?????? 應(yīng)急救援預(yù)案編制完成,并經(jīng)評(píng)審發(fā)布后,即具備了應(yīng)急救援的“作戰(zhàn)方案”。具備了良好的應(yīng)急救援“作戰(zhàn)方案”,就為應(yīng)急救援行動(dòng)的成功提供了根本保障。
但是,僅有良好的應(yīng)急救援“作戰(zhàn)方案”,并不能保正相關(guān)政府、企業(yè)、個(gè)人對(duì)突發(fā)重大險(xiǎn)情、事故、事件進(jìn)行有效響應(yīng)。因?yàn)橥话l(fā)險(xiǎn)情、事故、事件,往往發(fā)展迅速,應(yīng)急救援,刻不容緩,不允許也不可能讓指揮人員、應(yīng)急處置人員現(xiàn)場(chǎng)拿著“應(yīng)急預(yù)案”照本宣科,逐條對(duì)照操作。
應(yīng)急人員只有對(duì)自己的應(yīng)急職責(zé)及應(yīng)急操作要求熟稔于心,面對(duì)突發(fā)危險(xiǎn),才能從容沉穩(wěn),處變不驚,果敢行動(dòng),發(fā)現(xiàn)意外,靈活應(yīng)對(duì),從而保障應(yīng)急救援行動(dòng)的有序、高效開(kāi)展,圓滿實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的目標(biāo)。
如若不然,就可能手忙腳亂,死搬教條,打慢仗、慢打仗;打亂仗、亂打仗,結(jié)果只有一敗涂地,讓完美的救援方針與原則成了有用的廢話,科學(xué)的響應(yīng)程序成了無(wú)用的真理,費(fèi)心、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)編制的應(yīng)急預(yù)案成了一個(gè)好看的擺設(shè)。
應(yīng)急人員要職責(zé)清楚,操作熟練,靈活應(yīng)對(duì),正確處置,就必須通過(guò)全面、系統(tǒng)、反復(fù)的應(yīng)急培訓(xùn),并在應(yīng)急演練與實(shí)戰(zhàn)中熟悉技能,積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高應(yīng)急救援水平。因此,應(yīng)急培訓(xùn)與演練,對(duì)于應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員靈活按照應(yīng)急救援“作戰(zhàn)方案”進(jìn)行救援,圓滿實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援目標(biāo),至為重要。
?????? 一、應(yīng)急培訓(xùn)的目標(biāo)
(1) 讓領(lǐng)導(dǎo)干部重視應(yīng)急救援工作,具備良好的應(yīng)急意識(shí),樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格履行應(yīng)急職責(zé),切實(shí)把應(yīng)急工作當(dāng)作“生命工程”來(lái)抓。
(2) 讓?xiě)?yīng)急指揮人員掌握應(yīng)急救援的流程、資源的分布、重大危險(xiǎn)源的處置,具備過(guò)硬的組織指揮能力。
(3) 讓專業(yè)應(yīng)急人員掌握應(yīng)急救援的程序和要領(lǐng),具備良好的專業(yè)救災(zāi)技術(shù)方案制定和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
(4) 讓一般應(yīng)急人員掌握識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和崗位應(yīng)急救援要求,具備熟練的自救和互救技能。
(5) 相關(guān)社會(huì)公眾具備辨識(shí)相關(guān)的基本風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(6) 提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援各方能按照應(yīng)急預(yù)案要求,協(xié)同應(yīng)對(duì),高效處置,圓滿實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的即定目標(biāo),從而最大程度地避免、減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)破壞和不良社會(huì)影響。
?????? 二、應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象
應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象,主要有以下幾類:
(一) 政府
(1) 政府各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2) 政府各級(jí)相關(guān)部門人員。
(二) 企業(yè)
(1) 企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
(2) 企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援人員。
(3) 企業(yè)一般應(yīng)急救援人員。
(4) 企業(yè)其他人員。
(5) 臨時(shí)外來(lái)人員。
(三) 專職應(yīng)急隊(duì)伍
(1) 消防隊(duì)伍。
(2) 醫(yī)療衛(wèi)生。
(3) 專業(yè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。