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怎樣搞好發(fā)電企業(yè)安全監(jiān)督工作

  
評論: 更新日期:2014年01月25日


??????? 6、以聲奪人,乘勢而出。
??????? 安全監(jiān)督人員面對現(xiàn)場的主要工作對象是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)還需要人來修正,所以歸根到底以人為本。在一個安全文化氛圍濃厚的環(huán)境,人們對安全生產(chǎn)形成共識,自我約束力大,自我防范意識強,企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢就趨于平衡。
??????? 7、把握要點,工作到位。
???????? 做為一名安全監(jiān)督人員在企業(yè)中負有安全管理與監(jiān)督的雙重職能,而且在日常工作時又有領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種工作,怎樣做才能使工作到位呢?必須把握幾個要點。
??????? ⑴年初抓人員安全培訓(xùn)。企業(yè)年初要對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,進行安全規(guī)程制度的考試;對工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人進行專題培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格四種人員名單。安監(jiān)人員不但要積極協(xié)助有關(guān)部門做好此項工作,而且要協(xié)調(diào)有關(guān)部門在培訓(xùn)中將上級頒布的安全工作規(guī)定、安全工作規(guī)程、有關(guān)文件、本單位安全考核細則及對本年度工作有借鑒意義的安全通報等列入培訓(xùn)內(nèi)容,力求通過此項工作使職工達到節(jié)日過后收心工作、重溫安全規(guī)程、按規(guī)定作業(yè)的目的。特別要提醒大家的是,安監(jiān)人員在完成上述工作的同時千萬不要忘了在培訓(xùn)中提高自身的管理水平,利用這段時間要完成的工作是:重溫上級安全管理文件,理清本年度安全管理思路;做好“春檢”前的準(zhǔn)備工作。
??????? ⑵季度落實安反措計劃。 每季度第一個月初,要對公司下發(fā)的年度安反措計劃及上級安全文件、事故通報及本單位生產(chǎn)實際,重新提出本單位的季度安反措計劃,按月限期完成。
??????? ⑶月初抓措施計劃落實。月初要主動了解本月工作任務(wù),督促有關(guān)人員制訂保證安全作業(yè)的安全技術(shù)措施,并按規(guī)定履行審批手續(xù)后方可開工。對于按計劃本月應(yīng)開工,檢查時尚未制訂措施的任務(wù),要立即提出監(jiān)督意見并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告;對于本月開工已制訂了安全技術(shù)措施,并按規(guī)定履行了審批手續(xù)的項目,要在開工前認(rèn)真檢查各項措施的落實情況,凡措施不落實或與要求不符的要令其整改,拒不整改的要匯報主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其停工。審批安全技術(shù)措施時要認(rèn)真、負責(zé),簽署意見要明確、有針對性、有可操作性。
??????? ⑷周一抓安全工作講評。每周一生產(chǎn)例會,安全監(jiān)督人員要利用早會總結(jié)上周安全生產(chǎn)情況,重點講評作業(yè)現(xiàn)場違章、不安全現(xiàn)象,通報近期事故案例或與本周工作任務(wù)有關(guān)的典型事故案例,提醒大家注意本周工作中的危險點和應(yīng)重點防范的內(nèi)容。要注意一是講評要實事求是,做到講現(xiàn)象、講規(guī)程、不評論;二是認(rèn)真準(zhǔn)備,需由領(lǐng)導(dǎo)講的應(yīng)提前為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備好素材;三是講話要精,有可操作性,忌官話、空話、套話。
??????? 8、現(xiàn)場監(jiān)督、糾正違章。
