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井下作業(yè)公司工作前安全分析管理規(guī)定

  
評論: 更新日期:2013年03月17日
第四章??? 工作前安全分析步驟
第十五條?基層單位或工程項目負責人指定JSA小組組長;組長選擇熟悉JSA方法的人員組成JSA小組,組員至少包括管理、技術、安全和操作人員。小組成員應了解工作任務,并熟悉所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務,搜集相關信息,實地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項工作任務中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風、出入口等;
(四)工作任務的關鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十七條 ?JSA小組識別該工作任務關鍵環(huán)節(jié)的危害及影響,進行初步風險評估然后并填寫JSA表(見附錄B)。識別危害時應充分考慮在正常、異常、緊急三個狀態(tài)下的人員、設備、材料、環(huán)境、方法五個方面危害,同時還應識別危害的影響和可能影響的人群,并應考慮工作場所內(nèi)所有人員。
第十八條?對存在危害因素的關鍵活動或重要步驟進行風險評價。根據(jù)判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價采用風險矩陣法、經(jīng)驗法。風險矩陣法見附錄C;經(jīng)驗法見附錄D。
第十九條?工作前安全分析小組應針對識別出的每個風險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應急處置措施,將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時,應考慮控制措施的優(yōu)先順序。風險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄E。如果作業(yè)任務風險無法接受,則應停止該工作任務,或者重新設定作業(yè)任務內(nèi)容。
第二十條 ?制定出所有風險的控制措施后,還應確定以下問題:
(一)?? 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
(二)?? 對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
(三)?? 風險是否能得到有效控制。
第二十一條?在控制措施實施后,如果每個風險在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準備。
第五章??? 作業(yè)許可和風險溝通
第二十二條?需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應獲得相應的作業(yè)許可,才可開展工作。作業(yè)許可應同原始風險高低相當,并獲得相應屬地主管的許可。具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。
第二十三條?作業(yè)前應召開工作前安全分析會,進行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務所涉及的活動細節(jié)及相應的風險、控制措施和每個人的職責;
(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設的條件不成立,則應對作業(yè)風險進行重新分析。
第六章??? 現(xiàn)場監(jiān)控
第二十四條?在實際工作中應嚴格落實控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應的負責人(一般是屬地主管)監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。
第二十五條?任何人都有權利和責任要求停止他們認為不安全的或者風險沒有得到有效控制的工作。
第二十六條?不需要作業(yè)許可要求的作業(yè),應由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行檢查確認。
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第七章??? 總結(jié)與反饋
第二十七條 ?作業(yè)任務完成后,作業(yè)人員應進行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。
第二十八條 ?根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 ?由作業(yè)負責人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄F。
第八章??? 附?則
第三十條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察科負責解釋。
第三十一條?本規(guī)定自發(fā)文之日起試行。
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