??????????? (二)縱深設(shè)防吵
??????????? 所謂縱深設(shè)防，簡而言之就是層層設(shè)防，就是根據(jù)監(jiān)獄的戒備等級和所確定的防護級別，對整個監(jiān)獄實施分區(qū)域的分層次的設(shè)防。一般而言，分區(qū)域設(shè)防指監(jiān)獄應(yīng)包括周界、禁區(qū)、防護區(qū)、監(jiān)視區(qū)四種不同性質(zhì)的防區(qū)，周界對應(yīng)于監(jiān)獄圍墻，是監(jiān)獄的最后一道防線，因此是最高級別的防護；監(jiān)獄圍墻內(nèi)側(cè)5米、外側(cè)10米為警戒隔離帶應(yīng)設(shè)置為禁區(qū)；禁閉室、倉庫等重要部位為防護區(qū)；監(jiān)舍、教室、家屬會見室、餐廳、罪犯勞動及其他活動場所為監(jiān)視區(qū)。對不同性質(zhì)防區(qū)應(yīng)實施不同級別的防護措施。
??????????? 防護的縱深性通常分為整體縱深防護和局部縱深防護兩種類型。整體縱深防護，是對整個監(jiān)獄實施縱深防護；局部縱深防護，是對監(jiān)獄的某個局部區(qū)域，按照縱深防護的設(shè)計思想進行分層次的防護，它是指在監(jiān)獄的某個防區(qū)內(nèi)，根據(jù)地理位置縱深設(shè)置幾道防線，比如，在嚴管監(jiān)舍樓可以從監(jiān)舍內(nèi)部、監(jiān)舍門、走廊、監(jiān)舍樓門口，分別設(shè)立防線，尤其是在周界和禁區(qū)等重點防范部位更應(yīng)設(shè)置多道防線，在異常情況發(fā)生時，多道防線的阻擋作用，可以增大延遲時間，并且監(jiān)控中心可根據(jù)電子地圖上多道防線間的準確位置，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，減小反應(yīng)時問，使T反應(yīng)≤T探測+T延遲，及時制止違法、犯罪行為。
??????????? 監(jiān)獄的四種分防區(qū)的設(shè)置并不是絕對的，監(jiān)獄可根據(jù)自己具體所處環(huán)境和獄情、犯情而定，必要時可以合并或增加。
??????????? (三)均衡設(shè)防@
??????????? 所謂均衡設(shè)防，有兩方面的含義：一是指整個防范系統(tǒng)在總體布局上不能存在明顯的設(shè)計缺陷或防范誤區(qū)，如各分防區(qū)的設(shè)置是否合理、各子系統(tǒng)的集成是否有效等；二是指監(jiān)獄內(nèi)同層防護區(qū)的防護水平應(yīng)保持基本一致，不能存在薄弱環(huán)節(jié)或防護盲區(qū)。
??????????? 在監(jiān)獄安全防范工程領(lǐng)域，安防系統(tǒng)的有效性遵從“水桶效應(yīng)”原則。就是說，一個安全技術(shù)防范系統(tǒng)，其總體防護水平的高低不由高防護部位決定，往往由系統(tǒng)的最薄弱的環(huán)節(jié)來決定。比如，一個周界防護系統(tǒng)，如果在周界防護的某個局部存在盲區(qū)，它就可能是入侵者入侵的方便之門，其余部分防范得再好，也失去意義；一個監(jiān)控系統(tǒng)不僅要可靠性高，還要無盲區(qū)、無死角、無漏洞，否則就會發(fā)生漏報警，使不法分子有機可乘；再比如，如果一個防范系統(tǒng)的中央控制室不是設(shè)置在安全地區(qū)，嚴加防范，而是放在一般防區(qū)，就極易受到攻擊或破壞，導致整個防范系統(tǒng)的失控甚至癱瘓。
??????????? (四)提高防護系統(tǒng)的可信性蛸
??????????? 可信性是描述系統(tǒng)的可用性及其影響因素(可靠性、維修性和維修保障性等性能)。提高可信性主要指提高系統(tǒng)的可靠性、維修性、維修保障性以及組織管理工作水平。系統(tǒng)的可靠性越高，可信性就越高，維修性、維修保障性、組織管理水平等同樣亦然。
??????????? 可信性對監(jiān)獄安全技術(shù)防范系統(tǒng)的重要性不言而喻，“養(yǎng)兵千日，用兵一時”是對安防系統(tǒng)最好的概括。提高可信性就是要提高技防系統(tǒng)的內(nèi)在質(zhì)量，不能因資金等問題，降低對系統(tǒng)設(shè)備、器材的質(zhì)量要求，否則，安防系統(tǒng)在關(guān)鍵時刻漏報警或誤報警，不僅可能導致財產(chǎn)損失，而且可能危及監(jiān)獄人員生命安全，不能起到預(yù)防損失和遏止犯罪的作用。
??????????? 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的幾個原則是互相聯(lián)系的，戒備等級決定防護級別，防護級別決定了系統(tǒng)的縱深、均衡、可信性等要求，其中可信性是對設(shè)備、器材的要求，均衡性是對各層防護或系統(tǒng)的要求，縱深性則是對整個系統(tǒng)的總體要求，只有以上幾個原則統(tǒng)籌考慮，全面規(guī)劃，才能實現(xiàn)監(jiān)獄的高防護水平。
??????????? 安全防范系統(tǒng)防護的縱深性、均衡性、可信性要求，是安全防范三個基本要素在工程中的具體體現(xiàn)。之所以要求系統(tǒng)具有防范的縱深性、均衡性、可信性，都是為了保證探測、延遲、反應(yīng)的有效性。只有這樣，系統(tǒng)才能防范相應(yīng)的風險，保障監(jiān)獄的安全。
??????????? (五)預(yù)防、阻擋為主，打擊、報警相結(jié)合