??????? 現(xiàn)場監(jiān)督包括:①了解并掌握現(xiàn)場作業(yè)情況,做到“三清楚”,即:工作人員、工作地段、工作任務(wù)清楚。②檢查工作票,重點檢查工作票中停電范圍、工作地段、工作任務(wù)、安全措施、危險點及控制措施是否符合現(xiàn)場實際,并滿足安全作業(yè)要求。存在問題的,必須及時采取補救措施,否則停止作業(yè)。③審核施工作業(yè)的安全組織、技術(shù)措施,為其安全措施的正確性負責(zé)。④檢查班前會(工作票)對作業(yè)中危險點分析、布置安全措施和交待安全注意事項情況。⑤檢查人員著裝、安全工器具,人員精神狀態(tài)。⑥檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況。對于存在的問題及時向工作負責(zé)人提出,并要求立即整改和完善。⑦巡回檢查作業(yè)現(xiàn)場,做到“三找”:即找措施中漏洞、找不安全因素、找違章行為,并及時處理。⑧堅決制止現(xiàn)場的違章指揮和冒險蠻干行為。
??????? 安全監(jiān)督人員要熱愛自己的崗位,在工作中要有很強的敬業(yè)精神和高度的使命感,并提高自身的綜合素質(zhì),同時要有良好的心理素質(zhì);在安全形勢差的時候不悲觀,在安全形勢比較穩(wěn)定的情況下也不盲目樂觀,而應(yīng)居安思危,做到穩(wěn)中思險,只有盡心盡力、盡職盡責(zé),才能不辱使命搞好安全監(jiān)督工作。
??????? 六、怎樣開展經(jīng)常性安全監(jiān)督工作
??????? (一)日常的現(xiàn)場監(jiān)督
??????? 安全監(jiān)督工作以現(xiàn)場監(jiān)督為主,觀場安全監(jiān)督包括運行、檢修、施工、安裝等現(xiàn)場監(jiān)督。為此現(xiàn)場監(jiān)督是安全監(jiān)督人員日常工作中的主要工作方法;各級安全監(jiān)督人員都應(yīng)該經(jīng)常有計劃深入現(xiàn)場進行監(jiān)督,以掌握設(shè)備安全運行的狀況欠;了解運行人員和檢修人員的工作情況,了解各級領(lǐng)導(dǎo)工作情況和規(guī)程制度執(zhí)行情況;從而分析掌握安全生產(chǎn)中存問題,安全監(jiān)督人員必須進行每日進行現(xiàn)場安全檢查,安全監(jiān)督人員要有百分之六十精力用于現(xiàn)場監(jiān)督;車間分場的安全監(jiān)督人員百分之六十時間在現(xiàn)場。檢查方法主要是巡視檢查設(shè)備、查閱記錄,了解人員工作情況,檢查文明生產(chǎn)等。
??????? (二)對現(xiàn)場規(guī)程制度的監(jiān)督
??????? 規(guī)程制度是生產(chǎn)活動客觀規(guī)律的反映。因此,任何生產(chǎn)工作必須遵循規(guī)程制度去做,否則遲早要受到懲罰。誰不執(zhí)行規(guī)程制度,誰就必然要發(fā)生事故。所以安監(jiān)人員在自己的工作中必須要把嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行作為主要任務(wù)來抓。安全監(jiān)察人員對規(guī)程制度的監(jiān)察主要體現(xiàn)在以下四個方面。
??????? 1、監(jiān)督規(guī)程制度的建立與健全。
??????? 安全監(jiān)察人員要通過現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,從事故、障礙的調(diào)查分析中對規(guī)程制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督,來切實掌握規(guī)程制度本身存在的問題和漏洞,及時提出建立、健全規(guī)程制度的意見,以達到規(guī)程制度的完善,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更為有利的條件。
??????? 2、監(jiān)督規(guī)程制度的學(xué)習(xí)考試。
??????? 主要抓住以下三個方面監(jiān)督:
??????? (1)現(xiàn)場規(guī)程的日常培訓(xùn)、考問,講解、技術(shù)問答等,
??????? (2)協(xié)助培訓(xùn)工程師組織搞好反事故演習(xí),這是學(xué)習(xí)規(guī)程,提高運行人員處理事故能力的好辦法,
??????? (3)抓住三個學(xué)習(xí),把住三個關(guān)口:①新人員入廠規(guī)程制度學(xué)習(xí);②各崗位人員上崗前的規(guī)程制度學(xué)習(xí);③職工的年度規(guī)程制度考試這三個關(guān)口。對未按規(guī)定進行培訓(xùn)考試而獨立工作的人員或已發(fā)生不安全情況中暴露出的問題,? 以及不適應(yīng)崗位要求人員,提出下崗或在崗培訓(xùn)的監(jiān)察性意見。
??????? 3、監(jiān)督規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行。
