??????? 5.1.1.5 工藝設備信息至少包括:材質、工藝流程控制圖(P&ID),電氣設備危險等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統設計和設計基礎,通風系統設計圖,設計標準或規(guī)范,物料平衡表、能量平衡表,計量控制系統,安全系統(如聯鎖、監(jiān)測和抑制系統)。
??????? 5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:
??????? a)?從制造商或供應商處獲得化學品危害信息;
??????? b)?從項目工藝技術包的提供商或工程項目總承包商處獲得基礎工藝技術信息;
??????? c)?從設計單位獲得詳細的工藝系統信息,包括各專業(yè)的詳細圖紙、文件和計算書等;
??????? d)?從設備供應商處獲得主要設備的資料,包括設備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關信息;
??????? e)?機械完工報告、單機和系統調試報告、監(jiān)理報告、特種設備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料。
??????? 5.1.1.7 企業(yè)應對工藝過程進行風險分析,包括:工藝過程的危險性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。
??????? 5.1.1.8 企業(yè)應基于崗位生產特點中的特定風險的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。規(guī)程應與工藝安全信息保持一致。
??????? 5.1.2 操作規(guī)程
??????? 5.1.2.1 企業(yè)應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前組織編制新的操作規(guī)程。
??????? 5.1.2.2 操作規(guī)程應至少包括以下內容:
??????? a)?初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個階段的操作步驟;
??????? b)?正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;
??????? c)?安全、健康和環(huán)境相關的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統及其功能(聯鎖、檢測和抑制系統)等。
??????? 5.1.2.3 企業(yè)生產裝置的開停車必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行。
??????? 5.1.2.4 企業(yè)生產裝置發(fā)現或發(fā)生緊急情況,應按照不傷害人的原則妥善處理,必要時,按程序緊急停車。
??????? 5.1.2.5 企業(yè)生產裝置泄壓系統或排空系統排放的危險化學品應引至安全地點并得到妥善處理。
??????? 5.1.2.6 企業(yè)操作人員應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數運行出現的偏離情況及時進行分析,保證工藝參數控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。必須認真控制生產工藝各環(huán)節(jié)的指標,不準超過規(guī)定。
??????? 5.1.3 工藝設備設施管理
??????? 企業(yè)應保證下列設備設施運行安全可靠、完整:
??????? a)?壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;
??????? b)?泄壓和排空系統;
??????? c)?緊急停車系統;
??????? d)?監(jiān)控報警系統;
??????? e)?聯鎖系統;
??????? f)?各類動設備,包括備用設備。
??????? 5.2? 重點監(jiān)管的危險化工工藝生產過程控制
??????? 5.2.1采用重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置,必須按照重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點,確定重點監(jiān)控的工藝參數,裝備和完善自動控制系統,大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統。
??????? 5.2.2自動化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。
??????? 5.2.3 可能產生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學品生產儲存場所,也應按有關規(guī)定要求實施自動化控制。
??????? 5.2.4 對事故后果嚴重的生產過程,應按冗余原則,設計備用裝置或備用系統,并能保證出現危險時自動切換到備用裝置或備用系統。
??????? 5.2.5 危險性較大的生產裝置或系統,應設置能保證人員安全、設備緊急停止運行的安全監(jiān)控系統。
??????? 5.2.6凡涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)應對工藝過程進行危險與可操作性分析(HAZOP)。
??????? 5.3? 重點監(jiān)管的危險化學品
??????? 生產、儲存、使用重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)要按照國家有關要求,完善相關安全生產管理規(guī)定,加強對本企業(yè)涉及的重點監(jiān)管危險化學品的安全管理。要進一步完善企業(yè)安全生產條件:對涉及重點監(jiān)管危險化學品的化工裝置,要增設和完善自動化控制系統以及必要的緊急停車和緊急切斷系統;對儲存重點監(jiān)管危險化學品的設施,要增設和完善自動化監(jiān)控系統,實現液位、壓力、溫度及泄漏報警等重要數據的連續(xù)自動監(jiān)測和數據遠傳記錄。(重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則詳見附錄A)。
??????? 5.4? 危險化學品重大危險源的管理
??????? 5.4.1危險化學品企業(yè)必須對是否構成重大危險源以及構成重大危險源的級別進行辨識、分級。構成危險化學品重大危險源的企業(yè)還應定期對重大危險源進行評估或評價,并到當地安全監(jiān)管部門備案。
??????? 5.4.2 構成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》(AQ3035)對重大危險源采取監(jiān)控措施。
??????? 5.4.3 罐區(qū)構成危險化學品重大危險源的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源 罐區(qū) 現場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》(AQ3036)設置安全監(jiān)控裝備。
??????? 5.4.4對危險化學品重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,應設置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設施,必須設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS)。
??????? 5.5? 危險化學品的使用過程控制
??????? 5.5.1 企業(yè)應根據生產需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應經化驗確認。生產備料性質相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。
??????? 5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領,所領取的數量不得超過當班用量,剩余的要及時退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨存放,嚴禁個人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產活動。
??????? 5.5.3 生產和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強安全技術措施和個人防護措施。
??????? 5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內應留有余壓,且不低于0.05MPa,以防止其他物質竄入。
??????? 5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應采取嚴密隔絕措施。
??????? 5.5.6 生產、使用危險物品的企業(yè),應根據生產過程中的火災危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、導除靜電、緊急放料和自動報警等措施。
??????? 5.5.7 輸送有毒有害物料,應采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應防止摩擦、撞擊。
??????? 5.5.8 凡用于生產水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應聯通。
??????? 5.5.9 易燃易爆物品應存放在指定的安全地點,辦公室和更衣室內不準存放酒精等易燃液體。
??????? 5.5.10 生產、使用過程中所產生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關排放標準,凡能相互引起化學反應發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。
??????? 5.6? 危險化學品儲存
??????? 5.6.1 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
??????? 5.6.2 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。
??????? 5.6.3 危險化學品儲存場所應根據物品性質,配備足夠的、相適應的消防器材,裝設通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
??????? 5.6.4 企業(yè)應制定危險化學品入庫核查、登記制度,核對、檢驗進庫危險化學品的質量、數量、包裝情況、有無泄漏。無產地、銘牌、檢驗合格證的危險化學品不得入庫。
??????? 5.6.5 根據危險化學品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。
??????? 5.6.6 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內嚴禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。
