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建筑業(yè)企業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)防范與信息化建設(shè)

作者:吳濤  
評(píng)論: 更新日期:2011年10月24日

???? 加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè)和工程風(fēng)險(xiǎn)防范,既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,更是我國(guó)貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃,深化工程項(xiàng)目管理體制改革,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。本文就建筑企業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加快推進(jìn)信息化建設(shè)問題做一些探討。
???? 一、新時(shí)期建筑企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
???? 當(dāng)今世界高新技術(shù)日新月異,經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)起時(shí)伏,全球化、信息化、知識(shí)化迅速發(fā)展。站在歷史與現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)上,冷靜客觀地分析這一局勢(shì),我認(rèn)為新時(shí)期建筑業(yè)企業(yè)將面臨三大挑戰(zhàn):
???? 1.經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。
???? 來自國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化使建筑企業(yè)之間的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化,因?yàn)閲?guó)外工程承包、設(shè)計(jì)、咨詢類企業(yè)將會(huì)憑借其管理、資金、技術(shù)、服務(wù)上的優(yōu)勢(shì),進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),搶占市場(chǎng)份額,我國(guó)建筑企業(yè)原有的市場(chǎng)空間受到抑制;在國(guó)際工程承包領(lǐng)域,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,高附加值、高技術(shù)含量和綜合性的項(xiàng)目增多,國(guó)際工程項(xiàng)目日趨大型化、大項(xiàng)目、高投資、強(qiáng)業(yè)主,使傳統(tǒng)的工程承包逐步被工程總承包、項(xiàng)目融資、國(guó)際信貸、設(shè)備貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等相互融合的綜合性合作方式所取代,新材料、新工藝以及信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用。相比之下,我國(guó)建筑企業(yè)的全球化市場(chǎng)戰(zhàn)略還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
???? 建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。改革開放以來,我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展,在改善城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境,增加就業(yè)機(jī)會(huì),構(gòu)筑和諧社會(huì)方面發(fā)揮了積極的作用。建筑業(yè)總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)率22.5%,2010年達(dá)到9.5萬億元。但從總體上看,建筑業(yè)仍然存在產(chǎn)能過剩,管理粗放,經(jīng)營(yíng)模式單一,經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域狹窄,防范風(fēng)險(xiǎn)能力低,融資能力差等問題。特別是近幾年來,嚴(yán)重存在“三低一高”(即:產(chǎn)值利潤(rùn)率、資金回收率、產(chǎn)業(yè)集中度低,工程交易成本高)狀況,不僅影響其產(chǎn)業(yè)地位,也制約了自身的發(fā)展。
???? 2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。
???? 建筑企業(yè)信息化的挑戰(zhàn)。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和新趨勢(shì),企業(yè)首先遇到的是信息化的挑戰(zhàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家的工程建設(shè)中,各階段的管理工作都是通過互聯(lián)網(wǎng)或電子介質(zhì)進(jìn)行,而且必須符合有關(guān)格式標(biāo)準(zhǔn),即必須按照信息化的規(guī)程行事,其信息化的發(fā)展程度已經(jīng)相當(dāng)完善。雖然近年來我國(guó)建筑領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也較普遍,發(fā)展也很迅速,然而,和發(fā)達(dá)國(guó)家比較,企業(yè)的信息化管理水平仍然處于“初級(jí)階段”。
???? 建筑工業(yè)化的挑戰(zhàn)。建筑工業(yè)化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物。建筑業(yè)作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),市場(chǎng)進(jìn)入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,特別是長(zhǎng)期以來建筑標(biāo)準(zhǔn)體系程度滯后,手工操作多等因素嚴(yán)重阻礙了建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。急需要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中,通過逐步實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化,促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