??????? 對違反規(guī)程的行為提出監(jiān)察性意見,并當(dāng)場制止,對嚴(yán)重違章行為發(fā)出《嚴(yán)重違章通知書》。現(xiàn)場的規(guī)程制度是很多的,安監(jiān)人員如何去監(jiān)督執(zhí)行。要抓住規(guī)程制度的要領(lǐng)牽住牛鼻子,就能帶動規(guī)程制度的全面貫徹執(zhí)行。
??????? 4、搞好規(guī)程對照檢查。
??????? 按照規(guī)程逐條對照檢查工作場所,設(shè)備狀況,人員工作情況等是否達到規(guī)程的要求,從而得出規(guī)程執(zhí)行情況釣具體評價,這沖方法叫做規(guī)程對照檢查。已執(zhí)行的在該項后面畫O;未執(zhí)行的,在該項后面畫X;執(zhí)行不完全的,在該項后面畫△;全部檢查完畢后統(tǒng)計0是多少,占全部條款的%數(shù),統(tǒng)計X多少,占全部條款的%數(shù);統(tǒng)計△多少,占全部條款的%數(shù);然后進行該作業(yè)執(zhí)行安全規(guī)程的總評分=O的%數(shù)+1/2△的%數(shù)。
??????? (三)對機組檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督
??????? 1、首先要監(jiān)督有關(guān)部門做好檢修技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作。
??????? 檢修技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作是實現(xiàn)檢修、施工安全的保證,應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容監(jiān)督做好以下幾方面的工作:
??????? (1)結(jié)合本單位的具體情況,建立和健全有關(guān)設(shè)備檢修的各種規(guī)章制度。如檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收制度、缺陷管理制度、設(shè)備異動管理制度、備品配件管理制度、檢修責(zé)任制等。有些設(shè)備,國家電力公司、原電力部已頒發(fā)了檢修導(dǎo)則或工藝規(guī)程,可根據(jù)具體情況制制訂實施細則或補充規(guī)定。對上級沒有頒發(fā)規(guī)程的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)制造廠說明書和現(xiàn)場經(jīng)驗編制現(xiàn)場檢修規(guī)程。同時應(yīng)創(chuàng)造條件,建立檢修作業(yè)指導(dǎo)書(主要包括作業(yè)引用標(biāo)準(zhǔn)、主要技術(shù)參數(shù)、安全措施、技術(shù)措施、組織措施、作業(yè)流程和工藝技術(shù)等)。
??????? (2)做好設(shè)備技術(shù)檔案的管理。主要有以下三方面內(nèi)容:①原始資料,包括設(shè)計資料、設(shè)計變更文件和實際施工圖;制造廠提供的產(chǎn)品說明書、合格證書、出廠試驗報告、安裝圖等;設(shè)備安裝技術(shù)記錄、試驗記錄、工程交接驗收文件和備品配件清單等;②運行資料,包括運行日志、操作記錄、試驗記錄、缺陷記錄、異常障礙和事故記錄等;③檢修試驗和設(shè)備更毒動資料,包括設(shè)備大、小修記錄和檢修報告、各種預(yù)防性試驗和其他檢(試)驗報告、設(shè)備更新改造記錄等。
??????? (3)在檢修工器具(包括起重設(shè)備)和安全工器具的管理方面,應(yīng)建立定期檢驗、維修、保養(yǎng)和安全、檢修工器具、設(shè)備臺賬及有關(guān)的操作規(guī)程等管理制度,并認(rèn)真執(zhí)行。做到配套齊全,性能可靠、合格好用。
??????? (4)按照國家電力公司和原電力部要求,對規(guī)定的九項技術(shù)監(jiān)督工作,應(yīng)結(jié)合具體情況,制訂監(jiān)督細則,認(rèn)真執(zhí)行。做到職責(zé)分明,方法正確,數(shù)字準(zhǔn)確,有分析,有結(jié)論。能充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對檢修管理的指導(dǎo)作用。
??????? 2、做好機組檢修(尤其是大修)前的準(zhǔn)備工作。
??????? 準(zhǔn)備工作是保證檢修質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),在這方面的監(jiān)督要點如下:
