??????? 5
???????? 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
???????? 死亡
???????? >50
???????? 部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
???????? 大規(guī)模、
??????? 本公司外
???????? 重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響
??????? 4
???????? 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
???????? 喪失勞動(dòng)能力
???????? >25
???????? 2套裝置停工、或設(shè)備停工
???????? 本公司內(nèi)嚴(yán)重污染
???????? 行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)本公司內(nèi)
??????? 3
???????? 不符合本公司的安全方針、制度、規(guī)定等
???????? 截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病
???????? >10
???????? 1套裝置停工或設(shè)備
???????? 本公司范圍內(nèi)中等污染
???????? 地區(qū)影響
??????? 2
???????? 不符合本公司的安全操作程序、規(guī)定
???????? 輕微受傷、間歇不舒適
???????? <10
???????? 受影響不大，幾乎不停工
???????? 裝置范圍污染
???????? 本公司及周邊范圍
??????? 1
???????? 完全符合
???????? 無(wú)傷亡
???????? 無(wú)損失
???????? 沒(méi)有停工
???????? 沒(méi)有污染
???????? 形象沒(méi)有受損
??????? 3）風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照表3來(lái)制定
??????? 表3????????? 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施
??????? 風(fēng)險(xiǎn)度R
???????? 等級(jí)
???????? 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
???????? 實(shí)施期限
??????? 20－25
???????? 巨大風(fēng)險(xiǎn)
???????? 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
???????? 立刻
??????? 15－16
???????? 重大風(fēng)險(xiǎn)
???????? 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。
???????? 立即或近期整改
??????? 9－12
???????? 中等
???????? 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
???????? 2年內(nèi)治理
??????? 4－8
???????? 可容忍
???????? 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查
???????? 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理
??????? <4
???????? 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
???????? 無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄
??????? （4）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定
??????? 1）在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：
??????? ①火災(zāi)和爆炸；
??????? ②沖擊和撞擊；
??????? ③中毒、窒息和觸電；
??????? ④有毒有害物料、氣體的泄漏；
??????? ⑤其他化學(xué)、物理性危害因素；
??????? ⑥人機(jī)工程因素；
??????? ⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷；
??????? ⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。
??????? 2）在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮：
??????? ①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；
??????? ②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；
??????? ③企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
??????? 3）按風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L×嚴(yán)重性S，計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。
??????? 風(fēng)險(xiǎn)值R≤8的確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
??????? 風(fēng)險(xiǎn)值R在9～12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
??????? 風(fēng)險(xiǎn)值R在15～16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
??????? 風(fēng)險(xiǎn)值R在20～25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 3.7危害的分級(jí)管理
??????? （1）危害管理分為二級(jí)：
??????? 對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害，作為一般危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制管理；
??????? 對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施，并報(bào)公司安全辦備案，安全辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的控制措施進(jìn)行整理、匯總，形成本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》，報(bào)本公司評(píng)審小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本公司《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》反饋到各單位。
??????? （2）對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
??????? 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單
??????? 序號(hào)
???????? 危害
???????? 潛在事件及后果
???????? 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
???????? 部門(mén)、裝置、工藝、設(shè)備
???????? 改進(jìn)措施
???????? 操作、技術(shù)人力資源需求限制
???????? 評(píng)估
??????? 負(fù)責(zé)人
???????? 備注
??????? 1
??????? 2
??????? （3）對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，本公司應(yīng)制定隱患治理方案，明確責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)、技術(shù)方法、資源、時(shí)間表，并定期對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保隱患治理方案的有效實(shí)施。重大隱患項(xiàng)目治理結(jié)束后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，形成報(bào)告。
??????? 本公司對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；評(píng)審意見(jiàn)；隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；治理時(shí)間表和責(zé)任人；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
??????? 3.8風(fēng)險(xiǎn)的控制
??????? （1）本公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
??????? 本公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)該先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。
??????? （2）控制措施的選擇應(yīng)包括：
??????? 1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
??????? 2）管理措施，規(guī)范安全管理；
??????? 3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；
??????? 4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
??????? 3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新
??????? 本公司應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
??????? （1）識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
??????? 1）對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
??????? 2）對(duì)于非常規(guī)性（如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等）的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案（施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等），并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng)，還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。
??????? 3）當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：
??????? 1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
??????? 2）操作變化或工藝改變；
??????? 3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；
??????? 4）有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；
??????? 5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
??????? （2）危害（風(fēng)險(xiǎn)）的更新按以下原則進(jìn)行：
??????? 1）各部門(mén)將更新的《工作危害分析（JHA）記錄表》和《安全檢查（SCL）分析記錄表》交所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后，交本公司安全辦。安全辦負(fù)責(zé)組織人員（或評(píng)價(jià)小組）在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定，修改后發(fā)放至各相關(guān)部門(mén)。
??????? 2）安全辦、對(duì)口部門(mén)分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
???