??? 二、企業(yè)安全生產現狀產生的原因

（一）客觀原因：建筑施工企業(yè)之間的激烈+競爭。?建筑施工企業(yè)之間的激烈競爭，迫使施工企業(yè)大量墊付工程款而產生高額利息；建設單位不按合同規(guī)定及時付款；人工費、材料費的增加等，造成施工成本增加、利潤下降，使得安全生產費用投入不足。?
（二）主觀原因：思想意識問題。
?1.不能正確理解“安全與經濟效益”的關系。由于建筑市場競爭激烈，施工企業(yè)墊付工程款而產生利息，建設單位不按合同規(guī)定付款，人工費、材料費的上漲等，導致施工成本增加、利潤下降。因此多數企業(yè)領導認為進行安全生產投入等于減少利潤，所以就減少必要的安全生產投入資金。
?2.“百年大計、質量第一”的傳統觀念，淡化了安全生產的重要性。國家依法賦予專職安全生產管理機構與專職安全生產管理人員的職責、權利不被人重視，有關職能部門未依法履行相應的法律責任。
?3.落后的安全生產管理觀念，致使“死看死守”仍然視為安全生產管理的主導思想。建筑施工過程中的復雜多變性、生產流動性、不穩(wěn)定的狀態(tài)，決定了安全生產的動態(tài)管理。
?4.宿命論、經驗論殘余思想作怪，對安全生產管理工作心存僥幸。?總之，陳舊的安全生產管理觀念，僵化的安全生產意識，是導致安全生產法律意識淡薄，安全生產管理混亂、安全生產事故發(fā)生的根源。?
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????三、加強今后企業(yè)安全管理工作的幾點建議?

（一）加強法律、法規(guī)學習，提高安全生產法律意識。?安全管理部門編制安全生產法律、法規(guī)學習計劃，由企業(yè)總經理組織各級領導、職能部門領導、專職安全生產管理人員，系統地學習《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》；安全、生產、設備、器材、技術、財會等部門，對口組織本系統人員學習有關的部頒行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程。?
（二）抓好隊伍建設，提高專職安全生產管理人員、技術員的專業(yè)水平。?安全管理部門每月組織一次專職安全生產管理人員專業(yè)知識學習；每年進行一次專業(yè)知識考試并備案，做為專職安全生產管理人員企業(yè)內部任用、進職、進級的依據之一。?技術部門每年組織編制技術內業(yè)的技術員進行一次安全技術內業(yè)編寫學習，提高技術員編制專項安全技術措施的水平。?
（三）設立競爭機制，提高企業(yè)安全生產管理工作的整體水平。?建立企業(yè)內部安全生產技術等級制度，制定專職安全生產管理人員工資標準，通過對安全管理人員的內外業(yè)的考核，確定技術等級并根據技術等級確定工資標準。?
（四）建立新的安全生產管理體制，使企業(yè)擺脫為各分支單位承擔法律責任的狀況。?集團企業(yè)要設立分公司，分公司下轄項目部；讓各分公司成為獨立法人，為其辦理《建筑企業(yè)資質證書》、《建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書》、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證》等資質證書，并由其獨立承攬項目工程。?
（五）理順安全生產管理體系，強化安全生產管理手段，明確安全生產管理職責。?總公司設置安全部，分公司設置安全科，施工項目部設置安全負責人?？偣景踩浚尕撠熎髽I(yè)安全生產的宏觀管理；分公司安全科，負責分公司安全生產的微觀管理；施工項目部安全負責人，負責項目工程日常安全生產管理。?
（六）完善制度建設，使企業(yè)安全管理標準化、程序化。?企業(yè)安全生產管理部門，要根據國家安全生產現行的法律、法規(guī)，部頒行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，編制企業(yè)的安全生產管理標準。
?（七）完善獎懲機制，加強安全生產管理手段的震懾力。?制定并實施《企業(yè)安全生產管理處罰辦法》，加大對違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的處罰力度，擴大獎勵遵章守制施工人員的正面影響，營造安全生產人人為我、我為人人的新氛圍。?罰沒款應主要用于獎勵安全生產先進個人、安全生產活動經費、購置必須的安全生產管理設備與器材等。罰沒款應?？顚Ｓ?、單獨記帳，由各級安全部門負責提出申請，主管領導初審，總經理（經理）審批。?以上看法與觀點不盡成熟，謹供有關領導與同行參考。