??????? (l)監(jiān)督有關(guān)部門根據(jù)部頒檢修規(guī)程要求,編制年度設(shè)備檢修計劃。在編制計劃前,認(rèn)真查閱設(shè)備運行記錄和有關(guān)的技術(shù)檔案,將設(shè)備缺陷、預(yù)防性試驗、事故障礙和異常中發(fā)現(xiàn)問題的處理和反事故措施計劃中的有關(guān)項目,納入檢修計劃中。為了保證有關(guān)項目的落實,安全監(jiān)督人員應(yīng)參加年度檢修計劃的審核工作,并提出自己的意見。
??????? (2)在檢修開工前,監(jiān)督施工部門根據(jù)檢修計劃的內(nèi)容和項目,編制施工方案。其中一項非常重要的內(nèi)容,是制訂安全技術(shù)組織措施。為了保證施工在安全可靠的基礎(chǔ)上進行,安全技術(shù)組織措施要求采取的措施,尤其是特種作業(yè)的安全措施,要能有效地防止可能發(fā)生的人身傷亡事故和設(shè)備事故。這個措施上報后,安全監(jiān)督督人員應(yīng)會同單位的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)部門進行審批。
??????? (3)監(jiān)督施工單位對施工工器具和安全工器具進行全面的檢查試驗,保證配套齊全、性能可靠、合格好用。
??????? (4)對檢修人員進行必要生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督。首先要監(jiān)督保證體系,組織全體檢修人員學(xué)習(xí)有關(guān)的安全工作規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工方案,尤其是其中的安全技術(shù)組織措施。要求達到分工明確、職責(zé)清楚,人人都熟悉在施工中自己的任務(wù)。其次是對不熟練工進行專業(yè)培訓(xùn),如舉辦鉗工訓(xùn)練班和其他根據(jù)工藝需要的各種訓(xùn)練班。如施工中有復(fù)雜的特種作業(yè),還應(yīng)組織模擬操作演習(xí),達到考試合格為止。
??????? (5)監(jiān)督布置好施工現(xiàn)場。按照施工方案規(guī)定,將施工工器具、安全工器具、備品配件和材料等,安放到劃定的位置;按規(guī)定在高處作業(yè)的場地,搭設(shè)腳手架;若施工中有動火作業(yè),按消防規(guī)定布置好消防設(shè)施等。
??????? (6)為了保證檢修記錄規(guī)范、完整,監(jiān)督施工單位統(tǒng)一編制規(guī)范化的記錄表格和記錄用紙,印發(fā)到檢修人員手中。
??????? (7)在上述準(zhǔn)備工作完成后,安全監(jiān)督人員應(yīng)會同單位領(lǐng)導(dǎo)和檢修負責(zé)人一起,進行一次全面檢查,做到條件不具備不開工。
??????? 3、在檢修施工中的安全監(jiān)督。
??????? 在檢修施工中,主要是監(jiān)督檢修人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程和檢修規(guī)程。建議重點做好以下幾方面的工作:
??????? (l)從事檢修施工的人員必須身體健康,無防礙工作的病癥,且精神飽滿,穿著符合工作要求的工作服穿戴安全防護用品。
??????? (2)開工前按規(guī)定辦理工作票手續(xù)。工作負責(zé)人在會同工作許可人檢查完安全技術(shù)措施,確認(rèn)已具備開工條件后,向檢修主任匯報,簽發(fā)人簽發(fā)后,應(yīng)向檢修人員交待任務(wù)和安全注意事項,并作好危險點分析。達到每個人都明確自己應(yīng)完成的任務(wù),及能做什么,不能做什么,方可開始工作。
??????? (3)在設(shè)備開蓋和解體后,檢修前參加對有關(guān)部件和材質(zhì)的檢查,發(fā)現(xiàn)在編制檢修計劃時預(yù)想不到的隱患,監(jiān)督有關(guān)部門及時修改計劃和施工方案,補充安全技術(shù)組織措施。這是保證檢修質(zhì)量和安全的一個不可忽略的重要環(huán)節(jié)。如鍋爐分解后檢查汽水鼓內(nèi)部的腐蝕、污垢和鉚縫、焊口、脹口等的嚴(yán)密性,各部爐管的磨損、腐蝕、脹粗及變形情況;汽輪機分解后檢查汽缸、噴嘴、葉輪、葉片、隔板和軸承的磨損、腐蝕、變形與各部間隙的變動情況;發(fā)電機分解后檢查定子和轉(zhuǎn)子線圈是否有過熱、變形、絕緣變質(zhì)情況,綁線、墊塊、槽楔和緊固螺絲是否有松動情況;電力變壓器分解后檢查各部隔板、圍屏、墊塊有無破損、變色、變形、位移、松動和放電痕跡,繞組表面是否清潔、匝絕緣有無破損等。對這些檢查工作,安全監(jiān)督人員除了有重點地監(jiān)督檢查外,應(yīng)將注意力集中在發(fā)現(xiàn)問題后,對檢修計劃的修改和安全技術(shù)組織措施的補充上,必須全面、完整、安全、可靠。
