??????? 目前，行業(yè)內(nèi)大部分的設(shè)計尚處于通過前期現(xiàn)場調(diào)研等手段取得相應(yīng)的輸入條件之后即開展室內(nèi)計算機設(shè)計的階段，那么設(shè)計過程中，設(shè)計本身所考慮較多的問題是如何優(yōu)化設(shè)計方案，從而使得設(shè)計成果在技術(shù)、經(jīng)濟上打到最優(yōu)，而設(shè)計一般較少的考慮施工的可實施性以及如何方便施工等問題。而在施工過程中，以高效、優(yōu)化的施工速度以及施工質(zhì)量為追求的目標，在遇到設(shè)計并不符合實際情況時，往往需要返回設(shè)計，進行變更、審查等程序后，放可順利施工。這來往之間往往增加了整個項目實施階段的時間，嚴重時會影響項目的進度。這也是在設(shè)計中沒有落實“以人為本”的理念所造成的矛盾。實際解決這個矛盾的方法有很多，傳統(tǒng)模式下，可采用施工提前介入設(shè)計，對設(shè)計文件進行可施工性的論證，或者可以直接采用EPC等模式，設(shè)計、采辦、施工一體化，各方在項目實施全過程共同參與，共同解決問題，極大的提高工程效率，從而也能做到各方（廣義的“人”）的要求均能夠及時的得到有效的重視，使得設(shè)計關(guān)注施工，施工反過來指導(dǎo)設(shè)計，從而落實以人為本的理念。
??????? （2）設(shè)計施工方與運行單位（業(yè)主）方之間的以人為本
??????? 石油天然氣行業(yè)的業(yè)主（運行單位）管理程序中，特別注重“安全”，提出了安全是1，其他是0，沒有這個1，再多的0也沒有意義的口號。在項目的實施階段，業(yè)主的口號與項目的進度出現(xiàn)了暫時性的矛盾。一般實施階段，業(yè)主希望項目早日投入運營，對工期要求比較嚴格。反觀設(shè)計單位，在嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行設(shè)計的基礎(chǔ)上，充分考慮業(yè)主（運行單位）的使用方便，滿足安全的同時滿足舒適，而“可用的”和“舒適的”工程之間，其設(shè)計所占用的時間還并非一蹴而就，需要花費相應(yīng)的時間；對于施工單位，也是在保證施工質(zhì)量的前提下，盡量加快施工進度，滿足業(yè)主的要求。因此，實施階段，以業(yè)主的要求為出發(fā)點，各方互相考慮以對方為“本”，共同制定合情合理的質(zhì)量、工期標準，方能體現(xiàn)以人為本的理念。
??????? （3）項目建設(shè)與社會、自然環(huán)境之間的以人為本
??????? 項目建設(shè)本身是以人為主題的，通過對社會與自然環(huán)境進行人工改造從而實現(xiàn)人的特殊需求的一個過程。項目建設(shè)過程中，建設(shè)人魚項目所處的社會環(huán)境中的人均會受到項目本身的影響。例如建設(shè)過程中的起重、焊接等特殊工作，對參與人及影響范圍內(nèi)的其他人的人身安全可產(chǎn)生直接的影響；項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的噪聲、廢棄物等對周邊的社會、環(huán)境會產(chǎn)生直接影響，同時間接影響人身的安全、健康。類似問題如果處理不好將產(chǎn)生長遠、惡劣的后果。那么，在項目建設(shè)過程中，應(yīng)首先將工程建設(shè)范圍劃分出作業(yè)區(qū)域，區(qū)域周邊采取有效的隔離防護措施，并設(shè)置警示標識，防止非項目相關(guān)人員誤入。落實較好的減噪措施，在人口密集區(qū)分時段施工，夜間盡可能少的減少噪聲。對廢水、固廢實行外運、由相關(guān)有資質(zhì)的機構(gòu)進行集中處理，減少工程建設(shè)對于自然環(huán)境的破壞。施工完成后，對地形地貌進行恢復(fù)，設(shè)置警示標識，防止誤破壞以及警示人們遠離有毒有害物質(zhì)可能出現(xiàn)的場所。