??????? 5.6.7危險化學品入庫后應采取適當的養(yǎng)護措施,在貯存期內,定期檢查,發(fā)現其品質變化、包裝破損、滲漏等,應及時處理。
??????? 5.6.8 貯存的危險化學品應有明顯的標志,標志應符合《危險貨物包裝標志》(GB190)的規(guī)定。
??????? 5.6.9 劇毒化學品應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
??????? 5.6.10 保管人員應根據所保管的危險物品的性質,配備必要的防護用品、器具。
??????? 5.6.11庫房內不準設辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建閣層。
??????? 5.6.12儲存危險化學品的企業(yè),應當根據其儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。
??????? 5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應當布置在溫度較低、通風良好的場所,并應設通風降溫裝置。
??????? 5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點。倉庫的室內地面應高出室外地面,且不應小于0.15m。
??????? 5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。
??????? 5.6.16 閃點45℃以下的桶裝易燃液體不準露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
??????? 5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實瓶,不應露天存放。
??????? 5.6.18易燃化學品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現破損、殘缺、變形和物品變質、分解等情況時,應當立即進行安全處理。
??????? 5.6.19 根據危險化學品特性,用化學的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。
??????? 5.7? 危險化學品的裝卸、廠內運輸安全控制
??????? 5.7.1 危險化學品生產企業(yè)應根據危險化學品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內運輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產企業(yè)應編制產品、中間產品的化學品安全技術說明書,并在說明書中闡明危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關技術要求。危險化學品的使用企業(yè)應向生產企業(yè)索要帶有危險化學品的裝卸、搬動、運輸有關技術要求化學品安全技術說明書。
??????? 5.7.2危險化學品的裝卸、搬動、運輸過程應嚴格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學品安全技術說明書的要求執(zhí)行。
??????? 6?危險作業(yè)管理
??????? 6.1? 吊裝作業(yè)管理
??????? 應建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風險。吊裝作業(yè)管理應符合《化學品生產單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3021)規(guī)定的要求。
??????? 6.2? 動火作業(yè)管理
??????? 應建立并保持動火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動火作業(yè)中潛在的風險。動火作業(yè)管理應符合《化學品生產單位動火作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3022)規(guī)定的要求。
??????? 6.3? 動土作業(yè)管理
??????? 應建立并保持動土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動土作業(yè)中潛在的風險。動土作業(yè)管理應符合《化學品生產單位動土作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3023)規(guī)定的要求。
??????? 6.4? 斷路作業(yè)管理
??????? 應建立并保持斷路作業(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3024)規(guī)定的要求。
??????? 6.5? 高處作業(yè)管理
??????? 應建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風險。高處作業(yè)管理應符合《化學品生產單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3025)規(guī)定的要求。
??????? 6.6? 設備檢修作業(yè)管理
??????? 應建立并保持設備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設備檢修作業(yè)中潛在的風險。設備檢修作業(yè)管理應符合《化學品生產單位設備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3026)規(guī)定的要求。
??????? 6.7? 盲板抽堵作業(yè)管理
??????? 應建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風險。斷路作業(yè)管理應符合《化學品生產單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3027)規(guī)定的要求。
??????? 6.8? 受限空間作業(yè)管理
??????? 應建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風險。受限空間作業(yè)管理應符合《化學品生產單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ 3028)規(guī)定的要求。
??????? 6.9? 危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理
??????? 應建立并保持危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風險。危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)管理應符合《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(AQ3018)規(guī)定的要求。
??????? 6.10? 高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理
??????? 6.10.1 生產、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應建立并保持高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險作業(yè)中潛在的風險。生產、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學品單位應做到以下安全要求:
??????? 6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產生高毒物品或高危粉塵的設備,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容。
??????? 6.10.3 應當明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設備,制定監(jiān)測計劃,由專人負責對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實施自主動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現異常情況,應及時調查和整改。
??????? 6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質的場所的安全告知應符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZ/T 203)規(guī)定的要求;應當在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應當載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內容與警示標識。
??????? 6.10.5 在可能存在有毒物質泄漏的場所應配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū),并在醒目位置設置清晰的標識。應當在高毒工作場所設置紅色區(qū)域警示線、警示標識和中文警示說明,并設置通訊報警設備。
??????? 6.10.6 對存在高毒物品的生產裝置等進行維護、檢修作業(yè)時,必須事先制訂明確危害防護措施的維護、檢修方案,并嚴格按照維護、檢修方案和操作規(guī)程進行實施。維護、檢修現場應當有專人監(jiān)護,并設置警示標識。
??????? 6.10.7 應按《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》(GBZ/T 223)的要求設置有毒氣體檢測報警裝置。
??????? 6.10.8 發(fā)現工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時,應當停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應的治理措施。經治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。
??????? 6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。
??????? 6.10.10 應配置滿足安全要求的應急救援器材和勞動防護用品。
??????? 6.10.11 在經常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護)服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護。
??????? 6.10.12 結束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護)服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴禁勞動者把工作(防護)服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。