二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定

　　安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，制度的制定是一項政策性很強的工作，制定安全制度時要注意以下問題。

　　1、依法制定，結(jié)合實際。企業(yè)制定安全制度，必須以國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定。安全生產(chǎn)責任制的劃分要按照企業(yè)生產(chǎn)管理模式，根據(jù)“管生產(chǎn)管安全，誰主管誰負責”的原則來確定。

　　2、有章可循，銜接配套。企業(yè)安全制度應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面，使與安全有關(guān)的事項都有章可循，同時又要注意制度之間的銜接配套，防止出現(xiàn)制度的空隙而無章可循或制度交叉重復(fù)又不一致而無可適從。

　　3、科學合理、切實可行。制度是行為規(guī)范，必須是符合客觀規(guī)律的，特別是操作規(guī)程。如果制度不科學那將會誤導人的行為，如果制度不合理，繁瑣復(fù)雜將難以順利執(zhí)行。

　　4、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練，意思表達要清晰，要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。

　　三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施

　　制度的作用是規(guī)范行為，如果制度制定了不能認真執(zhí)行，就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執(zhí)行，成為廣大職工的自覺行動，需要做好以下工作。

　　1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性

　　制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求，即規(guī)定“怎么做“，而“為什么要這么做”，一般是不可能在條文中作詳細的解釋。要把一件事做得好，那就必須使做事的人明白為什么要這樣做，從而發(fā)揮其主觀能動性。制度頒布后，必須要進行相應(yīng)的教育解釋工作，使職工明白為什么要制定這樣的制度，從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒，提高執(zhí)行制度的自覺性。對于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓，對操作要領(lǐng)、安全要求作出詳細的解說。

　　2、檢查督促、嚴格執(zhí)行

　　制度是從整體、長遠利益考慮而制定的，對個人的某些利益與自由必然會產(chǎn)生一定的限制與約束，因而不可能每一個人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查，了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行或不認真執(zhí)行的人改正，以保證制度的貫徹、維護其嚴肅性。

　　3、違章必究、獎懲結(jié)合

　　為維護安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴肅性，對違反制度的人必須追究，給予教育、責令改正，嚴重違章的予以處罰，對模范執(zhí)行制度的應(yīng)予以表揚獎勵。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善

　　制度是人制定出來的，由于知識、經(jīng)驗的局限，難免考慮不周，制度存在這樣那樣的一些不足之處，往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來，這就需要總結(jié)經(jīng)驗、修改完善。此外，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改變，制度也要相應(yīng)做調(diào)整以適應(yīng)變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了，管理的要求也要提高，這也需對制度進行相應(yīng)的調(diào)整。