??????????? 監(jiān)獄安全防范技術(shù)要從“打擊為主”向“預(yù)防、阻擋為主，打擊、報警”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，防控體系由“單兵作戰(zhàn)”向“整體聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。
??????????? 技術(shù)防范系統(tǒng)的智能監(jiān)控，體現(xiàn)了系統(tǒng)的預(yù)防功能，它不僅僅對罪犯實施全天候的監(jiān)視，而且利用模式識別技術(shù)，把原來的目視解釋轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮淖詣訄D像監(jiān)控、解釋系統(tǒng)，使目標在進入安防范圍后，即受到中央控制系統(tǒng)的監(jiān)視、跟蹤和錄像，并預(yù)測事情的發(fā)展趨勢，當預(yù)測會發(fā)生違紀、違法事情時，及早報警，提前預(yù)防，妥善處置，確保監(jiān)獄人員生命、財產(chǎn)的安全。
??????????? 利用高壓脈沖電子圍欄和高壓脈沖電網(wǎng)組合防范監(jiān)獄周界，就體現(xiàn)了“阻擋為主，打擊、報警相結(jié)合”的國際先進周界安防理念。圍欄帶有非致命的高壓脈沖，它具有威懾(降低作案欲望)、阻擋(制造入侵障礙)、報警(聲、光報警并可與其他安防系統(tǒng)聯(lián)動)三重功能，克服了交流高壓電網(wǎng)致命的缺點。傳統(tǒng)的紅外對射、泄漏電纜或微波探測器等系統(tǒng)，只具有報警功能，而沒有阻擋功能，入侵者往往能毫無阻擋地跨越警戒線，在系統(tǒng)報警之前，就可能已進入(逃出)防范區(qū)域，這會使得事件處理變得復雜化@。
??????????? (六)人防、物防、技防相結(jié)合⑩
??????????? 要真正做好監(jiān)獄安全防范工作，單靠某一種防范手段是完不成任務(wù)的，因為任何一種防范技術(shù)、防范手段都不是萬能的，都有其局限性。
??????????? 監(jiān)獄采用了某種級別的技術(shù)防范系統(tǒng)之后，可以利用高科技手段對所遇到的威脅進行準確無誤的探測和報警，可以有效的預(yù)防損失和遏制犯罪。但是，技術(shù)是不斷進步的，任何技術(shù)設(shè)備和系統(tǒng)，都不可能真正做到萬無一失，其可靠性概率是遵從一定統(tǒng)計分布規(guī)律的，加上它的運行
??????? 要受到多方面因素的影響和制約，特別是人的因素的影響。從這個意義上說，任何技術(shù)防范系統(tǒng)都存在著局限性。
??????????? 物防設(shè)施是技術(shù)防范系統(tǒng)的物質(zhì)載體和實物基礎(chǔ)，它是延遲風險發(fā)生和預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)手段，它在安全防范中的“延遲”作用是其他手段難以代替的。但是，物防設(shè)施“延遲”作用的有效發(fā)揮，需要高科技的支撐，需要人來維護和管理，離開技防和人防的有效配合和積極支持，物防的延遲作用是難以發(fā)揮的，傳統(tǒng)意義上的“物防”之所以被淘汰，就是這個道理。
??????????? 人力防范是安全防范的基礎(chǔ)，技術(shù)防范也好，物質(zhì)防范也好，都離不開人的作用。但是，人的自然能力的局限性限制了人防功能的發(fā)揮和發(fā)展。這里所講的人力防范，已不只是人的自然能力的展現(xiàn)，而是科技人與科技群體有組織的防范行為。它一方面指監(jiān)獄干警本身，需要高科技
??????? 知識的武裝和高科技物防的保護；另一方面是指具有高水平防范反應(yīng)能力和高水平的決策、指揮與群體快速反應(yīng)能力。要做到這些，單靠人海戰(zhàn)術(shù)是不行的，傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”不是真正意義上的“人防”，相反，是人防工作的一大誤區(qū)。
??????????? 總而言之，監(jiān)獄要實現(xiàn)真正意義上的安全防范，只有實施人防、技防、物防相結(jié)合的方針，建立探測、延遲、反應(yīng)的有效機制，才能確保監(jiān)獄安全。
??????????? 四、技術(shù)防范系統(tǒng)的展望
??????????? (一)制定技術(shù)防范系統(tǒng)的標準
??????????? 安全技術(shù)防范行業(yè)是一個新興的行業(yè)，隨著科學技術(shù)的發(fā)展而日新月異，可以說幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應(yīng)用于安全防范工作中。所以，應(yīng)該在變化的形勢下，制定監(jiān)獄安全技術(shù)防范工作的指導思想和發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)指導，制定監(jiān)獄的安全技術(shù)防范標準，引導監(jiān)獄安防工作向有序、高效的方向發(fā)展。
??????????? (二)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化是技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)展的方向⑩
