???????? l安全管理存在的問題
??????? 從安全角度講，起重機械屬于特種設(shè)備，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性比較大。近年來，全國接連不斷地發(fā)生搭機倒塌、電梯沖頂而造成機毀人亡的重大事故，給廣大人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)的聲譽和業(yè)務(wù)拓展造成了無法估量的影響。究其原因，除了設(shè)計制造環(huán)節(jié)的先天性缺陷，從政府到安裝使用企業(yè)對設(shè)備安全監(jiān)控、管理的跟不上更是亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
??????? (1)主管部門和特種設(shè)備監(jiān)察部門在某種程度上監(jiān)管不力，致使不具備技術(shù)力量和資質(zhì)的施工企業(yè)進入市場；設(shè)備安拆、維修人員資質(zhì)培訓(xùn)流于形式，作業(yè)人員素質(zhì)低下；設(shè)備安裝后，特種設(shè)備安全檢驗部門驗收不負責(zé)任，達不到安全使用條件的設(shè)備也堂而皇之地使用；缺乏從管理到技術(shù)上對企業(yè)相應(yīng)的引導(dǎo)和服務(wù)。
??????? (2)使用單位相當(dāng)一部分施工單位未建立有效的設(shè)備管理體系：設(shè)備安全技術(shù)管理人員無相應(yīng)能力；陳舊落后、存在安全隱患的設(shè)備進場使用：無資質(zhì)人員進行安拆、維修、駕駛作業(yè)；設(shè)備缺乏必要的檢查、維修、維護保養(yǎng)；設(shè)備改裝、改造、附墻等配件的制造、安裝無技術(shù)論證、驗算、檢測檢驗；對作業(yè)人員未進行安全交底、或安全交底缺乏針對性，流于形式；未建立設(shè)備安全管理制度、設(shè)備管理技術(shù)檔案和設(shè)備使用運行管理資料，未落實安全管理責(zé)任制。
??????? (3)設(shè)備租賃市場租賃企業(yè)良莠不齊，一些公司不具備安拆、維修保養(yǎng)能力和資質(zhì)，到處掛靠，設(shè)備性能、服務(wù)差，依靠低價惡性競爭；個人設(shè)備更是不具備安全管理條件，等等。
??????? 凡此種種，不一而足，國家許多相關(guān)安全管理法律法規(guī)落實不到位，或根本無法落實而成為束之高閣的一紙空文，致使在用大型機械設(shè)備安全隱患叢生，且得不到及時有效的排除。
??????? 2 解決的方式
??????? 如何快速有效地遏制起重機械安全事故頻發(fā)的事態(tài)，政府的管理必須到位，必須加強特種設(shè)備的監(jiān)察力度，監(jiān)察部門必須嚴(yán)格把關(guān)，不讓沒有資質(zhì)的企業(yè)進入市場，還要定期或不定期地到施工企業(yè)進行檢查；必須強化特種設(shè)備的安全檢驗，落實好國家規(guī)定的檢驗責(zé)任的追究制度，誰檢驗誰負責(zé)；建立一個有效的企業(yè)內(nèi)部大型機械管理機制。由?。菏┕がF(xiàn)場的環(huán)境復(fù)雜，特種設(shè)備的來源和型號不一，工況是動態(tài)的，管理難度大。建立一個有效的企業(yè)內(nèi)部大型機械管理機制也兇此顯得尤為重要?，F(xiàn)將某企業(yè)的一些管理理念和經(jīng)驗加以闡述和總結(jié)，與火家共同探討。
??????? 2．1企業(yè)(公司)組建大型機械設(shè)備監(jiān)督科
??????? 鑒于起重機械面臨嚴(yán)峻的安全形勢抽調(diào)對起重機械技術(shù)、管理理論和實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，組建了企業(yè)統(tǒng)一的起重機械安全管理機構(gòu)——起重機械監(jiān)督科，專門負責(zé)整個企業(yè)起重機械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作，對食業(yè)各工程、項目存用起重機械管理擁有執(zhí)法處理權(quán)，并由大型設(shè)備監(jiān)督科建立了總公司、分公司、項目部直至具體設(shè)備作業(yè)人員的起重機械組織網(wǎng)絡(luò)體系，有力地保證了國家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內(nèi)部得到真正落實。
??????? 起重機械監(jiān)督科成立后的首要任務(wù)就是確定管理方針、管理目標(biāo)、制定管理制度、管理作業(yè)程序等。在總結(jié)公司多年來起重機械生產(chǎn)實踐管理經(jīng)驗、廣泛征集相關(guān)部門各級管理人員意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和當(dāng)?shù)馗骷壭姓块T有關(guān)建筑生產(chǎn)、設(shè)備、安全方面的管理法律、法規(guī)文件制定了相應(yīng)的大型機械設(shè)備管理條例，依《條例》形成的一系列制度、規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)、表單等，使得其可操作性進一步增強，至此，? 套較為科學(xué)、完備的管理體系初步建立。
??????? 緊接著，起重機械監(jiān)督科通過對相關(guān)人員進行認(rèn)真講解、引導(dǎo)、交底、檢查、復(fù)查、總結(jié)、通報等各種形式，廣泛宣傳貫徹并全面執(zhí)行上述管理體系。一年下來，整個公司起重機械各級人員的管理意識和水平明顯提高，在用起重機械安全狀況趨于穩(wěn)定。
??????? 2．2 實行設(shè)備驗收準(zhǔn)用制度
??????? 為了加強對設(shè)備的監(jiān)控，所有租用的即將進入公司的起重機械必須由項目部向其所在的分公司申報批準(zhǔn)，再向總公司起重機械監(jiān)督科備案。在申報時，提供租賃公司的相關(guān)資質(zhì)、設(shè)備技術(shù)檔案資料、設(shè)備性能、管理人員、方案編制情況等，避免不具備使用條件的起重機械、租賃公司進入本公司。同時，這種備案也便于大型機械設(shè)備監(jiān)督科計劃、實施監(jiān)控管理。
??????? 為避免選擇起重機械的盲目性，減少每次評估的工作量和判斷失誤幾率，由公司大型機械設(shè)備監(jiān)督科組織，在廣泛收集相關(guān)資料基礎(chǔ)L，按規(guī)定的程序、要求，按地區(qū)分門別類編制合格的起重機械供應(yīng)(租賃)方名單，并定期審查更新。從源頭上將一些無相關(guān)資質(zhì)，技術(shù)、管理落后，維修水平、服務(wù)質(zhì)量差的生產(chǎn)廠家、租賃公司、個人拒之門外。
??????? 針對一些設(shè)備安裝單位素質(zhì)低、安裝不到位的現(xiàn)狀，公司的起重機械安裝驗收施行三方驗收準(zhǔn)用制，即安裝單位自檢合格、公司大型機械設(shè)備監(jiān)督科復(fù)檢合格和當(dāng)?shù)靥貦z部門檢測驗收合格，合格后方可由分公司批準(zhǔn)，發(fā)放公司統(tǒng)一的“大型機械設(shè)備準(zhǔn)用證牌”。