??????? (4)在檢修工作全面展開后,安全監(jiān)督人員除了巡視監(jiān)督檢修人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種有關(guān)的規(guī)程制度外,應(yīng)抓好以下幾個重點項目:
??????? 1)監(jiān)督檢修安全責(zé)任制的貫徹。雖然許多單位都建立了檢修安全責(zé)任制,但一般只是對設(shè)備的大件,如鍋爐本體、風(fēng)機、磨煤機,汽輪機本體、容器類、泵類;發(fā)電機本體、變壓器、電動機等,有較明確的分工專責(zé)。但在大修時,不僅設(shè)備多,而且解體后部件分散、范圍廣,班組中原來的分工已不能滿足要求,必須進行調(diào)整或加以細化。要做到每個項目、每個部件自始至終都有專人具體負責(zé),小到每件工具、每個零部件,如扳手、螺絲、閥門、接頭、絕緣子等,從拆卸、修理、保管到安裝都要有明確的負責(zé)人,做到人人心中有數(shù)。防止在設(shè)備組裝時,將工具或零部件遺留在設(shè)備內(nèi),在投運后造成設(shè)備損壞。
??????? 2)重要的檢修項目必須按規(guī)定程序進行。如電力變壓器檢修,導(dǎo)則中明確規(guī)定器身吊起后在空氣中暴露的時間:當(dāng)相對濕度小于或等于65%時,為16h;小于或等于75%時,為12h。注油時器身溫度應(yīng)不低于周圍環(huán)境溫度。220kV變壓器必須實行真空注油。導(dǎo)則中對真空注油不僅規(guī)定了真空度、抽真空的時間和注油的速度,還規(guī)定當(dāng)油注到油面距箱頂200mm時,應(yīng)停止注油,并繼續(xù)抽真空4h以上,才可以繼續(xù)向變壓器內(nèi)補油。當(dāng)油注到規(guī)定油位后,還要再靜止12h。在投運前應(yīng)采取措施將變壓器內(nèi)殘存的空氣排掉。又如熱交換器檢修前必須把疏水門打開,將器內(nèi)的蒸汽和水放掉等。違反這些操作程序有可能造成設(shè)備事故和人身傷亡事故。
??????? 3)反事故措施和重大缺陷的處理必須保質(zhì)保量地完成。在施工中安全監(jiān)督人員應(yīng)親自監(jiān)督這兩項任務(wù)的進行。
??????? 4)有重點地監(jiān)督檢修施工中的特種作業(yè),如大型起吊作業(yè)、帶電作業(yè)、動火作業(yè)等,在開工前應(yīng)會同有關(guān)負責(zé)人,認(rèn)真檢查安全技術(shù)組織措施和現(xiàn)場布置,確認(rèn)已全部完成,方可進行。在施工中將注意力集中到指揮系統(tǒng)和監(jiān)護工作上,指揮必須準(zhǔn)確無誤,監(jiān)護必須到位。
??????? 5)嚴(yán)格驗收是保證檢修質(zhì)量的關(guān)鍵。對已開展全面質(zhì)量管理的單位,按照ABCD循環(huán)中的C環(huán)節(jié)驗收。一般在施工中,安全監(jiān)督人員應(yīng)配合單位的質(zhì)量監(jiān)督員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督檢修人員按規(guī)定的項目和工藝要求執(zhí)行,并實行自檢。班組長嚴(yán)格把關(guān),做到不合格,不交工。與期同時對重要的項目和技術(shù)監(jiān)督項目,會同車間進行分段驗收。
??????? 6)檢修記錄是一項非常重要的基礎(chǔ)管理工作,是設(shè)備不可缺少的歷史檔案,也是安全監(jiān)督人員進行質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)。一般大修作業(yè),由于設(shè)備多,而且分散、面廣,安全監(jiān)督人員不可能對每個檢修崗位都去檢查,質(zhì)量監(jiān)督大部分只能通過查閱檢修記錄來進行。因此,安監(jiān)人員也應(yīng)對記錄工作進行必要的監(jiān)督。要求記錄必須及時、準(zhǔn)確、完整。應(yīng)將設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、檢修中進行測量和試驗的項目與數(shù)據(jù)、修理情況和評價情況等都詳盡地記錄下來。
??????? 4、對檢修竣工后交接驗收的監(jiān)督。
??????? 一般應(yīng)監(jiān)督做好以下工作,保證設(shè)備在完好的狀態(tài)下投入試運行。
??????? (1)監(jiān)督檢修人員清理現(xiàn)場,拆除檢修裝設(shè)的一切安全措施,掃除現(xiàn)場雜物和垃圾,恢復(fù)良好的的運行環(huán)境,并經(jīng)值班運行人員驗收合格。
??????? (2)監(jiān)督檢修負責(zé)人向值班運行負責(zé)人書面詳細交待檢修情況、設(shè)備和系統(tǒng)變動情況,以及投運時應(yīng)注意事項。并會同運行專責(zé)人員對修后的設(shè)備進行檢查,確認(rèn)一切都已恢復(fù)正常后,即可辦理工作票終結(jié)手續(xù),值班運行人員拆除安全措施。