??????????? 視頻數(shù)字化、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)集成化并最終形成智能化是安全技術(shù)防范系統(tǒng)的發(fā)展方向。數(shù)字化是網(wǎng)絡(luò)化的前提，網(wǎng)絡(luò)化又是系統(tǒng)集成化的基礎(chǔ)，智能化是這“四化”的最高境界。
??????????? 數(shù)字化是21世紀的特征，是以信息技術(shù)為核心的電子技術(shù)發(fā)展的必然。數(shù)字化是技術(shù)防范邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)必將完全取代模擬技術(shù)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化首先是視頻監(jiān)控中的信息流(視頻、音頻、控制信號等)從模擬狀態(tài)轉(zhuǎn)換為數(shù)字狀態(tài)，這使得視頻監(jiān)控系統(tǒng)與安防系統(tǒng)中其他各子系統(tǒng)容易實現(xiàn)無縫連接，并在統(tǒng)一的操作平臺上實現(xiàn)管理和控制，這也是系統(tǒng)集成化的意義。
??????????? 網(wǎng)絡(luò)化在某種程度上打破了布控區(qū)域和設(shè)備擴展的地域和數(shù)量界限，實現(xiàn)上級部門在計算機終端上可全方位監(jiān)督檢查下級落實規(guī)章制度的情況，檢查操作、值班記錄、安防系統(tǒng)的運行狀況，快速維護異地系統(tǒng)故障，查詢、收集數(shù)據(jù)庫資料，達到高效快捷方便的目的。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化將使整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件和軟件資源共享以及任務(wù)和負載共享，這也是系統(tǒng)集成的一個重要概念。
??????????? 集成化不僅體現(xiàn)在上面數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化兩方面，無縫集成的安防系統(tǒng)將賦予系統(tǒng)比各子系統(tǒng)簡單相加更強的功能，能夠使各子系統(tǒng)真正形成統(tǒng)一的整體，真正實現(xiàn)自動管理和智能聯(lián)動，真正達到為監(jiān)獄提供更安全、更便捷、更經(jīng)濟的服務(wù)，是安防系統(tǒng)發(fā)展的方向。
??????????? 智能化是監(jiān)獄安防技術(shù)發(fā)展的必然要求，一個好的安全防范系統(tǒng)，如果沒有預(yù)警作用，這個系統(tǒng)就有缺陷。智能化主要特征是采用計算機視覺的方法，在幾乎不需要人為干預(yù)的情況下，通過對攝像機拍錄的圖像序列進行自動分析，來對動態(tài)場景中的目標進行定位、識別和跟蹤，并在此基礎(chǔ)上分析和判斷目標的行為，從而做到既能完成日常管理，又能在異常情況發(fā)生的時候及時做出反應(yīng)。當系統(tǒng)能夠預(yù)測一些事件或者事態(tài)發(fā)展趨勢的時候，而且對它出現(xiàn)臨界的狀態(tài)能做判斷的時候，系統(tǒng)便自動發(fā)出報警信號并自動與其他安防子系統(tǒng)聯(lián)動。倫敦爆炸案出了以后。幾天之內(nèi)鎖定了四個人，這就是要裝監(jiān)控設(shè)備的一個佐證。但是仔細一想，監(jiān)獄建立一個大的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，絕對不是為了出現(xiàn)事情后，鎖定幾個嫌疑人，監(jiān)獄是希望能夠做到事前防范，把原來對圖像信息由目視解釋轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣咏忉專A(yù)測事態(tài)發(fā)展，使監(jiān)控系統(tǒng)從被動的監(jiān)視錄像系統(tǒng)提升至實時自動監(jiān)視及主動報警系統(tǒng)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，及時制止違法、犯罪行為。這也正是“預(yù)防為主”防范理念的體現(xiàn)。
??????????? 隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，傳統(tǒng)的安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè)正逐步融合到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，如何在變化的形勢下制定監(jiān)獄安全技術(shù)防范工作的指導思想和發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)架基于監(jiān)獄自身特色的技術(shù)標準和管理方式，運用國際先進的安防理念，優(yōu)化配置設(shè)施資源，促進安全防范技術(shù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化方向發(fā)展，最終實現(xiàn)安防系統(tǒng)的智能化，是監(jiān)獄部門應(yīng)該進行認真研究和探討的問題
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