合上級(jí)有關(guān)單位開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加大對(duì)建筑企業(yè)、施工工地周邊治安秩序的整治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，健全完善建筑工地治安隱患排查制度，情況通報(bào)制度，建立施工單位及公安派出所、居委會(huì)等部門的治安防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊不法分子。
??????? 五是進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建"平安工地"各項(xiàng)工作措施。各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)治安安全消防隱患的排查和專項(xiàng)治理，加大安全檢查力度。要結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全企業(yè)安保組織，配齊配強(qiáng)工作人員，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起切實(shí)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的治安保衛(wèi)工作體系。要建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急消防救援設(shè)備，定期組織演練，有效應(yīng)對(duì)群體食物中毒、安全事故等突發(fā)事件。要全面實(shí)行"從零工作法"，堅(jiān)持安全生產(chǎn)每天從零做起，落實(shí)安全管理責(zé)任，做到每天的安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人的安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施到位、安全監(jiān)控檢查到位、事故隱患整改到位，確保安全防護(hù)"零"隱患，安全管理"零"缺陷，安全生產(chǎn)"零"事故。
??????? 六是強(qiáng)化建筑工地安全管理，加強(qiáng)職工法制宣傳教育。全面開(kāi)展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工地的創(chuàng)建活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行封閉管理；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職工宿舍、食堂、淋浴室等施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)生活設(shè)施；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生和場(chǎng)容場(chǎng)貌管理，不斷改善職工學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地。要加強(qiáng)施工安全宣傳教育，通過(guò)懸掛安全警示用語(yǔ)、開(kāi)展安全競(jìng)賽等多種形式，廣泛開(kāi)展法律法規(guī)、職業(yè)技能、安全防范、交通安全以及社會(huì)公德、職業(yè)道德等多方面知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高工人的安全防范意識(shí)。
??????? 七是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。要求施工單位項(xiàng)目部項(xiàng)目部要認(rèn)真做好預(yù)防拖欠工程款及農(nóng)民工工資等有關(guān)問(wèn)題的出現(xiàn)，繼續(xù)抓好規(guī)范勞務(wù)分包資質(zhì)和勞動(dòng)用工合同行為，規(guī)范總、分包責(zé)任制度，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，要健全完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 八是"以人為本"，實(shí)行人性化管理，實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，促使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡。改進(jìn)監(jiān)管方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化；將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)化為施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，逐步改善農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境、不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
??????? 四、優(yōu)化環(huán)境、落實(shí)措施，為創(chuàng)建"平安工地"奠定良好基礎(chǔ)
??????? 要求施工單位各項(xiàng)目部以"平安工地"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，在全面推進(jìn)建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高上下功夫，建立健全良好的建筑工地治安管理秩序，為構(gòu)建和諧平安舟山做出貢獻(xiàn)。
??????? （一） 優(yōu)化環(huán)境：
??????? 1、和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境：（1）落實(shí)工地安全防范措施，搞好施工區(qū)、宿舍區(qū)的各項(xiàng)安全防范措施；（2）有效遏制打架、賭博、吸毒等各種違法犯罪行為。⑶及時(shí)排查調(diào)處各種影響穩(wěn)定的矛盾糾紛，盡量杜絕上訪、重復(fù)上訪、集體上訪等現(xiàn)象。
??????? 2、安全放心的生產(chǎn)環(huán)境：加強(qiáng)安全教育防范，提高施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生，做到安全施工、文明施工。
??????? 4、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境：豐富業(yè)余文化生活內(nèi)容、寓教于樂(lè)，增強(qiáng)公共安全感，創(chuàng)造良好的安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境，確保社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展。
??????? （二）落實(shí)"五個(gè)防止"：
??????? 1、防止發(fā)生造成重大影響的人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的惡性事故和治安事件。
??????? 2、防止發(fā)生影響惡劣的暴力恐怖犯罪和涉黑、涉惡性團(tuán)伙犯罪案件。
??????? 3、防止發(fā)生建筑工地重大安全事故。
??????? 4、防止發(fā)生建筑工地重大質(zhì)量事故。
??????? 5、防止發(fā)生"法輪功"等邪教組織聚集鬧事事件。
??????? 加強(qiáng)建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，開(kāi)展創(chuàng)建"平安工地"，構(gòu)建和諧的安全環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，根據(jù)省、市上級(jí)主管部門的文件精神，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，督促施工總承包單位項(xiàng)目部堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)建筑施工安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使施工企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的施工安全長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)安全環(huán)境有序發(fā)展，確保本項(xiàng)目順利施工，為舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建"平安工地"，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
?

????????
??????? 浙江泛華工程監(jiān)理有限公司
??????? 舟山分公司第一項(xiàng)目監(jiān)理部???????
???????????????????? 2010年5月20日???
???????