三、安全管理的開放觀念

　　系統(tǒng)理論認(rèn)為，自然界和人類社會(huì)所構(gòu)成的一切系統(tǒng)都是開放的。有些系統(tǒng)看起來具有人為的封閉性，但實(shí)際上也不可能絕對地封閉。系統(tǒng)的開放性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是任何系統(tǒng)在運(yùn)行和發(fā)展變化中，總是要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，否則就難以存在下去；二是相對來說，任何系統(tǒng)總是處在更大的系統(tǒng)即環(huán)境之中，都與其外部系統(tǒng)即環(huán)境發(fā)生著相互影響、相互制約的關(guān)系。

　　在企業(yè)安全管理中樹立系統(tǒng)的開放觀念，最主要的就是要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境對安全管理活動(dòng)所可能產(chǎn)生的影響，正確處理安全管理系統(tǒng)與環(huán)境的各種關(guān)系。在當(dāng)代，隨著科學(xué)技術(shù)和交通、通訊設(shè)備現(xiàn)代化的發(fā)展，環(huán)境對企業(yè)安全管理的影響范圍越來越大，聯(lián)系也越來越密切。特別是隨著生產(chǎn)的社會(huì)化、國際化的發(fā)展，某一管理系統(tǒng)，包括一個(gè)國家，如果不實(shí)行開放政策，不同時(shí)利用國內(nèi)、國際兩種資源，開發(fā)國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，而企圖閉關(guān)鎖國，設(shè)置重重貿(mào)易壁壘，不僅是難以做到的，而且也不利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這

　　就是為什么有些國家本國資源并不是很缺乏，但經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展不快，而有些國家本國資源非常缺乏，卻可以發(fā)展成一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要原因之一。

　　四、安全管理的層次觀念

　　系統(tǒng)論認(rèn)為，各種有機(jī)體都是按嚴(yán)格的等級(jí)組織起來的。生物系統(tǒng)是分層次的，從活的分子到多細(xì)胞個(gè)體，再到超個(gè)體的聚合體，層次分明、等級(jí)森嚴(yán)。整個(gè)自然界猶如一座巨大的建筑物，其中各層系統(tǒng)逐級(jí)地組合起來，成為越來越高級(jí)、越來越龐大的系統(tǒng)。生物系統(tǒng)和自然系統(tǒng)構(gòu)成的層次性或等級(jí)性，對于企業(yè)安全管理系統(tǒng)同樣適用。這也就是說，任何安全管理系統(tǒng)也都是分層次、分等級(jí)的，而且其層次和等級(jí)的劃分，不是隨心所欲，而是有其內(nèi)在規(guī)定性的。安全管理系統(tǒng)這種層次性和等級(jí)性，要求人們在安全管理中要樹立層次觀念或等級(jí)觀念，這一觀念的主要內(nèi)容如下。

　　1．安全管理層次的劃分要與安全管理的需要相適應(yīng)

　　一般來說，安全管理系統(tǒng)自上而下可以劃分為領(lǐng)導(dǎo)層、職能層、執(zhí)行層、作業(yè)層等，其中上述各層還可再作更細(xì)致的劃分。但是，上述各層次的劃分并不能隨心所欲，而是要從安全管理的客觀要求出發(fā)，其中包括安全生產(chǎn)的任務(wù)要求，安全管理的復(fù)雜程度要求以及安全管理幅度的要求等。

　　2．不同的層次要授予不同的權(quán)力和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

　　生物系統(tǒng)的各個(gè)層次和等級(jí)相應(yīng)都有自己的能量和活力，并且通過它們之間的相互作用，形成整個(gè)系統(tǒng)的整體功能。同理，企業(yè)安全管理系統(tǒng)層次和等級(jí)的劃分，也不是為劃分而劃分，其目的在于要發(fā)揮各個(gè)層次和等級(jí)的不同的能力和作用。這對于人造系統(tǒng)來說，就是根據(jù)不同的層次和等級(jí)授予其不同的權(quán)力，并明確其相應(yīng)的責(zé)任。為此，安全管理者懂得授權(quán)的原則，也是安全管理層次觀念的要求。

　　3．要把具有不同能力的人相應(yīng)安排在不同的層次上，使其各盡所能，各顯其才

　　企業(yè)安全管理的各個(gè)層次和等級(jí)對于人才的要求是各有不同的，而人的能力和特長也各有不同。因此，把具有不同能力的人安排在各個(gè)管理層次的崗位上，使其各得其所，各盡所能，既是人類管理的原則，也是安全管理層次觀念的要求。

　　五、安全管理的信息觀念

　　20世紀(jì)40年代末，系統(tǒng)論、信息論、控制論幾乎同時(shí)產(chǎn)生并非偶然。這是因?yàn)?，在客觀世界中，系統(tǒng)、信息、控制這3個(gè)概念是內(nèi)在相關(guān)、不可分割的。一般來說，系統(tǒng)離不開信息，不管是系統(tǒng)內(nèi)部之間的聯(lián)系，還是系統(tǒng)與環(huán)境(更大系統(tǒng))的聯(lián)系，除了物質(zhì)與能量的聯(lián)系，大量的是表現(xiàn)為信息的聯(lián)系。所謂控制，也主要是系統(tǒng)之間以信息為媒介的控制。所以，控制論的奠基人維納把信息定義為是人與環(huán)境相互交換的東西，而把控制論定義為“是關(guān)于動(dòng)物和機(jī)器中控制和通訊的科學(xué)?！?/p>

　　企業(yè)安全管理過程是一個(gè)信息的輸入、輸出和不斷反饋的過程。同樣，從一定意義上說，安全管理系統(tǒng)實(shí)際上也是一個(gè)信息系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。為此，我們在任何安全管理中，不能只有物質(zhì)觀念、能量觀念，即只重視人、財(cái)、物，還必須樹立信息觀念，其中要牢固地樹立以下幾個(gè)觀念：

　?、侔踩畔⒌耐度胧亲钪饕耐度耄莆樟税踩畔⒕驼莆樟税踩芾淼闹鲃?dòng)權(quán)，就獲得了安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最可靠的保證；

　?、谌魏伟踩芾斫M織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，都必須有利于安全信息的收集、加工、傳遞、利用為前提，這是安全管理組織建設(shè)的一條不可缺少的原則；

　?、郯踩畔⒎答伿前踩芾淼谋夭豢缮俚沫h(huán)節(jié)。所以，任何安全管理系統(tǒng)都必須是具有反饋機(jī)制的閉環(huán)系統(tǒng)。閉環(huán)系統(tǒng)與系統(tǒng)的開放性是兩個(gè)不同的概念，但二者的共同點(diǎn)都是為了信息的有效傳遞和反饋；

　?、芟到y(tǒng)分析與數(shù)量分析是密不可分的。這是因?yàn)?，系統(tǒng)分析必須要以數(shù)量分析方法為主要工具，而數(shù)量分析方法也只有在它的研究對象是一個(gè)系統(tǒng)時(shí)，才能把其中各因素的內(nèi)在聯(lián)系表達(dá)為數(shù)量關(guān)系。從這個(gè)意義上說，樹立安全管理的信息觀念，必須要同時(shí)樹立安全管理的數(shù)量分析觀念。