??????? 對于施工主體，要進行人員的培訓(xùn)，保證持證上崗。制定詳細的作業(yè)計劃和作業(yè)手冊，嚴格執(zhí)行，從而保證有效的降低誤操作及無資質(zhì)操作帶來的危險。向現(xiàn)場工作人員發(fā)放勞動保護措施，對于從事有毒有害施工的特殊工作人員進行定期身體檢查。對于工程項目參與人員，制定嚴格的作息制度，保證相關(guān)人員在精力、體力充足的條件下進行施工。在物料的搬運、登高等過程中，采取防護措施；在工程的檢測、試壓等階段，制定嚴格的操作手冊，做好各項保障工作。等等諸如此類的措施，在不同的項目上得以執(zhí)行，在一定程度上體現(xiàn)了以人為本的理念。
??????? （三）項目的運行階段
??????? 今年的國家的法律法規(guī)，以及企業(yè)單位的理念，對從事具有危險可能性的工作與較舊的思想發(fā)生了較為明顯的變化。國家明文規(guī)定在發(fā)生事故時當場的人員享有緊急避險的權(quán)利，而不是過去所提倡的在發(fā)生事故時要首先考慮保護國家的財產(chǎn)安全。
??????? 石油天然氣項目的運行階段，對于一線人員來講，是直面危險的工作。這一階段對于以人為本的理念的落實，尤為重要。行業(yè)內(nèi)對從事一線工作的人員，根據(jù)工種的不同制定了明確的崗位職責(zé)，對日常工作本身制定了嚴格的操作制度。例如對于石油天然氣長輸管道站場起停泵的操作，應(yīng)首先取得北京調(diào)控中心的授權(quán)，將泵由調(diào)控中心控制轉(zhuǎn)為站控，現(xiàn)場操作人員從站控再次取得授權(quán)之后，方可由相關(guān)人員開具作業(yè)票，進行操作之后，作業(yè)票簽字備案，調(diào)控中心收回授權(quán)，方可完成一次操作。這種體系的建立，有效的避免了誤操作和認為的破壞，降低了一線工作人員面臨的危險。有些石油天然氣工程項目處于偏遠地區(qū)，行業(yè)制定了這種地區(qū)的倒班制度，駐站人員每工作2個月可以休假1個月。對自愿申請長期駐站人員提供相應(yīng)的超勞補助。在偏遠地區(qū)的場站內(nèi)，設(shè)置活動室、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，豐富駐站人員業(yè)余生活。
??????? 四、結(jié)論和前瞻
??????? 石油天然氣工程行業(yè)內(nèi)，以人為本理念的推進進程正在逐步加快。標準化設(shè)計、嚴格的建設(shè)程序，嚴格的運行管理制度，將保障參與人員的安全放在第一位；在保障安全的同時，注重關(guān)懷人的身體健康、精神狀態(tài)，以及最終關(guān)懷保障工程參與方與國家、社會、環(huán)境、與人員的“小家”之間的和諧融洽的關(guān)系，成為以人為本理念得以落實的最終目標。
??????? 隨著十八大的召開，習(xí)主席提出的“讓每個中國人共享人生出彩的機會”響亮口號的提出，標志著國家對以人為本的理念更加重視，也將推進各行業(yè)更加堅定不移的執(zhí)行這一理念。筆者樂觀的預(yù)期，在不久的將來，國民將更加普及以人為本的意識，在工程建設(shè)領(lǐng)域，將更加注重關(guān)注人的“本身”。將會有更多的有利于人身健康、和諧發(fā)展的制度出臺，也將進一步推動工程建設(shè)行業(yè)更加美好，健康的發(fā)展。
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