??????? 3.1? 做好安全宣傳教育工作
??????? “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我們國(guó)家安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)與人民的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，我們國(guó)家出臺(tái)的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，施工企業(yè)都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好完全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。新工人入場(chǎng)工作必須經(jīng)公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育，考試合格后，取得作業(yè)操作證方可持證上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)職工，特別是管理人員進(jìn)行安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
??????? 宣傳過(guò)程中一定要注重宣傳效果，支持以人為本的理念，運(yùn)用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢(shì)造得大大的，切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的，讓安全的觀念牢固在每個(gè)員工的心中。
??????? 3.2? 明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任
??????? 建筑安全生產(chǎn)工作要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任放在第一位。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)全面責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。對(duì)于安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的項(xiàng)目要進(jìn)行深刻的剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新的思路，制定出新的舉措，把事故隱患從根本上消除。在施工過(guò)程中不得有麻痹松懈的思想，始終要堅(jiān)持做到安全生產(chǎn)、文明施工。建筑施工企業(yè)要明白“沒(méi)有安全就沒(méi)有效益”，應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作不必要的思想，不能因?yàn)槿魏卧蚨鲆暟踩ぷ?，以免出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。
??????? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已經(jīng)對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任做出了明確的規(guī)定，安全生產(chǎn)事故不僅會(huì)使建設(shè)單位受到直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，還可能會(huì)承擔(dān)法律上的責(zé)任。因此，建設(shè)單位及其管理人員應(yīng)該實(shí)施法律法規(guī)上明確規(guī)定的安全責(zé)任。首先，建設(shè)單位在招標(biāo)中要選擇具有資質(zhì)的安全的承包商進(jìn)行建筑施工。其次，在施工過(guò)程中，建設(shè)單位的各級(jí)管理人員均有責(zé)任監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)。再次，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極地為安全生產(chǎn)提供保障措施，不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
??????? 施工單位作為項(xiàng)目的直接實(shí)施單位，要時(shí)刻做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，確保建筑施工安全地進(jìn)行。施工單位要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從人力、物力上大力支持安全管理人員的工作，向作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等，不定期檢查安全管理人員對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
??????? 監(jiān)理單位要參與建筑施工的全過(guò)程，對(duì)施工安全監(jiān)督具有非常有利的作用。監(jiān)理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡視，不論哪個(gè)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，都有責(zé)任及時(shí)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。對(duì)不執(zhí)行整改的情況，監(jiān)理單位采取合同中規(guī)定的強(qiáng)制性措施或向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，強(qiáng)制要求施工單位消除隱患。
??????? 設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
??????? 3.3? 建立健全的安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系
??????? 在企業(yè)管理中要建立一個(gè)自上而下層層掛鉤和自下而上層層保證并且高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系。全面考慮問(wèn)題，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。通過(guò)企業(yè)法人安全資格管理，明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn)工作，就勢(shì)必要在企業(yè)中建立與健全一個(gè)整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段將相關(guān)的措施、制度落到實(shí)處。
??????? 政府及有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法全面落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)建筑施工涉及的各方責(zé)任主體的安全管理實(shí)施監(jiān)督落實(shí)，防止流于形式的安全管理制度和安全責(zé)任制的出現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督考核，督促落實(shí)各方相關(guān)安全責(zé)任。并且要進(jìn)一步研究和明確、細(xì)化安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管的職責(zé)定位，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)發(fā)生的重特大事故依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任，落實(shí)整改措施。建設(shè)行政主管部門(mén)是全國(guó)建筑行業(yè)的行政主管部門(mén)，要形成建設(shè)行政主管部門(mén)依法統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制和格局。
??????? 3.4? 加大經(jīng)費(fèi)的投入
??????? 為了保障廣大人民群眾的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，各行各業(yè)都要做好安全工作。建筑施工企業(yè)要做好安全工作就要舍得投入，不能只看眼前利益，要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)行廣泛而深入的調(diào)查和研究，科學(xué)合理地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確地估計(jì)和預(yù)算。建筑施工企業(yè)要設(shè)立單獨(dú)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用并且要專(zhuān)款專(zhuān)用。目前正在推行的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的做法確實(shí)能對(duì)遏制安全事故的發(fā)生起到一定的作用。
??????? 3.5? 加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理
??????? 加強(qiáng)安全教育力度提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工普遍文化程度不高，安全意識(shí)差的特點(diǎn)可以采用多媒體教育手段等圖文并茂的形式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，可以增強(qiáng)他們的感知認(rèn)知能力，增強(qiáng)他們的自我安全防護(hù)意識(shí)。通過(guò)安全例會(huì)等各種方式有效地保證施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn)，以此來(lái)提高工人的安全技能和素質(zhì)。
??????? 在做好對(duì)員工的安全教育工作的同時(shí)，另一方面還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的預(yù)測(cè)預(yù)控，確保各類(lèi)安全防護(hù)措施都做到位，通過(guò)有效的安全防護(hù)措施把危險(xiǎn)程度降到最低。
??????? 3.6? 嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度
??????? 現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況的好壞與經(jīng)濟(jì)是緊緊相關(guān)的，兩都之間充分體現(xiàn)著杠桿作用。為了促進(jìn)企業(yè)做好安全管理工作，我們把他們施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的好壞直接與他們的收入關(guān)聯(lián)在一起，與整個(gè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起。對(duì)安全管理工作做到位的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些不重視安全管理工作而發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故的危害程度難予處罰；對(duì)于事故特別嚴(yán)重，影響特別惡劣，有損企業(yè)形象的還要堅(jiān)決追究其法律責(zé)任。這樣就會(huì)促使各個(gè)安全管理部門(mén)充分做好他們的工作，時(shí)刻把安全工作的重要性放在第一位。
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??????? 總結(jié)
??????? 在整個(gè)施工過(guò)程中，建筑安全施工管理就堅(jiān)持事先控制、事中控制和事后控制相結(jié)合的綜合措施。以事先預(yù)防為主，加強(qiáng)對(duì)所有職工進(jìn)行安全宣傳教育，落實(shí)安全責(zé)任，健全管理制度，增加安全管理經(jīng)費(fèi)的投入等措施的實(shí)施。重視事中控制，重視事前監(jiān)督、及時(shí)控制；輔以事后控制，及時(shí)處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)和地方的實(shí)際情況，進(jìn)行有的放矢的安管理進(jìn)程，確保安全生產(chǎn)防范于未然。
??????? 當(dāng)前建筑施工安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，施工安全工作任重道遠(yuǎn)，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們要通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓企業(yè)各級(jí)各部門(mén)的人員明確自己的職責(zé)和責(zé)任，關(guān)注安全，重視安全，實(shí)實(shí)在在地做好安全工作。我們應(yīng)該居安思危，時(shí)刻牢記安全第一，不斷地加強(qiáng)安全管理，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
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