3 項目成本控制原則
3.1 成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。
3.2 全面成本控制原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等,應(yīng)防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.3 動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的,成本控制包括項目的事前、事中和事后控制,即動態(tài)控制,施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。尤其要加強事中控制。 3.4 目標管理原則
目標管理的內(nèi)容包括:目標的設(shè)定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查,處理循環(huán),即PDCA循環(huán)。
3.5 責、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權(quán)力,同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。
4 項目成本控制措施
(1)降低施工項目成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支。只開源不節(jié)流,或者只節(jié)流不開源,都不可能達到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本效果,控制項目成本的措施歸納起來有三大方面:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。
組織措施。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人,全面組織項目部的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況。并迅速采取有效措施,工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù),以降低工程成本,經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作,負責工程進度款的申報和催款工作,處理施工賠償問題,經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理,增創(chuàng)工程預(yù)算收入,財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作。應(yīng)隨時分析項目的財務(wù)收支情況,合理調(diào)度資金。
技術(shù)措施,一是制訂先進的經(jīng)濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在,二是在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、項目經(jīng)理、新材料等降低成本的技術(shù)措施,三是嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象,縮短驗收時間,節(jié)省費用開支。
經(jīng)濟措施。一是人工費控制管理。主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度,加強技術(shù)項目經(jīng)理和項目經(jīng)理工作。加強勞動紀律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員比例,二是材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度,三是機械費控制管理,主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備,搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率。四是間接費及其它直接費控制,主要是精減管理機構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費等等。
項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施,三者是融為一體、相互作用的,項目經(jīng)理部是項目成本控制中心,要以投標報價為依據(jù),制定項目成本控制目標,各部門和各班組通力合作,形成以市場投標報價為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購、經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。
(2)強化對施工項目成本控制意識。
應(yīng)當充分調(diào)動項目管理人員的積極性,使項目管理人員真正認識到施工成本管理的重要性。在抓進度、質(zhì)量的同時,嚴抓施工成本核算管理。定期或不定期學習、交流、考核、激勵競爭上崗,建立健康有序的施工成本管理程序。
(3)提高成本控制人員自身的素質(zhì)和培養(yǎng)工作責任感。
各施工項目人員應(yīng)嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度,使施工成本管理真正落到實處,應(yīng)加強成本監(jiān)督力度,培養(yǎng)他們的責任感,提高成本控制人員工作能力,同時,要組織培訓學習,盡快提高員工的素質(zhì)。
(4)抓好成本預(yù)測和計劃工作,強化事前控制和合同管理。
工程施工前應(yīng)開展編制施工預(yù)算、成本計劃工作,測算出工程總實際成本和分成本,在項目的各項成本測算出來后,與項目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等翔實約定。通過合同的簽訂,確保項目部和公司總部責、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責任,自覺地履行各自的職責,以保證項目施工順利完成。
(5)要注意提高項目承包班子的整體成本管理素質(zhì)。
以項目經(jīng)理為代表的項目管理班子的成本管理素質(zhì)很重要,如果這層人素質(zhì)低,將直接反映整個項目的成本管理水平低下,因此,要想方設(shè)法提高項目承包班子人員的素質(zhì),特別是項目經(jīng)理的整體素質(zhì),組織進行內(nèi)部交流學習,向同行吸取先進經(jīng)驗,不斷提高項目經(jīng)理的管理水平。
總之,進行項目成本管理,可以促進改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競爭力,成本控制需要多個部門相互配合,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會造成項目成本不必要的損失,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。