???? 企業(yè)管理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)管理,強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)和人才的管理,以最大程度地獲取、積累、共享和利用知識(shí),并能夠在解決新問題的過程中根據(jù)工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)對(duì)某些管理進(jìn)行創(chuàng)新,發(fā)揮知識(shí)的最大效益,高效、優(yōu)質(zhì)、低耗地完成各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)運(yùn)用管理的體系與現(xiàn)代方法來豐富管理知識(shí)資源,盤活企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)存量,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資產(chǎn)的保值和增值。
???? 3.“十二五”發(fā)展規(guī)劃對(duì)建筑企業(yè)的新使命。
???? 城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進(jìn)。按照“十二五”規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化的主要目標(biāo)是“城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)”。這就意味著到2015年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將由現(xiàn)在的47.5%提高到51.5%,城鎮(zhèn)人口數(shù)將首次超過農(nóng)村人口數(shù)。城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),意味著農(nóng)村格局和市政建設(shè)的全面升級(jí)。這就要求建筑企業(yè)必須結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)的特點(diǎn)和難點(diǎn),優(yōu)化工程項(xiàng)目組織管理,完善各項(xiàng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式,保質(zhì)保量高效地完成建設(shè)任務(wù)。
???? 保障性住房的大規(guī)模建設(shè)?!笆濉逼陂g,將建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將從2010年末的7%~8%提高到20%以上。保障性住房是政府為改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,對(duì)中低收入家庭實(shí)行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn),具有社會(huì)保障性質(zhì),其利潤(rùn)率有嚴(yán)格的控制。在這樣的大環(huán)境下,對(duì)建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目管理方面要求就更加集約,包括人力、物力和財(cái)力等各個(gè)方面。
???? 深化實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。建筑企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)這個(gè)開放的大平臺(tái)上有自己的一席之地,就必須擁有獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)與海外企業(yè)的深度合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的理論以及成熟的工程項(xiàng)目管理模式,特別是要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高信息化應(yīng)用水平,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際工程承包綜合管理能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
???? 二、著力強(qiáng)化過程管理,增強(qiáng)和提升工程風(fēng)險(xiǎn)防范能力
???? 綜上所述,“十二五”期間對(duì)中國(guó)建筑業(yè)來說,困難與機(jī)遇同在,挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。建筑企業(yè)要在挑戰(zhàn)中生存、發(fā)展,關(guān)鍵是要將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,這就需要站在新的起點(diǎn)上,認(rèn)真思考和審視未來,以更加奮發(fā)圖強(qiáng)和追求卓越的精神,采取有效措施,直面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),化解難題,創(chuàng)新發(fā)展。
???? 1.重視前期決策,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
???? 全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析的前提,建筑企業(yè)要認(rèn)真做好工程項(xiàng)目前期調(diào)研工作,注重信息的廣泛收集和整理,基于準(zhǔn)確信息對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨析和識(shí)別。收集項(xiàng)目信息,了解項(xiàng)目所處的政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境,工程規(guī)模、合同條件和技術(shù)要求;收集業(yè)主和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息,了解資信情況;招投標(biāo)規(guī)范嚴(yán)格性、工程款支付情況。基于信息對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析,列出風(fēng)險(xiǎn)清單,全面識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
???? 系統(tǒng)評(píng)析風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果就是找出項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)于所有已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)和方法,用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式來處理其不確定性,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行度量。風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估是做出科學(xué)決策的基礎(chǔ),要根據(jù)分析評(píng)析結(jié)果來確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素,以及各種風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)對(duì)措施等。