??????? (3)在生產(chǎn)副廠長(總工程師)主持下,參加檢查分段驗收和分部試運行資料,確認(rèn)質(zhì)量和環(huán)境符合要求??偣こ處熛铝钸M行啟動和整體試運行后,在運行部門按規(guī)定進行冷態(tài)、熱態(tài)和帶負荷試驗時,監(jiān)督運行人員的操作是否按運行規(guī)程逐項進行,有無異?,F(xiàn)象。
??????? 5、對發(fā)包工程的安全監(jiān)督。
??????? 近年來,許多企業(yè)為了實現(xiàn)減人增效,檢修和更改工程大都實行外包。有的單位在工程承包中,放松了安全管理和安全監(jiān)督不僅發(fā)生了人身傷亡事故,而且由于檢修質(zhì)量不良也發(fā)生了設(shè)備事故。因此,安監(jiān)人員不能放松對發(fā)包工程的安全監(jiān)督,特別是現(xiàn)場監(jiān)督。對這方面的監(jiān)督,應(yīng)做好以下幾方面工作:
??????? (l)監(jiān)督首先要配合生技、基建等部門,按照部頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(2000 年版)的要求,制定本企業(yè)的發(fā)包工程安全管理制度,規(guī)范承包合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
??????? (2)在企業(yè)發(fā)包工程時,要監(jiān)督依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并參加對合同的審批。
??????? (3)在發(fā)包前監(jiān)督有關(guān)部門對承包方進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。查閱承包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表的資格證書是否合格,查閱施工簡歷和近3年來的安全施工記錄等。了解施工隊伍的組織情況和人員素質(zhì),如:施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;承包方所有的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足工程需要;以及安全員的配備情況,如:具有兩級機構(gòu)的承包方應(yīng)設(shè)有有專職的安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的應(yīng)配有專職安全員;30人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員等。
??????? (4)在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所進行作業(yè)前,要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施。
??????? (5)在開工前安全監(jiān)督人員應(yīng)監(jiān)督承包方做好下列工作:
??????? 1)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)部分、經(jīng)過審批的工程施工方案和安全技術(shù)組織措施、施工工藝與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并考試合格。
??????? 2)施工中若有特種作業(yè),參加作業(yè)的人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)考試合格,并持證上崗。
??????? 3)開工前必須自上而下對全體施工人員進行技術(shù)交底,并做危險點分析,強調(diào)危險點演變成事故一定是做了不該做的事,要堅決杜絕這種違章做法。達到使每個工人都熟悉自己的任務(wù)和安全措施,并堅決執(zhí)行。
??????? 4)嚴(yán)禁使用未成年工和不適合現(xiàn)場作業(yè)的老、弱、病、殘人員。
??????? 5)開工前對施工機械和工器具、安全防護設(shè)施在施工現(xiàn)場的布置情況與安全用具進行一次全面檢查,必須符合規(guī)定。
??????? (6)在施工中發(fā)現(xiàn)承包方施工人員違反有關(guān)安全規(guī)程制度時,應(yīng)予以制止,必要時可停止承包方的工作。

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