???? 做出科學(xué)決策??茖W(xué)決策是成功之母,而決策失誤所造成的損失往往是無法彌補(bǔ)的。決策并非一瞬間的決定,而是基于長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累、大量信息的收集和分析以及建筑企業(yè)自身狀況,權(quán)衡諸多因素做出正確決策的過程。決策也并非靜態(tài)的,它的做出會(huì)引發(fā)一系列的實(shí)施動(dòng)作,而后續(xù)動(dòng)作的實(shí)施結(jié)果會(huì)反過來對(duì)決策的科學(xué)性進(jìn)行再評(píng)價(jià)和再調(diào)整。
???? 制定防范措施。工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避重在制定防范措施,一是應(yīng)密切關(guān)注外部因素的變化,注意國(guó)內(nèi)外政策變化趨勢(shì),預(yù)防政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)要素,及時(shí)調(diào)整策略,控制風(fēng)險(xiǎn);二是應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制,注重“自身綜合素質(zhì)”的完善,從根本上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力;三是應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)警體系,對(duì)不可預(yù)見因而不可預(yù)控的風(fēng)險(xiǎn)因素有所防范,以便當(dāng)其發(fā)生時(shí)做出快速反應(yīng),將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低程度。
???? 2.加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)履約能力。
???? 健全合同履約流程管理體系。合同履約流程管理一般由合同調(diào)研、策劃、談判、擬定合同文本、審核、簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、存檔等環(huán)節(jié)構(gòu)成。明確流程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。實(shí)施對(duì)合同的全過程監(jiān)管,要在合同的準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段和履行后管理階段,指定專人負(fù)責(zé),開展綜合評(píng)價(jià),以確保簽約主體合法、內(nèi)容全面、真實(shí)可靠、條款清楚、表述準(zhǔn)確、簽訂手續(xù)和形式完備,能有效防范合同風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同流程管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
???? 健全合同文本體系。合同文本風(fēng)險(xiǎn)是合同管理中較易發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在合同條款的不合理、不完整、不嚴(yán)密,合同內(nèi)容違反法律法規(guī)等方面??刂七@一風(fēng)險(xiǎn)的主要方法是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度。因此,要根據(jù)國(guó)家規(guī)范化合同示范文本,綜合考慮合同的類型、管理方式等不同要素,建立本單位的合同標(biāo)準(zhǔn)文本體系。并密切關(guān)注國(guó)際上有關(guān)合同文本的發(fā)展變化,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)補(bǔ)充完善合同文本,力求與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,使合同管理與投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本核定和結(jié)算管理有機(jī)結(jié)合。
???? 3.優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)綜合管理能力。
???? 建設(shè)人力資源管理與人才培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制。人力資源管理的重點(diǎn)應(yīng)由高端管理人才面向提高全體員工整體素質(zhì)。既要為精英人才構(gòu)筑施展才能的舞臺(tái),給予足夠的權(quán)力與空間,滿足其自豪感和成就感,讓他們的自我價(jià)值在經(jīng)營(yíng)管理中得以實(shí)現(xiàn),又要設(shè)計(jì)一個(gè)符合企業(yè)特點(diǎn)的人才數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立健全管理專業(yè)人才培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提高其專業(yè)知識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,讓員工從根本上感覺與企業(yè)是利益共同體,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
???? 強(qiáng)化物資采購與使用過程管理。加強(qiáng)采購全過程管理,包括簽訂采購合同,現(xiàn)場(chǎng)收料用料、機(jī)具管理等幾方面入手。首先,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,通過建立信息化管理平臺(tái),對(duì)物資的使用情況進(jìn)行全方位監(jiān)控,降低材料的管理風(fēng)險(xiǎn);其次,將成本控制貫穿于材料、機(jī)械設(shè)備管理的全過程,在采購及簽訂合同階段對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)核算,在現(xiàn)場(chǎng)管理中堅(jiān)持定額用料和工藝創(chuàng)新,降低料具消耗,以提高盈利水平。
???? 合理使用資金,堅(jiān)持可控成本核算。樹立資金合理使用意識(shí),完善財(cái)務(wù)管理體系,保持合理的現(xiàn)金儲(chǔ)備,確保企業(yè)的正常和意外支出不會(huì)影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。通過制定科學(xué)的目標(biāo)利潤(rùn)管理指標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格的成本核算和監(jiān)控制度,從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度,以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判能力。在進(jìn)行國(guó)際工程時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)確把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、政治形勢(shì)及其變化趨勢(shì),規(guī)避貨幣風(fēng)險(xiǎn)或匯率風(fēng)險(xiǎn)。

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